近日，周星馳、馬鼎盛、湯鎮業、吳小莉等香港影視界知名人士當選或連任廣東省政協委員，再次引發公眾對“明星”參政現象的熱議。在廣東省新一屆政協委員名單中，周星馳、吳小莉、馬鼎盛等委員所在界別為“香港特區人士”，是該界別９３位省政協委員之一；而另一位香港知名演員湯鎮業則成為“僑聯”界別２２位委員之一。

據調查發現，“明星”政協委員的履職成績與他們的知名度並無必然關係，“明星”委員中既有“打醬油”的濫竽充數者，也不乏擁有良好口碑的敬業勤業者。近年，廣東省政協曾拿“不作為”的“明星”政協委員“動真格”，以“請辭”方式撤銷了部分長期不履職的“明星”政協委員的職務。

中山大學政治與公共事務管理學院教授肖濱說，從長遠看，應當進一步完善政協委員的遴選機制，提高委員選薦程序的透明度，確保政協委員的產生更科學合理、更能代表民意，並完善委員“進出”機制，對那些無法正常履職的委員，應按規定程序啟動“讓賢”程序。

“周星馳們”如何跨界參政？

一問：“明星”委員如何誕生

廣東省政協工作人員答復稱，包含上述明星在內的廣東省政協委員都是經由廣東省統戰部門協調有關界別提名推薦產生的。

在廣東省新一屆政協委員名單中，周星馳、吳小莉、馬鼎盛等委員所在界別為“香港特區人士”，是該界別93位省政協委員之一；而另一位香港知名演員湯鎮業則成為“僑聯”界別22位委員之一。

二問：有什麼優勢和不足

廣東省政協港澳臺委員會辦公室主任蘇政武說，港澳知名人士擔任政協委員的優勢在於，一是作為公眾人物具有一定的社會影響力，二是作為專業人士在本領域具有代表性，三是作為港澳人士有助於推動內地與港澳地區的合作。

網友“謝偉鋒”認為，有“喜劇之王”之稱的周星馳，在華人世界具有極大影響力和知名度，明星委員的意見引起社會關注的可能性要遠遠大於普通人。

但是，根據網友們總結，明星委員也有不少“軟肋”。比如明星們實在太“忙”了，他們是否真的有時間和精力來認真依法履行自己的法定職責?

三問：履職“成績單”如何

記者採訪中獲知了廣東省政協部分“名人”的參政記錄。衛視資訊台副台長、知名主持人吳小莉自2007年起擔任廣東省政協委員，5年任期內共有5個提案記錄在案，分別涉及市民公民教育、青年就業問題、提議設立歷史文化名人年、廣東“舊城改造”中的建築節能機制、亞運後志願者的持續發展等議政項目。

另一位香港“明星”委員、衛視軍情觀察室主持人馬鼎盛則因在省政協會議上“搶麥（麥克風）”發言而給其他委員留下了深刻的印象。

四問：不積極履職怎麼辦

廣東省政協規定，委員如果長期不參加省政協組織的活動，將可能被除名或“請辭”，從而喪失委員資格；委員參加大會，應使用委員證刷卡簽到，並領取座位票入場對號入座。

近年，廣東省政協曾拿“不作為”的政協委員“動真格”，以“請辭”方式撤銷了部分長期不履職的“明星”政協委員的職務，被請辭者有奧運會跳水冠軍孫淑偉、胡佳等。

五問：怎樣消除公眾質疑

中山大學教授肖濱說，與人大代表是經選舉程序產生不同，政協委員是推薦產生，與人大代表的產生相比，委員遴選程序的透明度較低。“如果程序是公開明確的，誰當政協委員都不是問題。”

“某些地方在協商人選之際過分看重名氣、地位而忽略其他方面的因素。協商者將政協委員職務當成了可以隨意奉送的榮譽以至於讓一些缺乏履職意願、履職能力的人成為政協委員。”網友“大地”認為。

明星北上為什麼愛談論政治？

雖然有人懷疑香港演藝人士的工作事務會影響他們參政議政的效果，但港星參與到內地的政治活動之中還是非常有意義的。2009年兩會期間，廣東省政協委員湯鎮業提出《手機實名制可治“信騷擾”》的提案。2012年廣東省政協十屆五次會議期間，吳小莉提出以激勵機制來長期保障志願者群體提案，獲得了2011廣東省政協優秀提案的表彰。

縱觀成龍近些年來的言論和行動，都可以發現他對政治展現出的熱情。1月10日，美國某網站發了一篇Max Fisher撰寫的博文，提到成龍採訪時稱“美國是世上最腐敗的國家”。Fisher指出，現在美國非常吃驚地發現，成龍對政治非常有熱情，他對中國處處都在維護，並批評那些反華的勢力，其中包括美國對中國的批評。

另一位藝人伊能靜在微博上亦是作風犀利，直呼“世界上只有一種真正的英雄主義，那就是在認識生活的真相後依然熱愛生活”，還轉貼上北京最近被大霧籠罩的照片：“黑霧黑煙愁煞人。”有意譏諷事實真相被埋沒。

香港藝人要吃飯，離不開大陸市場

近十年來，港臺電影業和唱片業全面滑坡，受影響最大的定是港臺藝人。大陸市場是所有港臺藝人的救命稻草。如果由於自己不慎，被這個市場“拒之門外”，估計藝人連草都吃不上。2009年，房祖名意志堅決地註銷了美國護照，成龍、林鳳嬌也支持，不少人表示，或許沒“認祖歸宗”這麼簡單，不然為何以前不回來?說不定也是為了開拓大陸市場才這麼做。而成龍儼然成為了愛國主義精神的代表之一：建國60周年獻禮歌曲《國家》就是由大哥總策劃兼主唱的。

“7-23”甬溫線特大鐵路交通事故一周之後，身為全國政協委員的汪明荃昨天連珠炮式發出“六問”，希望有關部門“還枉死的同胞一個公道”，此言一出立即受到網友熱捧。“阿姐，敢講真話，支持你!”支持汪明荃的網友不計其數，還有人感慨道：“明星政協委員終於辦了實事，她也算是香港的‘脊樑’吧。”除了網民的大量轉發，汪明荃的該條微博也被蔡卓妍、鐘欣桐、何韻詩等香港藝人轉發，大家紛紛在評論里加上蠟燭的圖標，哀悼逝者。

政府也愛明星效應

邀請知名人士擔任地方政協委員，亦成為地方政府宣傳自己，擴大影響力的手段。周星馳當選新一屆廣東省政協委員，一位工作人員表示，接下來5年的省政協全會，因周星馳的出現，將使得會議更受媒體和社會各界的關注。唐季禮2008年當選雲南省政協委員。此前唐季禮的多部影視作品，如《神話》、《男才女貌》、《自願者》均選在雲南拍攝。在接受媒體採訪時，唐季禮亦曾表示願意促進雲南當地影視發展。曾志偉獲任廣東省江門的政協委員，亦曾被外界解讀為江門市利用名人效應提升城市品牌形象的信號。

周星馳當政協委員為何成娛樂新聞

雖然報道的是政治，應該是時政新聞，但這條新聞卻被很多網站放在了娛樂頻道的顯著位置：政協第十屆廣東省委員會常務委員會第二十二次會議日前在廣州召開。

這是中國網絡媒體的一個陋習：無論多麼嚴肅正經或悲情的新聞，只要跟明星沾上半點兒關係，都會被放到娛樂頻道，因為娛樂八卦的點擊率最高。周星馳當政協委員，雖是嚴肅時政，但因為是周星馳，自然要放到娛樂版上狠狠消費一把。

有人用《國產淩淩漆》中的臺詞惡搞：十年了，我還以為國家根本把我忘記了。有人用《少年足球》惡搞：我一秒鐘幾十萬上下，我會和你開會？有人用《百變星君》惡搞：你說什麼？你這種謊話也說得出口？你對不對得起自己的良心？對不對得起這個國家？你趕快召開記者會澄清，否則我就提案彈劾你。

這種惡搞，不僅因為喜劇明星周星馳本身有笑點，更重要的是在惡搞那種讓明星當政協委員的體制。人們並非歧視看低喜劇明星，認為演員不能當政協委員；更不是覺得政治是嚴肅，搞笑的周星馳的參政議政就將政治娛樂化了——政治本就是眾人之事，並非一定就得板著面孔；而且每個人都有參政議政權，演藝明星作為一個群體和階層也應該有表達自身訴求的途徑。當然，也不是嘲諷喜劇演員沒有參政議政的能力，最重要的是，既有的政協委員遴選機制，還沒有成功地製造過一個真正的“明星政協委員”，一場娛樂八卦之後，政協委員還是政協委員，明星還是明星，完全兩張皮。“明星政協委員”只是一種媒體炒作的佐料，沒有在中國人的政治生活中真正留下過議政成果和政治佳話。

明星可以當政協委員，政協委員也可以成為明星，關鍵是我們的制度能不能使兩個角色有機地融合在一起，使兩種角色在參政議政上融為一體。當議政的時候，人們忘記他是一個搞笑的明星，而記住他是一個政協委員。

（曹林／文）