巴黎氣候談判大幕將啟 習近平將出席氣候大會

【本報綜合】2015巴黎氣候大會進入倒計時,目前已有147位元首或政府首腦確定將出席巴黎氣候大會首日會議,其中就包括中國國家主席習近平。

147位元首助力氣變“新秩序”

中新社巴黎11月29日電,隨著各國與會者陸續抵達,2015巴黎氣候大會進入倒計時。從30日開始,與會各方將全力衝刺,爭取在巴黎達成一個新的協議以敲定2020年後應對氣候變化的國際機制。

與近幾次氣候談判不同的是,目前已有147位元首或政府首腦確定將出席巴黎氣候大會首日會議,其中就包括中國國家主席習近平。

中國代表團首席談判代表蘇偉告訴記者,各國元首的到來將為巴黎氣候大會取得積極成果提供政治推動力,將有助於各方在巴黎形成一個平衡、有力度的較為圓滿的成果。

為了方便出席會議的各國元首抵達會場,巴黎警方將在巴黎戴高樂機場和奧利機場周圍、法國一號和六號高速公路部分路段採取交通限行措施。

一位巴黎的出租車司機告訴中新社記者,未來兩天,普通與會者從機場乘車抵達巴黎市區的時間可能增加三到四倍。巴黎警察局建議當地居民在29日和30日盡量減少出行。

不過所有註册在案的參會者都可以在會場入口處領取一張乘車卡。持卡者可在大會期間,無限次乘坐巴黎所有地鐵、公交及大區快線。

比交通更受關注的是安保工作。經歷了恐怖襲擊後,法國已調集1.1萬多名警察和憲兵負責此次會議的安保工作。一些場外活動也宣告取消。不過,原定氣候變化大會期間在主會場舉辦的約350場各類活動仍得以保留。

當然,各方對巴黎氣候大會最大的擔憂還是場內的談判者們能否通過此次會議最大限度的彌合分歧。

從1992年《聯合國氣候變化框架公約》誕生開始,全球應對氣候變化談判已經走過了23個年頭,但發達國家和發展中國家陣營之間的爭吵卻始終沒有停歇。

雖然人們對於2020年後應對氣候變化的全球“新秩序”充滿期待,但持悲觀態度的評論者也指出,舊協議對發達國家向發展中國家提供資金、轉讓技術等相關要求從未得到兌現。在“執行”得不到保障的情況下,即便巴黎的談判桌上能最終形成一個新協議,其對全球應對氣候變化的助力有多大也需要打一個問號。

而時間也不站在爭吵不休的人類一邊。世界氣象組織日前發佈報告稱,2015年全球平均地表溫度可能創下有氣象觀測記錄以來的最高值。

世界氣象組織總干事米歇爾•雅羅表示,這一年裡,溫室氣體在大氣中的濃度創了新高。即將召開的巴黎氣候變化大會應“達成強有力的決策”。

綠色和平全球總干事庫米•奈都也指出,這次大會是各國領導人能够改變地球命運的機會,“我們不應該錯失良機,任由地球在人類活動的影響下繼續昇溫,生態環境繼續惡化,子孫後代將面臨更多的飓風和其他極端天氣災害”。

雖然大會30日才正式開幕,但各國談判代表已經提前進入狀態。蘇偉透露,當地時間29日下午5點,此次大會最受關注的“德班平台(ADP)”的相關談判就將拉開帷幕。目前的初步設想是下周四6點鐘的時候能形成一份談判案文向全體會議報告。

蘇偉表示,公約談判歷史上,日程安排的原則一般是“同時召開的會議不超過兩個”,但此次談判,可能出現四個會場同時開會的景象,談判代表們已經做好了熬到深夜的準備,未來的每一分每一秒都計算在談判日程之中。

中國氣候變化事務特別代表解振華29日透露,從目前情況看,各方立場差距比較大,希望用半個月的時間,通過大量的溝通和磋商,能最終達成一個各方都不滿意但都能够接受的協議。

習近平出席氣候大會後訪問非洲

香港中通社11月29日電,中國國家主席習近平29日乘專機離開北京,應法國總統奧朗德和氣候變化巴黎大會主席法比尤斯邀請,赴法國出席氣候變化巴黎大會開幕活動;應津巴布韋共和國總統穆加貝邀請,對津巴布韋進行國事訪問;應南非共和國總統祖馬邀請,對南非進行國事訪問,并赴約翰內斯堡主持中非合作論壇峰會。

據新華社報道,陪同習近平出訪的有:習近平主席夫人彭麗媛等。

巴黎氣候變化大會將於11月30日至12月11日召開,包括中國國家主席習近平、美國總統奧巴馬、俄羅斯總統普京等多位重量級的政治人物均將出席巴黎大會的開幕式,與會各國領導人將在開幕式後授權各國談判代表就巴黎協議開展談判。本次大會或將完成談判,建立適用於所有締約方的2020年後國際應對氣候變化機制。

習近平主席將在開幕式上發表講話,闡述中國對全球氣候治理的看法和主張。與會期間,他還將與包括美國總統奧巴馬在內的有關國家領導人舉行會晤,就雙邊關係、共同推進巴黎協議談判進程等交換意見。

據央廣網援引中國氣候變化事務特別代表解振華表示,從目前來看,談判將取得積極進展。各個國家態度還是積極建設性的,但是仍有分歧,特別是主要分歧依然存在。解振華說,希望這次會議能達成幾個成果:第一,現在已經有160個國家向聯合國秘書處提交了各國的自主貢獻方案(INDC),表明世界各個國家都在為應對全球氣候變化採取行動,這是一個非常好的進展。另外,要想這個會議成功,能夠達成協議,必須建立政治上的互信,過去談判和公約、議定書已經取得的共識,各個國家應該認真落實。各國已經作出的承諾必須兌現,比如,發達國家按照公約、議定書的要求,要率先大幅度減排。

在出席完巴黎大會的開幕式後,習主席將啟程飛往南半球,跨越赤道,來到位於非洲大陸南部的津巴布韋,完成一次從冬季到夏季的切換。

訪問期間,習近平主席將同總統穆加貝舉行會談,兩人將共同見證基礎設施建設、投融資、文化等領域多項合作文件的簽署。隨後,習主席將對南非進行訪問,深化在海洋經濟、產業產能、經濟特區、能源、基礎設施建設、金融等重點領域合作是雙方的共同期待。

此行的最後一站是南非的約翰內斯堡,習主席將在那里主持中非合作論壇峰會。當前,非洲各國普遍期待加快工業化和農業現代化的進程,而中國經過多年來的發展,已經形成了大量優勢產業,中非合作發展互有需要、互為機遇。

中國商務部副部長錢克明表示,中國已成為非洲重要的發展融資夥伴,連續六年成為非洲第一大貿易夥伴國,非洲還成為中國企業在海外承包工程市場和新興投資目的地。可以說,中非經貿合作作為雙方各自經濟發展和民生福祉改善做了有力的支撐,成為南南合作的典範。

從數據來看,2014年中非貿易額達到2200億美元,這是2000年中非合作論壇啟動時的22倍。迄今已有3000多家中國企業在非洲投資興業。