崔世安成特首單一候選人是形勢使然 崔世安成特首單一候選人是形勢使然

第四屆行政長官選舉的參選人提名期已於前日結束。行政長官選舉管理委員會指出:提名期內選管會秘書處共發出三百九十六份提名表,最終有兩位人士交回提名表,分別為現任行政長官崔世安和中醫李光遠。經秘書處初步核對,前者共交回三百三十一份由選委簽署的提名表,後者交回提名表有一百一十多個市民簽名,但簽名的全部均不是選舉委員會委員。按法律規定,有意參選行政長官的人士,需取得最少六十六名選委的簽署方具資格被接納為候選人,故李光遠應不被接納成候選人。也就是說,崔世安為唯一合資格的第四屆行政長官候選人。

另外,據說也有意參加行政長官選舉的紮鐵工會理事長黃偉民,也收集到二十三張選委提名表,來自四個界別的選委,及數百名市民的簽名。但由於未能徵集到六十六名選委的提名表,因而未能正式報名參選。

本來,崔世安是完全可以象五年前那樣,採取「大包圍」戰術,運用其現成擁有的行政資源,在剩下的幾天內,是完全有能力將絕大份選委的提名表都徵集到手,以狙擊其競爭對手的。但崔世安既是出於自信,也是為了表達寬容,只得在徵集到三百三十一張提名表,就毅然止步,提前四天提交提名表。其目的,就是讓其他有意參選者,也可拿到六十六張提名表,而且還「預鬆」多三張,讓有意參選者因個別選委不在澳門等原因,也可徵集到足夠的六十六張提名表。

當然,崔世安沒有將餘下的六十九張提名表也收集到手,亦即留下了可讓有多一位人士參選行政長官的空間,也是為了回擊有團體進行「民間公投」所提出的偽命題。實際上,「民間公投」的其中一個命題,就是針對「唯一候選人」。現在,崔世安無意成為「唯一候選人」,相反還特意預留下可以讓另一位人士獲得足夠參選資格的六十九張提名表,這就使得「民間公投」的這個偽命題,就像「濕水炮仗」,點不響。「民間公投」的兩個問題「啞」了一個,也就「破功」了一半。

但遺憾的是,其他有意參選者徵集不到足夠的六十六張提名表,其中黃偉民只是徵集到二十三張,但由於達不到法定的要求,明知提交也是白費功夫,因而沒有向行政長官選舉專區提交。而另一位「屢選屢敗」的李光遠,卻是一張選委提名表也徵集不到,只是收集到一百多位居民的連署,因而無效。

這不能怪崔世安「不俾機會」,因為崔世安並無意「壟斷」所有的選委提名表,甚至還專門預留並「預鬆」了足可讓多一位人士參選行政長官的選委提名表。這就折射出崔世安的磊磊胸襟,願意看到有其他人士參與行政長官選舉,與他競爭也好,為他「陪跑」也好,都是民主選舉形態,為未來進一步推動政制發展而作出鋪墊。另外,也是展現崔世安對自己的選情擁有絕對的信心,已知勝券在握。因為估計已經徵集到的三百三十一張提名表,簽名支持的選委絕大部份都是他的「粉絲」,在八月三十一日的投票日必會將手中的一票投給他。就憑這三百三十一票,已讓他擁有八成以上的得票率,使他的續任行政長官擁有足夠的認受性。

當然,在崔世安沒有「去到盡」的情況下,有意參選者仍未能收集到符合參選資格的六十六張選委提名表,是一件遺憾的事情。這其中,是否如一些居民所反映,行政長官選舉管理委員會沒有公佈選委的聯絡方式,使他們在收集提名表時遇到極大的困難?倘確是如此,管委會就有檢討的必要。既然是民主選舉,就應該為具備參選資格和條件的人士提供方便。實際上,在行政長官選委會委員選舉的過程中,是公佈具有選委提名權的法人的聯絡方式的。

當然,儘管崔世安本人落落大方,樂於看到有多一位有意人士參選,與他進行良性競爭;也即使是三團體的「民間公投」,要無限地刻意放大「唯一候選人」的話題,以作為攻訐「小圈子選舉」的「有力武器」;但從種種跡象看,人們仍然樂意看到,只是由崔世安一人參選。這除了是崔世安在五年來沒有出現重大施政失誤,相反在社會福利等方面的表現還相當不錯,因而人們願意繼續接受他的領導,及按照國際慣例,爭取連任的現任行政首長,其施政滿意度只要過半,即使是實行一人一票的普選,也可挾著現任的行政資源優勢,成功連任之外,還考慮到以下的因素:就是希望選情能夠盡量單純,不要因為出現惡性競爭,而造成社會撕裂分化,從而使得當選者增添管治的難度。

實際上,除了公民教育及意識高度成熟的美國、英國等西方國家之外,一些與澳門政治和經濟背景較為近似的國家和地區,如印尼、菲律賓、泰國及我國台灣地區等,在選舉過程中,候選人互相攻擊,甚至採用「扒糞」戰術,使得整個社會被嚴重撕裂,選民們各為其主,分別「站隊歸邊」,即使是已經決出了當選者,還是互不服氣,使得執政者的施政管治舉步維艱,管治威信受到嚴重削弱。

即使是實行與澳門特區行政長官選舉制度近似的香港特區,也發生了類似的狀況。今日梁振英的管治威信始終無法建立起來,除了是反對派制肘之外,在行政長官選舉過程中,參選人的相互惡鬥,也促使兩個本來都是屬於愛國愛港的陣營,變成仇敵,誰也不服誰。尤其是本來當選看好度甚低的梁振英陣營,在採用「烏賊」戰術,揭爆唐英年「僭建」,而將其選情「打沉」,自己則乘勢當選之後,卻也被媒體揭發同樣也存在僭建的問題,自身道德誠信出現嚴重缺失。這就使得本來就是「先天不足」的梁振英,更是陷於「後天不良」,在產生加疊效果之下,無法建立管治權威,每一項施政措施都受到反對派狙擊,特區政府難以建樹。  因此,有競爭,未必完全是好事;單一候選人,也未必是壞事,關鍵是人選。

當然,澳門社會相對單純,應是不會出現類似香港的狀況。但也並非是絕對。實際上,曾記否?在五年前的行政長官選舉,就有人對崔世安使用了「烏賊」戰術,一時間「高天滾滾寒流急」。現在回頭來看,當時的許多指責,大多是子虛烏有。不過,正因為如此,相信今次行政長官選舉,類似的「抹黑」情況將會大幅減少。畢竟,也應還崔世安一個公道。

這也就可以理解,為何傳說中的有實力者,沒有出來挑戰,連「實習」一下,在取得經驗後,以利五年後崔世安依法不能再爭取連任之後,就可大展拳腳,卻都沒有呢?看來,這除了是這些有實力者避免提前折翼外,也與北京有關方面吸取教訓,運用各種途徑,「勸喻」曾經有意參選的人士棄選有關,以保證今次行政長官選舉的選情盡量單純化。