【新華社南昌２月２３日電】近日，江西撫州市臨川區科技局３０歲的女幹部杜贇在一份“新任科級領導幹部財產申報表”上詳細填寫下了自己的家庭財產、收入等情況。隨後，與同批擬提拔人員一起，他們的財產情況被公示在市民廣場上。

自２０１２年起，撫州在全市推行新任科級領導幹部財產申報公示制度，目前已有４１批１０２８人和杜贇一樣，被公示家庭財產。

２０１３年１１月２９日，中紀委監察部網站發佈了關於十八屆三中全會《決定》的解讀文章，其中提出要“推行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國（境）等有關事項公開制度的試點”。

此前，中國已有江西、浙江、江蘇、廣東、遼寧等多個省份先後在縣（市、區）範圍內試點領導幹部財產公示制度。

剛剛提拔為臨川區科技局副局長的杜贇說，黨風廉政建設的關鍵就是要讓幹部剛擔任領導職務，就知道“高壓線”在哪裏。

撫州市紀委黨風政風監督室主任鄭軍告訴記者，經過３年的堅持，如今在最早試點的黎川縣，領導幹部財產公示制度已經形成共識，起初在部分領導幹部中存在的抵觸情緒沒了，群眾對此也習以為常了。這堅定了我們繼續擴大試點範圍的信心。

“讓老百姓知道領導幹部的收入情況，從某種意義上說，也是還了幹部一個‘清白’。”撫州市臨川區紀委副書記鄧保良認為，最終還是保護了幹部，這是一些領導幹部的思想能從“抵觸”向“接受”轉變的原因。

一些紀檢幹部認為，小範圍的試點，能一定程度地減少改革的阻力，避免新政“胎死腹中”。南昌大學公共管理學院副院長廖曉明說，“不能急於一時，循序漸進、先易後難比較好。”

鄭軍建議，領導幹部財產公示制度應“逐步實現全覆蓋”，第一階段可先行在新任領導幹部中推行財產申報公示，第二階段對離任領導幹部推行財產申報公示，最終通過常態化的財產申報公示，實現所有領導幹部任期內的財產公開。

有專家建議，將內部監督機制轉化為公開監督機制，可探索建立一套涵蓋金融、公安、民政、稅務、工商、社保和住房等部門的全國統一資訊系統，讓普通群眾也能方便查詢領導幹部的各項財產信息。

反腐敗期待由“標”及“本”

【中新社北京2月23日電】馬年春節剛過，兩位省部級高官海南省副省長冀文林、陝西省政協副主席祝作利相繼落馬，伴隨著一片“打虎”之聲，反腐料將成為2014年全國兩會上最為關注的話題之一。

中共十八大以來，已經有20多位省部級高官落馬。高官落馬儘管關注度很高，但這並不是中共反腐行動的全部，“蒼蠅老虎一起打”的同時，破解權力結構難題的新規不斷出臺和對於“權力入籠”這一反腐關鍵課題新的探索，才是關注中國未來能否建立起清明政治的看點。

2013年初，十八屆中央紀委委員學習中共十八大精神研討班上，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山就在講話中強調，反腐敗要標本兼治，當前以“治標為主”，“為治本贏得時間”。

在過去的一年，幾乎每個月都有“治標”之策出臺：從餐桌到公車、從高檔會所到會員卡，甚至月餅、賀卡、煙花爆竹……各種規則之細，甚至讓人感到過於“瑣碎”。

中央紀委黨風政風監督室主任許傳智在接受訪談時指出：“不良風氣積習甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒，改起來不可能畢其功於一役。”

正是基於這樣的判斷，十八大後的中共反腐採取的是由外及內、由表及裡的方式。

當前的反腐，從民眾的角度觀察，是貪官的相繼落馬、是身邊官員原本那些“吃拿卡要”的節制；對基層官員而言，是權利的約束，是過年過節收禮真真切切的減少。對高層而言，是從這些治標之策中為反腐邁向制度化、為把“權利關進籠子”進行積極探索贏得了時間。

每年全國兩會，在媒體的會前調查問卷中，反腐敗都是一個位居前列的話題，今年的兩會也會如此。中共新公佈的反腐五年規劃已明確將“堅決遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾比較滿意的進展和成效”寫入總體要求。中共中央總書記習近平也明確指出“保持懲治腐敗高壓態勢，努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效”。因此，今年兩會百姓有理由對防腐敗的成果有更多的期待，他們希望看到標誌性的成果，希望看到更多的、更具有可操作性和利於監督的制度出臺。

中共十八屆三中全會，就改革中共黨的紀檢體制，強化對權力的監督，推進制度反腐等，明確了路線圖，奠定了總基調。近期山西、廣東、重慶等多地嘗試對“一把手”的權利限制；中央紀委獲得授權，強化對下級紀委的領導；去年11月29日，中央紀委在解讀三中全會《決定》時提出，新任領導幹部配偶子女從業、財產、出國（境）等有關事項公開制度，將啟動試點；“探索實行官邸制”；2013年12月中旬，官方透露說，中央組織部正會同有關部門修訂省部級領導幹部的生活待遇規定，同時，中共党和國家領導人的生活待遇規定，也正在研究修訂。

除了黨內監督，2014年，在國家層面，中國也將推動反腐敗立法。中央紀委已明確，未來要“重點做好反腐敗單行法律和配套法規的立法工作”。

這一系列舉措表明，在治標的同時，治本之策也已經在路上。中央紀委有關負責人透露，一些實踐證明有效的黨紀政紀規定和行政規章今後將上升為法律法規，全國人大作為立法機構，無疑會在中國的反腐鬥爭中發揮重要作用。

年年兩會談反腐，今年兩會有不同。人們期待著中國的反腐敗由“標”及“本”。