社科院報告下調今年中國經濟增速至7.3%

【中新社北京10月10日電】中國社科院“中國經濟形勢分析與預測”課題組10日發佈報告指出,預計2014中國經濟增長7.3%左右,比今年春季預測下調了0.1個百分點,比上年回落0.4個百分點,繼續保持在經濟增長的合理區間。

這份《中國經濟形勢分析與預測——2014年秋季報告》認為,在國內資源環境約束加強、國際經濟復蘇不穩定的雙重壓力下,中國經濟進入增速趨向潛在水準、物價漲幅趨於適度、新增就業趨於穩定、經濟結構趨於優化的“新常態”。

課題組執行負責人、社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪松表示,中國經濟處在“增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期”三期疊加階段,結構性減速具有一定的必然性、複雜性和合理性,改革紅利的釋放還需要一個過程。

報告稱,此次比今年春季預測下調的主要原因是:今年以來房地產市場調整加深,占總投資四分之一的房地產投資的增速顯著下滑;儘管政府加大了占總投資五分之一的基礎設施投資力度,預計全年增長20%以上,但因融資制約、項目準備不足、投資回報率低等問題而難以完全對沖房地產投資增速的下滑。

報告還預計,2015年中國GDP增長7.0%左右,主要基於以下考慮:外需難以顯著提升,消費總體平穩,投資因製造業產能過剩及創新技術相對不足、房地產庫存較高、基礎設施投融資體制制約等因素而難以長期維持高速增長,且投資回報率不斷降低,投資對經濟增長拉動效應減弱。

報告指出,在“新常態”背景下,需要促進內需平穩均衡發展,促進研發、高端製造業、現代服務業、生態環保、基礎設施等領域投資,優化投資結構;促進居民合理的住房剛性需求和改善性需求;加大基本社會保障投入力度,促進居民消費。

對於財政政策,報告指出,應繼續實施積極的財政政策,以“穩增長、擴內需、保民生”為核心目標,著力調整支出結構,提高財政資金使用效率。

對於貨幣政策,報告建議,繼續實施穩健的貨幣政策,重在定向寬鬆,主動有效預調。要創新信貸政策工具,實施定向寬鬆的結構性信貸政策,主動有效預調貨幣政策,促進貨幣信貸和社會融資規模合理增長。