這次請假可謂非同小可，最激烈的反應大概來自網民，有網友就公開批評周星馳“有比國家大事更重要的事嗎”，更有人直言“大牌明星履職難”，而關於明星擔任委員到底有多大作用，也成為越來越多人的疑問。

最初當選委員時，周星馳一定沒有想到還會有後來這一系列的連鎖反應，畢竟，他並不是所有港臺明星裏第一個成為委員的（此前馬鼎盛、吳小莉等就已擔任政協委員多年），也不是所有明星委員裏第一個請假的。但當一個喜劇出身的香港演員與政協委員的身份發生聯繫時，曾經隱而未現的許多問題變得值得探討起來：“明星”委員怎樣當選、如何履職、如何參政議政？“明星”委員不認真履職會有什麼後果？這一系列的問題，都指向明星委員這一特殊人群的本質屬性：是明星，還是委員？

由地方統戰部門推薦產生

就在人們尚為周星馳的請假感到不滿時，香港明星曾志偉和名人霍啟山則出現在廣州市政協會議的港澳分組現場。做為廣州市政協委員、香港演藝人協會會長，曾志偉今年的提案是《廣州南沙發展世界級影視主題複合產業打造“東方好萊塢”》。

曾志偉在提案中建議，廣州市以粵港澳“先行先試”為契機，借鑒和利用港澳完善的市場運營模式、影視製作及演藝界人才等資源，在廣州南沙建設一個萬畝左右的世界級影視主題複合產業基地。“參照橫店案例，預計將可實現年製作影視作品過百部，年產值過百億元，並為廣州新增大量就業崗位和新移居人口。此外，以影視拍攝及旅遊帶動廣州其他第三產業的快速發展。”曾志偉建議。

儘管曾志偉的提案看上去頗為專業和有想法，但這兩天流傳更廣的卻是他在接受採訪時抱怨會議太過節儉、就餐吃不飽。與此同時他為同行周星馳辯護的那句“他會是個好委員，你們要給他時間”更是看點十足。“真不明白，到底是曾志偉被周星馳拉下水了，還是兩個人本來都沒上岸”，有網友這樣調侃。但調侃歸調侃，人們真正關心的恐怕還是，為什麼是周星馳，而不是別人？

針對上述明星的當選過程，《國際先驅導報》記者曾向廣東省政協求證，工作人員答復稱，包含上述明星在內的廣東省政協委員都是經由廣東省統戰部門協調有關界別提名推薦產生的，這些界別涵蓋各個黨派、團體和各族各界人士。在廣東省新一屆政協委員名單中，周星馳、吳小莉、馬鼎盛等委員所在界別為“香港特區人士”，是該界別93位省政協委員之一；而另一位香港知名演員湯鎮業則成為“僑聯”界別22位委員之一。

廣東省政協港澳臺委員會辦公室主任蘇政武告訴本報記者，政協委員的當選，除須本人願意，還應在所在界別具有代表性。周星馳等影視明星作為專業人士，在推薦過程中會比較看重他們在本領域的影響力，並綜合衡量他們的社會貢獻和參政議政能力。

蘇政武說，港澳知名人士擔任政協委員的優勢在於，一是作為公眾人物具有一定的社會影響力，二是作為專業人士在本領域具有代表性，三是作為港澳人士有助於推動內地與港澳地區的合作。

不乏敬業者，也有有用的提案

花瓶、擺設、占坑、尸位素餐……近年，不積極履職的明星政協委員和人大代表多遭“吐槽”。網友“流雨冬”感歎，“政協不是‘名人俱樂部’，不是‘明星聯誼會’，而是有識之士參政、議政的一個重要機構。周星馳們，你們做好準備了嗎？”

但經過本報記者調查發現，“明星”政協委員的履職成效與他們的知名度其實並無必然關係，明星委員中既有“打醬油”的濫竽充數者，也不乏擁有良好口碑的敬業勤業者。

在採訪中，本報也獲知了廣東省政協部分“名人”的參政記錄。鳳凰衛視資訊台副台長、知名主持人吳小莉自2007年起擔任廣東省政協委員，5年任期內共有5個提案記錄在案，分別涉及市民公民教育、青年就業問題、提議設立歷史文化名人年、廣東“舊城改造”中的建築節能機制、亞運後志願者的持續發展等議政項目。其中，最後一個提案獲評廣東省政協2011年優秀提案，而最能體現履職成效的一點是，該提案最終推動廣東省團省委牽頭為志願者設立了省級榮譽“南粵志願服務紅棉獎”。

“最大的感受是提案還是有用的，政協委員能發揮作用。”吳小莉在獲知提案被採納後說。

另一位香港明星委員、鳳凰衛視軍情觀察室主持人馬鼎盛則因在省政協會議上“搶麥（麥克風）”發言而給其他委員留下了深刻的印象。

“他（馬鼎盛）每年出席會議都會積極參與即席發言，而且充滿了激情。這次他又連任了。他這種積極性是很高的，表達了政協委員參政議政的熱情。”和馬鼎盛同屆擔任廣東省政協委員的吳潭偉說。

蘇政武也評價說，吳小莉和馬鼎盛在任內“表現不錯，他們很珍惜做政協委員的機會。”

當然，並非每一個委員都能夠像吳小莉和馬鼎盛一樣“敬業”。吳潭偉介紹說，“有些體育明星因忙於訓練，他們到會率比較低，提案不多，積極性也不夠高。”

不履職？請辭

有不少人擔心，明星委員可能因為事業太忙而疏於履職。網友“侯玉蘭”說：“看委員名單，星光熠熠；查委員提案，寥若晨星。若政協委員這麼沒理想、不負責，跟鹹魚有什麼分別？”

針對這些質疑，全國和地方政協組織已行動起來，出臺多種措施來規範政協委員的履職行為。

廣東省政協規定，委員如果長期不參加省政協組織的活動，將可能被除名或“請辭”，從而喪失委員資格；委員參加大會，應使用委員證刷卡簽到，並領取座位票入場對號入座。

根據廣東省政協於2006年出臺的《關於進一步規範省政協委員參加會議活動的規定》，委員一次未請假全程缺席全體會議的，常委兩次未請假全程缺席常委會議的，省政協以適當方式予以提醒；委員兩次未請假全程缺席全體會議的，常委4次未請假全程缺席常委會議的，經主席會議同意，由常委會議作出決定，撤銷其委員或常委資格。

近年，廣東省政協曾拿“不作為”的政協委員“動真格”，以“請辭”方式撤銷了部分長期不履職的“明星”政協委員的職務，被請辭者有巴塞羅那奧運會跳水冠軍孫淑偉、雅典奧運會跳水冠軍胡佳等。

蘇政武告訴記者，對於港澳明星委員，同樣適用上述規定，沒有委員可以例外。

“我們會為政協委員建立履職檔案，定期向委員及其所在單位反饋，作為委員履職成效的評價指標。”廣東省政協表示。

（張建華 鄭天虹/文）