【本報訊】對於日前行政長官表示，未來需要建立適用澳門的非牟利機構會計制度，澳門三十行動聯盟副秘書長張海軍對此表示歡迎，但認為目標不單只是建立長遠制度，而是應盡快實行，提供落實制度時間表，保證社團的帳目清楚，並在此基礎之上加強審計，對社團使用資助進行衡工量值審計，確保公帑運用得宜。

澳門的「社團社會」是特殊時代下的產物，政府將服務以外判方式交由非政府組織執行，在成本效益、效率及社會網絡等角度而言，的確勝過政府由自行承擔。可是隨著社會發展，坊間傳聞有社團存在帳目不清及濫用公帑的情況，並有要求監督社團的聲音出現。濫用公帤的情形不論多寡，皆是浪費珍貴的社會資源，同時損害了市民對社團服務及政府管治的信心。

張海軍建議，社團在進行年度財務結算時，可讓合資格會計師對財務進行會計結算，這種做法，一來保證財務報告的專業性，二來有利政府審核，三來方便社會進行監督。

他促請政府盡可能及早提出建立制度的時間表，並盡快落實。他亦明白進行會計結算，會增加一定成本，使用更多公帑，但長期欠缺專業的會計結算工作，社團就容易成為貪腐床。因此，使帳目清楚、減少漏弊，這些付出必有回報。而且財務完善對社團本身運作百利而無一害，學會如何有效運用資源，對社團發展絕對有所脾益，也為社會帶來正面影響。未來可嘗試與政府部門的採購標準看齊，以最少三家報價，擇其中最合適的選購。

公帑取自民囊，因此實行非牟利機構會計制度能保證帳目清楚，同時對公眾公開帳目，讓公眾共同監督資助使用是否合理。政府更應對社團的監督一視同仁，不論社團規模大小、資助多寡，都應使用衡工量值審計，否則，難以保障公帑使用發揮其應有的效益。