澳門賭業巨頭永利公司被裁定非法披露敏感資料、向外地轉移資料兩項行政違法，罰款2萬元(澳門元，下同)———昨日，澳門政府個人資料辦公室的年度記者會讓輿論譁然。涉及的資料，是菲律賓高級官員在澳門玩樂的詳細情況，由美國聯邦調查局(FB I)前局長弗裏(LouisJ. Freeh)率隊調查。弗裏曾任聯邦調查局局長近十年，主持調查華裔科學家李文和涉嫌竊取核機密案。

澳門這一商海“諜”戰的源頭，是西方賭王史蒂芬•永利與日本彈珠大王岡田和生的內訌。兩人都是澳門永利公司的幕後大佬。此事涉及整個亞洲的賭業爭霸戰，因此連弗裏這樣全球最頂尖的調查員都受雇出動。然而大腕們疏於研究澳門法律，澳門個人資料辦主任陳海帆昨日就永利被罰一事評論說，罰款不算什麼，但聲譽受損。

1 高潮 永利組建調查團隊FBI前“一哥”追蹤到澳門

去年，永利度假村(簡稱永利母公司)入稟美國內華達法院，稱公司董事岡田和生涉嫌違反美國反貪汙法逾36次、行賄超過11萬美元。

而訴訟資料和調查報告顯示，永利公司聘請前內華達州州長米尼爾任主席，由F B I前局長弗裏率隊調查，已持續一年，報告之詳細、專業，讓人咋舌。

根據弗裏的調查報告，岡田等人曾長期向菲律賓兩名博彩部門主要監管者，支付款項及作出饋贈，而兩人直接管臨時賭牌。訴狀指出，岡田支付了行賄費用，並且在永利集團不允許的情況下，仍試圖在菲律賓取得賭牌。

在調查到的行賄證據中，包括岡田與上述官員接觸，官員們一行入住澳門酒店，購物、娛樂、消費支付等詳細情況。

2翻臉 爭奪菲律賓賭牌“好兄弟”成敵手

何以動用全球頂級調查員，死咬住岡田在澳門的行為？昨日，澳門博彩業內人士向南都記者分析，岡田近年曾私人斥資逾20億美元，在菲律賓馬尼拉興建2間賭場、3間酒店，計畫2013年開幕。“都是賭業，這打亂了永利在菲律賓計畫。”該人士說。而史蒂芬•永利抓住的把柄是：董事岡田背著永利母公司巴結菲官員，用母公司的名義和錢，幹私活兒。

最早公開翻臉的其實是岡田。

2011年，永利澳門(分公司)承諾向澳門大學捐出1 .35億美元，岡田認為不合適，並以董事名義要求提供捐助資料。在被拒之後，岡田越鬧越大，還惹來美國證交會向永利澳門展開非正式調查。

到了2012年1月，岡田正式入稟美國法院要求查賬，稱曾於10年前向母公司提供一筆3000萬美元用於發展澳門賭場，要求交代資金去向。而一年前，史蒂芬永利已花重金聘人，對岡田暗查。

諷刺的是，兩人深交多年，堪稱商海好兄弟。

在日本從事彈珠機生產的岡田，於2000年、2002年兩度向永利注資後，令永利順利上市。岡田還成為永利母公司的大股東，史蒂芬•永利則是該公司的創始人。後者2008年在接受《華爾街日報》採訪時曾說：“他是我一生中所遇過最值得認識的人。岡田和生除了是合作夥伴，更是我的好朋友。只要岡田和生要求的事，基本上我都不會拒絕幫忙。”

2009年，史蒂芬與妻子鬧離婚，其妻要求分攤永利母公司股權。此後，史蒂芬的持股量降至約9%，而岡田約有20%股權。

“與此同時，岡田又私下在菲律賓發展博彩。在亞洲博彩市場上，澳門已被分完，現在的菲律賓可謂是兵家必爭之地。”博彩人士向南都記者分析說，賭王何鴻燊家族也正在菲謀求發展賭業，岡田顯然一早讓史蒂芬感到深深的威脅。

3 暗戰 澳門政府介入再調查 永利及弗裏均違法

2012年2月，永利母公司董事會要求岡田辭任董事。同月，永利澳門董事會罷免岡田的非執行董事職位。到了今年2月22日，岡田熬不住，宣佈辭去永利母公司董事的職務。但他宣稱，會繼續與史蒂芬爭奪永利母公司的股權。

兩名超級國際富豪之戰，史蒂芬勝在一早聘用了FBI前“一哥”弗裏。而在訴諸公堂之後，岡田再想抓住其他把柄、證據，可謂難上加難。但弗裏這樣頂級的調查員，竟然在澳門失手。

針對美國呈堂證供中涉及澳門的部分，澳門政府個人資料辦進行了詳細地再調查。據悉，永利澳門轉移資料未取得當事人(菲律賓官員)同意。個人資料辦認為，永利澳門收集顧客資料的目的是經營酒店，最終用於美國的反貪法官司則是維護商業利益，兩者不同，資料轉移的情況已超出顧客的合理預期。而這些資料中，還有含敏感資料在內的個人資料，被轉移到澳門以外的地方。按澳門法律，採用這種做法需向個人資料辦提出申請許可。但是，弗裏以及永利公司均是在暗中進行。

最終個人資料辦以“向第三人披露含敏感的個人資料”、“向澳門以外地方轉移個人資料”，裁定兩項行政違法，永利公司被罰款兩萬元。這一裁定，可能會讓永利公司在美國提交的部分證據失效。

不少記者昨日質疑：兩萬元的罰款有何用？是否太輕了？個人資料辦主任陳海帆說，在乎的不是罰金部分，而是聲譽。

現場

換十幾種問法 問出涉案公司名

昨日個人資料辦公佈的資料、案情中，一直以A、B、C等代碼指稱，並且只交代簡單的案情梗概：如一子公司因母公司所在地反貪法，轉移出某國官員在澳酒店的詳細資料等等。

到了提問環節，記者們苦苦追問。陳海帆稱，早已決定不公佈涉案公司的名稱，因公佈名稱也是一種懲罰。一名記者見縫插針問起：“威尼斯人(指金沙集團)那單案完結了嗎？”此後記者們故意圍繞著金沙集團不斷發問，換了十幾種問法。如：未完結，怎麼又公佈結果？對威尼斯人罰款才2萬元？金沙接受這個懲罰嗎？

最後，陳海帆與臺上官員商量後說：臨時更改處罰，公佈案情主角是永利，因為怕第二天報導成其他公司，會對其他公司造成傷害。

人物關係

1、史蒂芬•永利：美國億萬富豪，在澳門經營著名的永利賭場。

2、岡田和生：日本富豪，持有永利公司股權並擔任董事。

3、弗裏：在克林頓政府時期，擔任美國聯邦調查局局長，是該局歷史上任期第二長的局長，僅次於胡佛。

（蔣生/文）