【中央社臺北22日電】大陸今天公佈「外國人入境出境管理條例」，外國人超出限定停留居留區域活動，將被認定為非法居留。

據大陸官方中國政府網公佈的消息，這項管理條例自今年9月1日起施行。

條例規定，外國人在中國大陸境內4種情形屬於非法居留，包括超過簽證、停留居留證件規定的期限者；免辦簽證入境的外國人超過免簽期限停留且未辦停留居留證件者；超出限定的停留居留區域活動者；其他非法居留的情形。

這項條例共39條。

同時，此前按大陸出境入境管理法實施細則，外國人申請入境的事由，將普通簽證分為D、Z、X、F、L 、G、C、J共8類，分別為定居、工作、學習、訪問、旅遊、過境、乘務、記者等。

大陸當局為了使簽證類別能夠準確反映外國人入境事由，條例在保留現行簽證分類基本不變的基礎上，對現行F、L簽證作了拆分，並新增R簽證，普通簽證類別由目前的8類調整為12類。

條例還規定，大陸公安機關根據實際需要可以設置遣返場所。依照大陸出境入境管理法第60條，對外國人實施拘留審查的，應當在24小時內將被拘留審查的外國人送到拘留所或者遣返場所。

陸藍皮書：美將更涉入亞洲爭端

【中央社臺北22日電】中國大陸社會科學院今天在北京發表「美國藍皮書（2013）」認為，美國總統歐巴馬第二任期內，美國可能會更多地涉入釣魚台、南海等大陸與周邊國家的亞洲區域爭端。

根據中新社報導，這本藍皮書以「構建中美新型大國關係」為主題，內容涵蓋2012年的美國政治、經濟、文化、社會最新發展動態及剖析，重點討論美國「亞太再平衡」條件下建構新型大國關係的戰略佈局與政策路徑。

藍皮書指出，由於大陸與美國的實力差距逐步縮小，以及美國戰略重心轉向亞太，「中美關係處在一個新節點上」，呈現出複雜的特徵。

藍皮書說，一方面，中美關係保持總體穩定，高層互訪不斷，機制化程度不斷提高，經貿關係和人文交流進一步密切，在應對金融風暴和經濟危機等重大問題上開展了有效合作。

但另一方面，藍皮書認為，尤其是2012年以來，中美之間的矛盾、摩擦呈高發、頻發態勢，戰略互疑加重，競爭性明顯上升。「美方對中國的防範心理明顯加重，加緊在中國周邊投棋布子。」

這些戰略包括美國繼續加強與亞洲傳統盟友關係，尤其是日本和韓國的關係；美國可能會「更多地轉入亞洲地區爭端」，尤其是大陸與周邊國家的領土爭端，主要是南海爭端和釣魚台爭端。

此外，藍皮書認為，美國將繼續加強與一些重要亞洲國家的夥伴關係，包括印度、越南和緬甸等；且繼續加強美國在亞洲，尤其是東協地區的制度性存在。

藍皮書分析，未來4年，隨著大陸綜合國力快速提升，雙方實力對比快速接近，如何因應「中國崛起」將繼續成為歐巴馬對大陸政策的重要考量。

這些特點包括：對大陸政策在美國對外政策中的重要性更加彰顯；對大陸戰略定位將在「對手」與「夥伴」間不斷搖擺；對大陸政策將與亞太政策形成更加緊密的互動，在雙邊領域更加關注經貿和安全議題。

騎行遊台灣 陸客赴台另種選擇

【中央社22日電】旅遊台灣，方式可以有很多種，台旅會北京辦事處與北京捷安特公司今天聯手推出「我們去台灣騎車啦」活動，提供38個名額讓大陸民眾免費赴台灣觀光並參加11月的自行車節。

陸客赴台遊屆滿5週年之際，台灣海峽兩岸觀光旅遊協會（台旅會）北京辦事處與北京捷安特公司合作推出「我們去台灣騎車啦」活動。即日起到9月15日為止，在北京捷安特門市購買人民幣3000元以上的自行車，就能參加「台灣優質西線8日遊」行程抽獎活動。

台旅會北京辦事處主任楊瑞宗在活動記者會中提醒大陸消費者，選擇赴台旅遊產品時，應謹記「一分錢一分貨」的道理，不要為了追求低價，而忽略了旅遊品質，應以「貨真價實」的標準慎選赴台旅遊產品。

北京捷安特公司董事長林清發為了這次活動贊助新台幣百萬元，提供38個名額，抽中的大陸消費者將在11月10日赴台，體驗在日月潭騎行自行車的美好，並參加屆時舉行的台灣自行車節。

陸撤貸款利率下限 學者：有利

【中央社22日電】中國人民銀行上週六起取消貸款利率下限，有香港學者指出，相信這項措施有助利率的合理化，讓資金流向有需要項目。

官方香港電台今天引述香港大學經濟金融學院首席講師王家富說，上述措施對大陸銀行影響不大，因為銀行的借貸利率不會低於有關下限。

但他相信這項措施有助大陸利率的合理化，資金流向更自由，並流向有需要項目。

中國人民銀行上週公佈，自7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制，包括取消金融機構貸款利率0.7倍的下限，由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水準。