新青協籲政府助青年須提升素質拓展出路

【本報訊】新青協表示,政府近日公佈本地居民總收入及澳門博彩毛收入等最新經濟數據,總體數字不斷攀升。統計暨普查局資料顯示,2011年的本地居民總收入為2005.5億元,較同年本地生產總值少404.8億元,反映非本地投資者在本澳賺取收益高於本地投資者在境外的收益﹔博彩監察協調局則指出2012年澳門博彩毛收入為3041億元,按年上升13.5%。澳門中華新青年協會表示,兩組數據反映在外圍因素不明朗下澳門經濟雖能逆流而上,但博彩業佔本地生產總值比重持續上升,經濟適度多元之路仍然充滿挑戰,需要認真檢視成效,進一步善用公共財政資源,出台具針對性的政策措施落實優化產業結構﹔另一方面,本地居民總收入與本地生產總值的差距不斷擴大,讓人反思本地居民能否在發展機遇中分享到合理經濟成果,而青年作為支撐社會未來的重要力量,政府應具備前瞻視野,重視和思考本地人才素質和就業選配問題,從優化產業結構、善用財政盈餘視角為青年提供充足發展機會及向上流動空間,持續提升素質,開拓其生涯發展道路。

亮麗數字下的產業結構

新青協副秘書長梁倩文認為,一系列經濟數字反映澳門雖未受到全球波動經濟環境的顯著影響,2012年以超過3000億澳門元賭收作為答卷,經濟發展的列車仍在前進。但賭收佔本地生產總值比重進一步加大由2010年的41.08%上升3.6個百分點至2011年的44.68%,本地居民總收入與本地生產總值的差距由2010年的244.1億元進一步擴大至2011年的404.8億元,反映經濟看好情況下外來投資者利益高於本地居民,這些數字同樣向澳門社會發出警號,突顯政府在推動產業多元發展上仍需加大力度,並需正視博彩業發展同時所帶來的連串社會影響,以及早預備、積穀防饑的態度應對不斷變化的外部環境。

博彩業高速發展為澳門帶來發展機遇,但同時其吸附效應令人力資源迅速集中,使其他產業失去發展動力﹔博彩業發展為澳門帶來的豐厚的財政收入,但也加劇了社會矛盾,使社會付出巨大成本。政府需要運用有針對性而非「一刀切式」的公共財政政策,以解決社會多層面、深層次的問題,使公共資源得到合理分配和利用。當中尤其在改善本地居民生活素質、提升青年一代的綜合競爭力上做到「有的放矢」,才能使本地居民真正分享經濟發展帶來的成果,與社會前進步伐一致,而不是為他人作嫁衣裳。

善用財餘助青年拓出路

「本地人才缺乏窒礙產業發展」與「博彩獨大造成青年發展出路單一」是一體兩面的老大難問題。梁倩文指出,產業多元與青年發展息息相關,政府在處理問題時宜作綜合考量,理順箇中關係,透過合適的政策設計與安排,善用財政盈餘,更具針對性地提出具體方案。

以近年發展文化創意產業為例,應是青年一代發揮個人能力,實現夢想的孵化點,可惜往往施政過程多是概念先聲奪人,具體措施再千呼萬喚始出來,反映政府在政策考慮上未夠周詳,而且配套制度設計不足,未能使政策充分發揮作用。

梁倩文強調,政府在推動文創產業發展除了在區域合作、稅務優惠作政策考慮外,也應從人才培養的角度出發,在高等教育、進修課程或專業認證制度等方面創設條件和配套設施,並主辦更多高層次、國際性的創意設計比賽,拓闊青年的就業選擇,提供機會和空間讓其發揮所長。

另外可加大獎勵支持政策,擺出姿態大力鼓勵青年投身產業發展,針對獲得相關世界性競賽大型獎項的青年,結合創投機制,以項目方式協助獲獎者進入商業市場,提供財務、法律、經營模式等專業輔導,激活本地重視創意和藝術文化的社會氛圍,改變「投身藝術和創作没有出路」的社會觀感。這樣既能協助青年在文化創意產業上開拓更廣闊的專業發展道路,同時也為產業長遠發展提供人才支撐,使植根本土的文化積澱與創意革新精神,成為推動澳門未來開拓創新、邁向產業多元的動力。