當前省級紀委書記的產生方式是中央空降與地方互調為主，本地調整為適當補充;擁有傳統紀檢、組織、政法工作經驗的人占多數。大批高官從中紀委大院空降，加強了地方一線工作力量。

1月30日，中央全面深化改革領導小組召開新年首次會議，反腐再次成為關鍵詞。《省（自治區、直轄市）紀委書記、副書記提名考察辦法（試行）》在會議上審議通過，明確提出紀委書記、副書記人選可以從紀檢系統外產生。

十八大以來，中央重拳打虎，中紀委及各省紀委，是打虎隊伍中的主力軍。執掌一省反腐工作的省紀委書記，更是關鍵角色。而從十八大至今，31個省區市中，已有遼寧、河北、山西、西藏、上海、廣西、福建、天津、吉林等9地更換了紀委書記，占比達30%。其中吉林、天津、上海、山西、西藏5地系從中紀委空降。目前31位省級紀委書記中，有13位省級紀委書記任職前曾在紀檢監察部門工作，其他人中多數擁有政法系統、組織人事系統的工作經驗。

中紀委書記王岐山本人在十八大前，也從來沒有在紀檢、政法、組織系統工作過，在1978年之後，中紀委的歷任書記中，只有吳官正和王岐山沒有在這三大系統中工作過。

三大搖籃

紀檢、政法、組織三大系統是產生紀委書記的三大搖籃：組織部與紀委是負責幹部監管工作的兩大職能機構;反腐敗除了紀委負責執行黨紀，還需要公、檢、法部門負責執行國法，所以來自政法系統的紀委書記也不在少數。實踐事實上走在規定之前。2014年8月，56歲的遼寧省省委常委陳超英調往河北任紀委書記。陳超英是一位“海歸”造船技術專家，曾任中國船舶重工集團第707研究所所長，後歷任天津市科委主任、市委常委，從未有紀檢工作經歷。陳超英履任新職可視作紀委書記“可以從紀檢系統外產生”的試點。

與陳超英類似的是51歲的福建紀委書記倪嶽峰。倪是清華大學自動化系博士，師承原全國政協副主席宋健院士，年僅36歲就擔任了國家海洋局副局長。倪嶽峰連續擔任十屆、十一屆全國人大常委，並連任全國人大環境與資源保護委員會副主任委員。2011年2月擔任福建副省長，主管環保工作。2013年7月開始擔任福建紀委書記。

更多跨省交流任職的省紀委書記是有紀檢工作經驗的人，甚至是紀檢系統老兵，或是來自與反腐工作密切聯繫的政法、組織人事部門。例如雲南省紀委書記辛維光、寧夏紀委書記陳緒國都曾有過一個共同的職務“紀委秘書長”，如今均擔任外省區紀委書記。組織部與紀委是負責幹部監管工作的　兩大職能機構，譬如中央巡視組原來就叫“中紀委中組部巡視組”，因此兩大系統的幹部交流工作也較為頻繁。江蘇省紀委書記弘強此前擔任江西省委組織部部長。浙江省紀委書記任澤民此前任山西省委組織部部長。湖北省紀委書記侯長安2010年由甘肅省委組織部部長調任湖北省委組織部部長，2012年改任紀委書記。重慶市紀委書記徐松南與侯長安的軌跡類似，2012年由寧夏區委組織部部長調任重慶市委組織部部長，2013年改任紀委書記。湖南省紀委書記黃建國2001年由雲南省委統戰部部長調至湖南，歷任省委宣傳部部長、組織部部長。

反腐敗除了紀委負責執行黨紀，還需要公、檢、法部門負責執行國法，所以來自政法系統的紀委書記也不在少數。安徽省紀委書記王賓宜此前任西藏自治區黨委政法委書記、公安廳廳長。海南省紀委書記馬勇霞曾任寧夏司法廳廳長、高級人民法院副院長，後調任海南省檢察院檢察長，2012年改任省紀委書記。

“空降兵”成主力部隊

十八大後9地更換的紀委書記中，有5位來自中紀委。如此眾多中紀委領導調掌地方，是歷史上的第一次。另外還有來自人事部、交通部、勞動部等部委。中紀委常委、中紀委秘書長崔少鵬空降吉林。十八大後9地更換的紀委書記中，除福建省紀委書記倪嶽峰系由本省副省長轉任之外，遼寧、河北、廣西系跨省調任，其餘5席悉數從中紀委空降。實際上，倪嶽峰也是2011年才由全國人大環資委副主任委員調任福建，嚴格來說也是“空降兵”。

2015年1月份，兩位中紀委常委同時空降地方：除了崔少鵬，另外一位是監察部副部長姚增科，其調任天津市紀委書記。2014年為處理山西的“塌方式腐敗”，中紀委常委、監察部副部長黃曉薇空降山西擔任省紀委書記。2013年底，中紀委常委、審計署副審計長侯凱調任上海市紀委書記。加之近期的調整，十八屆中紀委共有4位常委空降地方。另一位來自中紀委系統的是西藏自治區黨委常委、紀委書記王擁軍，其之前是中紀委外事局局長、中國紀檢監察學院黨委書記、副院長。

如此眾多中紀委領導調掌地方，是歷史上的第一次。除了中紀委大院，還有些來自其他部委大院的“空降兵”，如江西省紀委書記周澤民長期在原人事部工作，歷任人事部人事教育司司長、辦公廳主任、國家公務員局副局長，2012年由最高人民法院政治部主任空降江西。廣東省紀委書記黃先耀2008年由交通部副部長調任湖北省紀委書記，2011年南下廣東，在交通部期間黃先耀曾任紀檢組副組長、監察局局長。浙江省紀委書記任澤民則長期在勞動部工作，2001年擔任中紀委駐新聞出版總署紀檢組組長，2005年外調山西省委常委、組織部部長，2009年原浙江省紀委書記王華元落馬，任澤民調掌浙江省紀委，時任浙江省委書記就是現任中紀委副書記趙洪祝。

甘肅省紀委書記張曉蘭出生於1965年，是31省級紀委書記中年齡最小的一位。張曉蘭跟福建紀委書記倪嶽峰相似，都是由本省副省長轉任，但此前都在中央部門工作。張曉蘭2003年從重慶上調北京，擔任共青團中央書記處書記。

陝青新三省紀委書記本土選拔

目前，31個省份中只有3個紀委書記系由土生土長的本地幹部擔任，全部集中在大西北，包括陝西省紀委書記郭永平、青海省紀委書記多傑熱旦、新疆自治區紀委書記宋愛榮。3人的經歷也極為相似，都沒有紀檢工作經驗，但都曾在省屬企業、下屬地州市擔任一把手，並經過不同副省級崗位鍛煉。郭永平曾任陝西省安康水電總廠廠長、省電力建設投資開發集團董事長、渭南市市長、榆林市委書記，擔任省委常委後兼任過省總工會主席、省委教育工委書記。多傑熱旦1986年至1991年擔任青海省百貨公司黨委書記、民族貿易公司總經理，是時任省商業廳副廳長趙樂際的下屬，後擔任黃南州委書記、海南州委書記、省委常委兼統戰部部長。宋愛榮曾任新疆氯堿廠黨委書記、吐魯番地委書記、自治區副主席、黨委常委。

綜合來看，當前省級紀委書記的產生方式是中央空降與地方互調為主，本地調整為適當補充;擁有傳統紀檢、組織、政法工作經驗的人占多數，但也有來自科技技術領域的。大批高官從中紀委大院空降，加強了地方一線工作力量，也是中紀委統一領導的有力體現，與跨省交流任職相結合，旨在優化紀檢隊伍結構。新一年“打虎”已經在路上，中央深改組審議通過的紀檢文件，又為“武松”們捧上了壯行酒。

（馬浩亮／文）