【本報訊】在昨日的立法會施政方針辯論會議上，行政法務司長陳海帆回應議員就立法工作進度提出的多個問題。她說，法務局正草擬水域管理的法律； 兩個選舉法的修訂將於明年初諮詢公眾，修法程序須於 2017年立法會選舉前完成。

正草擬水域管理法律

陳虹議員認為，立法統籌提出多年，但始終未如人意，目前仍是部門立法，各部門各自為政。她稱，政府的 e-Macau方案推行 11年，但容許網上申報仍只限少量部門，市民仍要為申請政府服務奔波勞碌。

李靜儀議員表示，政府提出修訂勞工法，處理疊假和增設男士侍產假，但不列入明年度提案列表，如何體現全力推動；即使納入列表亦預料不見有甚麼作為，例如本年度 6個列案，1半仍未提出，令人失去信心。

黃潔貞議員要求詳細說明立法打擊非禮及性騷擾所涉修訂刑法典的部署，她認為，若刑法典修法無期，應作單行立法。

陳海帆指出，政府會確立行政長官作為立法決策的中央統籌立法機制，在立法的和諧和連貫上，專責法務部門會擔當統籌角色，參與立法的前期論證；在法律的妥適性和可行性上則實行雙軌立法，礙於人手，法務部門只參與前期部分工作，但未來會盡量參與法案草擬。

陳海帆表示，民署已展開市政條例修訂，多年來一直跟進。3個相關法規包括公共街市管理制度、小販管理制度，預計明年完成擬法；零售肉類、魚獲、禽鳥和蔬菜場所的發牌規章預計明年上半年諮詢；修車場法規已完成草擬，正準備諮詢；消費者權益法亦已完成草擬。政府爭取明年第 1季完成行政範疇的立法程序，修訂的士規章明年上半年基本完成行政工作。

陳海帆指出，由於執行部門對的士牌照作為投資性質和公交性質需作出政策考慮，修訂的士規章今年內不能如期向立法會提交法案。陳海帆證實，修訂保護消費者法律中，政府已把當中的反壟斷分拆。她指出，保護消費者和反壟斷法律所保護的法益不同，放在同一法律比較困難，其他地方基本上亦不會把兩者放在同一法律。

法務局長劉德學表示，局方評估了現行法律中與水域有關的制度，目前先對劃定水域後一些必備的法律，例如讓船舶通過、污泥的涌道、水域的基本管理方面已草擬相關文件。

明年初諮詢修改 2選舉法

議員何潤生表示，2017年第 6屆立法會選舉迫在眉睫，政府明年才就修改選舉法展開諮詢，政府須說明經分析 2個選舉委員會報告後完善選舉法的方向。他認為，明年的立法計劃中沒有列入非強制中央公積金、社工制度及修訂勞工法等民生法案，令人失望。

陳海帆指出，修訂 2個選舉法將於明年初諮詢公眾，在 2017年立法會選舉前完成整個修法程序。

陳海帆指出，本澳的政治體制在 2012年曾重大修訂，全國人大也修改了基本法附件一、二，全國人大常委會並提出未來政制發展需要 4個有利於澳門的根本原則。陳海帆稱，本澳現階段經濟進入新發展階段，在促進經濟適度多元，發展經濟，保持本澳可持續發展的要求上，維持根本政治制度十分重要，政府會在穩定和鞏固上多做功夫，維持長治久安。2選舉法檢討重點是加強間選的競爭和選舉的公正。