特首:深入學習宣傳基本法  

【本報訊】由澳門基本法推廣協會等合辦的 “‘一國兩制’理論的豐富與發展”學術研討會昨日舉行。行政長官崔世安,中聯辦副主任徐澤,前全國人大常委會副委員長、原澳門基本法起草委員會副主任王漢斌,全國人大常委會法制工作委員會主任李適時及國務院港澳辦副主任周波等出席。

行政長官崔世安在致辭時表示,原全國人大常委會吳邦國委員長上月訪澳,帶來了中央的關心支持,更帶來了中央對特區“一國兩制”實踐所作出的肯定和鼓勵,廣大澳門居民深受鼓舞,同時更深感建設特區的責任重大。吳委員長對特區“一國兩制”實踐所作出的肯定和總結,鼓勵我們繼續不懈努力向前邁進。

崔世安稱,當前,澳門整體社會和諧,經濟穩步發展,居民生活持續改善。這一良好的局面是在中央政府的大力支持下,澳門廣大澳門居民團結奮鬥,以及中央和特區共同全面貫徹落實“一國兩制”方針和《澳門基本法》的成果。特區成立以來,中央政府對澳門特區採取各項方針政策,以及一系列強有力的支持舉措,都始終堅持有利保持澳門長期繁榮穩定,有利增進澳門全體居民的福祉,有利於維護國家主權、安全、發展利益,有利推動澳門和國家共同發展的原則。

回顧特區過去十三年的發展歷程,展望未來努力的方向,我們清楚知道,要確保特區“一國兩制”實踐不斷向前,就必須深入宣傳學習基本法,全面、準確落實基本法,在這過程中,我們要堅持中央政府對澳門實行的各項方針政策的根本宗旨;深刻認識澳門特別行政區實行的制度;並全面理解國家主體實行社會主義和澳門實行資本主義的關係。吳委員長所提出的這三項要求,具有重大的歷史意義和深遠的現實意義,我們必須深入領會理解學習,並在我們建設特區的過程中予以全面落實。

在《澳門基本法》的法律保障下,特區政府始終堅持發展經濟,改善民生。在未來,我們將繼續積極利用“一國兩制”的制度優勢,在中央的大力支持下,加強統籌安排,提升施政執行力,重視民意,科學決策,加快打造“世界旅遊休閒中心”和“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”,同時深化CEPA及相關補充協議的作用,全面落實《粵澳合作框架協議》,加強與內地的區域合作,尤其是與廣東的優勢互補,全力加快經濟適度多元的步伐,為特區的經濟、民生等各領域的發展注入新的動力,為國家新一輪的發展作出應有的努力和貢獻。

在促進經濟可持續發展的同時,我們尤其重視確保澳門居民的充份就業,並鼓勵支持居民在自強不息的進程中,加快實現向上流動。我們將繼續全力推進民生的改善,以更為有力的措施,協助廣大居民應對通脹、住屋、交通等問題;我們也將加大資源投入、不斷優化服務水準,有序構建起社會保障、教育、醫療和住屋等領域的長效機制,確保廣大居民能更合理、更全面分享特區發展成果。

崔世安還指出,在《澳門基本法》的框架下,我們共同推進政制的有序發展。在堅持特區政制發展的主導權和決定權在中央的前提下,並在全國人大常委會的全力支持下,我們去年順利完成了政制發展的“五步曲”。《澳門基本法》附件一和附件二修正案分別得到全國人大常委會的通過和備案,為行政長官選舉和立法會選舉提供了法律制度保障。

徐澤:完善與基本法實施相關的制度機制

中聯辦副主任徐澤指出,無論中央與特區關係、特區高度自治,都有一系列需要完善與基本法實施相關的制度和機制的工作要做。例如中央對主要官員的任免權、全國人大常委會對特區立法會的報備發回權等。這些權力的落實,對於保證特區“一國兩制”實踐的正確方向至關重要。

徐澤說,特區在發展經濟、改善民生、推進民主及建設和諧社會還面臨一系列的繁重任務,例如制定發展規劃、改革行政法務、提高司法效率等,都需要通過修改、完善相應的制度和機制。徐澤稱,完善與基本法實施相關的制度、機制既有迫切性,又有長期性。

徐澤指出,全面準確地貫徹落實基本法,就要牢牢把握“一國兩制”方針的根本宗旨意;就要加深對憲法和基本法共同構成特區憲制法律基礎的理解;就要不斷完善與基本法實施相關的制度和機制;就要積極促進澳門與內地的交流合作;就要重視培養“一國兩制”事業所需要的優秀政治人才。

周波:澳門基本法“寫得好、學得好、用得好”

周波致辭時稱,基本法是“一國兩制”方針具體化的法律檔,保持特區長期繁榮穩定的根本的法律保障,認真貫徹實施基本法是“一國兩制”成功實踐的重要前提。

周波指出,寫好基本法,學好基本法,歸根到底就是為用好基本法。他舉例說,在基本法“23條立法”的問題上,澳門特區政府後發先至,以及在政制發展問題上,按照全國人大常委會的有關決定,循序漸進推動澳門政制穩步發展。

李適:國家法治建設保障全面貫徹落實基本法

李適時也談到自己對豐富和發展“一國兩制”理論的體會。他說,要深刻認識貫徹落實“一國兩制”和與時俱進的關係,總結成功經驗,研究新情況、新問題,使“一國兩制”方針和基本法各項規定歷久彌新,充滿生命力;國家法治建設不斷推進,對於全面貫徹落實基本法,實施依法治澳,保持澳門長期繁榮穩定和發展,發揮著重要的保障作用。

李適時表示,澳門基本法頒佈20周年特別是澳門回歸祖國13年以來的實踐充分證明,基本法作為一部重要的全國性法律,符合我國國情,符合澳門實際,有利於維護澳門長期繁榮穩定和發展,有利於促進澳門與內地各地方的交流和合作,有利於實現祖國和平統一和中華民族偉大復興。

廖澤雲冀青少年認識基本法瞭解國情

澳門基本法推廣協會會長廖澤雲表示,青少年認識基本法同時,還要對國情有進一步瞭解。

紀念澳門基本法頒佈20周年晚宴昨晚在旅遊塔舉行,廖澤雲表示,多年來基本法推廣工作有顧及到不同層次,但仍然有不足之處,被問到會否加強向青少年推廣,廖澤雲稱,在校園推廣基本法要潛而默化,不是靠背書。

研討會由澳門基本法推廣協會、北京大學港澳臺法律研究中心及澳門特區政府多個部門合辦。來自中國內地、香港、臺灣及澳門的數十位資深學者專家,在研討會上發表20多篇論文,就完善與落實“一國兩制”等主題進行交流。