2012年“雙十節”，國民党主席馬英九再次強調“國民黨絕不與民爭利”，並保証盡快使“黨產歸零”。早在2000年，陳水扁當選台灣地區領導人伊始，國民黨黨產問題就鹹了國民黨重掌政權的“攔路虎”。國民黨歷經八年辛苦改造，終於在2008年重獲政權。此時，黨工規模精簡為九百多人，原先龐大的國民黨黨產也逐漸“歸零”。

說不清楚數目的黨產

2000年，民進黨上臺執政，統治台灣55年的中國國民黨淪為在野黨。“黨國體制”一去不復返，黨員和黨工的好日子也算過到頭了。二十多年前，在氣派的國民黨中央大樓裏，黨工們的桌上往往只擺放三樣東西:一杯咖啡，一包香煙，還有背靠坐椅閱讀《中央日報》的黨工的雙腳。2000年，剛淪為在野黨的國民黨黨務機構有3400名專職黨工(不包括黨內幹部)，黨員有85萬人，平均每位黨工負責250名黨員。“官多、人多、老化、低效”成為“百年老店”最真實的寫照，背後則是其龐大党產的支撐。

何為黨產？就是國民黨經營的產業。過去由於國民黨黨政一體、黨政不分，黨產和“國產”也不分，黨產的具體數目也說不清楚。早在上世紀五十年代，《自由中國》雜志就撰文:“如果國民黨硬把‘國庫，當作黨庫，乃至把‘國家’當作一黨私產，就是自絕於人民。”

1987年，國民黨放開黨禁報禁，並於1994年將自己登記為社團法人。直到此時，國民党才搞清楚黨產情況，原來自己有380多億(新台幣，下同)的“黨產”。而更早之前，許多黨產都是記在個人名下，早已“不可考”，只能根據陳述還原事實。至於交代多少，那就全憑良心了。對此，蔣經國曾說明，早年因害怕中共以中國繼承者名義強行接收中華民國的海外資產，所以當時有不少財產轉入私人賬戶，以規避中華人民共和國的接收。但中共接收的風頭過後，有人沒有歸還這些財產。

從大陸帶走277萬兩黃金

國民黨巨額黨產來源很多。第一筆“橫財”來自抗日戰爭勝利後的接手。1945年8月，日本無條件投降，國民黨在收回台灣省時，很多日本殖民者、侵略者的財產由中國國民黨執政的中華民國政府接收。從法理上講，這些財產應歸國家所有。但當時的中華民國和逃到台灣後的中國國民黨，政治體制上走的是“黨國體制”，黨政一體。在接收的過程中將一部分資產轉移為黨產。第二筆“大錢”要算從大陸撤退時帶走的“浮財”。1949年1月16日蔣介石宣佈下野的前五天，便召見當時的中央銀行總裁俞鴻鈞，命令其盡速將存放在上海中央銀行等行庫的國庫黃金、白銀、外匯全部都秘密運往台灣。據不完全統計，蔣介石下令運抵台灣的國庫黃金，約有277萬兩。如果折算現值，以每兩新台幣23000元估算，約合637億多元。

來到台灣之後，國民黨仗著其執政地位，進行了不少“投資”，凡是有利可圖的地方都少不了黨營事業的影子。早期黨營事業主要在文化領域，目的在宣揚國民黨的政策。如《中央日報》、正中書局、中國廣播公司、中央通訊社等。1949年國民黨政府遷台之後，除繼續維持上述文化事業外，隨著台灣經濟逐步發展，亦投資生產事業，包括資訊、科技與營建等，三十餘年間逐漸成長茁壯。

此外，還有黨員每年交的黨費約6200萬元，也是一筆不小的數字。上世紀50年代，台灣經濟進入複蘇期，黨營事業倚靠其特殊背景，佔據要津，從事建材、橡膠等產業，獲利甚豐，迅速崛起。60年代是黨營事業將觸角伸向金融、票券的時代。進人70年代，國民黨事業愈做愈大，頻頻與工商大亨、公營事業合作，陸續投入有巨利的石化業及金融業，如中美和、台苯、東聯、永嘉及中華開發、中興票券、複華証券金融等公司。進入80年代後，黨營事業進入“擴張期”，開始大舉進軍營建業、環保業、金融業、人壽保險業、海外事業等，使黨營事業超過120多家，在最盛時期總資產高達5000億元。

從無到有的黨營事業

國民黨黨營事業的歷史源遠流長，它一直伴隨著國民党的成長而成長，並憑借執政黨的尚方寶劍，不斷發展膨脹。追溯黨營事業的發展，本源於執政大陸時期。國民党早期的宣傳工作主要由國民党元老陳果夫、陳立夫兄弟負責籌劃，如設置黨報《中央日報》、推動成立“中央電影企業公司”、“中央廣播電台”、正中書局等等，黨營事業與國民黨是一榮俱榮、一損俱損。

1945年5月17日，在重慶召開的國民党第六次全國代表大會第十六次會議，通過了由陳果夫主導的“關於籌措黨費之決議案”，決定以五大方法籌措黨費，其中包括“寬籌資金，以法幣100億元為目標，用於投資或舉辦各項生產事業，而所獲之利潤，供給中央及省市党部經常支用”及“運用黨費基金，創辦黨營事業，以鞏固黨的經濟基礎，達成以黨養黨之目的”兩項決議。

1945年9月，國民黨中央根據以上決議，改組中央財務委員會，以陳果夫為主任委員，開始系統地建立黨營事業。在陳果夫的積極經營下，至1948年夏天，國民黨在大陸已擁有了青島齊魯公司、天津恒大公司等十家產業，此外還有中國鹽業公司等投資產業。由於陳果夫同時擔任中國農民銀行董事長及中央合作金庫理事長，連帶地也使這兩大金融企業與國民黨的黨營事業發生密切關系。通過中國農民銀行，陳果夫總共投資了77家企業，投資額達170多億元，而這些企業後來幾乎全部轉為黨營事業。可惜好景不長，隨著國民黨政權在大陸崩潰，大量黨營事業也隨之消亡，國民黨在大陸的黨產幾乎丟個精光。

不過，從1947年2月到1950年12月，國民黨還接收了日資、台資企業860個，加上蔣介石從大陸帶來的277萬兩黃金，這一大筆資產成了國民黨在台灣站住腳的經濟基礎，也是遷台後國民黨黨營事業的開端。

擁有民心才是根本

國民黨黨營事業在過去威權時代因具有多種經營特權和便利，以致有人用“包山包海”來形容它的特權。1995年11月6日，民進党成立了“全民追討黨產聯盟”，要求國民党對來路不明的“黨產”作出交代，並追討“黨產”。從此，每逢選舉，“黨產”問題都成為民進黨攻擊國民黨的武器，使得國民党處於被動，最終丟掉執政權。2001年，時任台灣“總統”陳水扁認為，“中國國民黨長期以來霸佔人民與國家的財產”，有“國庫通黨庫、黨庫通內褲”的嫌疑，他呼籲“國民黨要還財於民”。

國民黨失去政權後，黨營事業不但成為政治軟腳，盈利能力也逐步下降，“經營好壞一個樣”導致企業虧損嚴重，挪用等弊案很多。另外，黨內政治人物退休到黨營事業“養老”也成為慣例，引發島內民眾不滿。在巨大壓力倒逼下，馬英九表示將逐步使原先龐大的國民黨黨產“歸零”。國民党原秘書長金溥聰表示，“黨產清零之後，國民黨維持運轉將靠台當局發放的政黨補助金及對外募款，現職黨工也會逐年精簡至這些款項所能承擔的範圍內。”換言之，國民黨正在努力從財務上做到“自給自足”，徹底轉化成為一個現代政黨。到2008年，重新獲得台灣地區執政權的國民黨，黨工規模已精簡為九百多人。

這些年國民黨雖說日子過得緊巴，但卻得到了島內民眾支持。一個政黨有多少錢叫富有？過去，國民黨擁有數以千億計的資產仍然失去了政權。因此，可以說，有多少錢都不叫富有，擁有民心才是根本。