中國地方聚焦供給側改革凸顯轉型決心

【新華社北京1月29日電】“過去賣服裝,現在還要賣飛機!”在近日召開的北京市人大會議上,北京市人大代表、王府井百貨集團董事長劉冰的一番驚人之語,折射出中國向供給側改革發力的思考。

在計劃經濟時代,這家百貨商店曾被人視為是全中國貨物最齊全、品質最上乘的商店。“去北京,先去天安門,再去王府井百貨大樓”曾成為幾代中國人的記憶。

有著60多年曆史的王府井百貨,如今在電商衝擊下,日子卻並不好過,尋找新的增長點成為了它的選擇。“我們正計劃在王府井百貨商場銷售無人飛機和機器人。”劉冰說。

王府井的選擇,背後折射的也是中國各省區在經濟轉型關頭的選擇。

近日召開的中國各省份兩會上,“供給側改革”成為熱議的關鍵詞。此次地方兩會召開於中國全面建成小康社會決勝階段和“十三五”兩個“開局年”到來之際,被視為是落實中央首個百年目標“演練場”。

山西省是中國的傳統能源大省,如今,能源卻成為了山西人心中的”痛“。近兩年來,山西省煤炭的利潤已經由微薄的“每噸賺一瓶礦泉水”降到“挖一噸賠一百多元”,“煤海”成“苦海”。

省長李小鵬在該省人大會議上的政府工作報告中提及,2016年山西將重點推進供給側結構性改革,加快產業結構轉型升級。

山西將推動煤炭行業脫困轉型作為工作的重點之一,通過重組整合、減量置換退出、依規核減、擱置延緩等手段,嚴控增量,主動減量,優化存量,以多措並舉的力度化解煤炭過剩產能的嚴峻問題。

“對山西來說,推動供給側結構性改革的重點在煤炭領域,調整產業結構採取果斷措施化解產能過剩是唯一正確的選擇。”山西省政協委員李章宏表示。

在鋼鐵大省河北,無效產能過剩以及有效產能不足的問題困擾已久。

位於唐山的豐潤動車城是中國最大的動車生產基地,這裡需要的耐候鋼需要從遠在千里之外的上海寶山鋼鐵和武漢鋼鐵購進,光運輸成本就要每噸就要多出50元,鋼鐵產能集中的唐山竟然無法滿足本地企業的鋼鐵需求。

大量“僵屍企業”的存在,造成了當地畸形的產業結構以及有效供給的缺失。在河北省人大會議上,省長張慶偉作出承諾,把處置“僵屍企業”作為化解過剩產能的關鍵,通過兼併重組、債務重組乃至破產清算,實現市場出清。

在服務業佔地區生產總值近80%的北京,供給側改革也成為代表委員熱議的話題。網際網路、大數據、養老產業、綠色產品、跨境電商……有關的熱議涵蓋了社會的方方面面。

北京市“十三五”規劃建議提出,到2020年,實現服務業增加值佔GDP比重超過80%,全社會研究與試驗發展經費支出佔GDP比重保持6%左右,形成“高精尖”經濟結構,成為具有全球影響力的科技創新中心。

在其他省區,與不同的經濟形勢和社會背景相適應,供給側改革也以不同的發力點體現出來:

西部的甘肅省計劃對持續虧損三年以上且不符合結構調整方向的企業予以“出清”,清理處置“僵屍企業”。

西南的貴州省提出大力發展現代山地特色高效農業和以山地旅遊業為重點的服務業。

華南的廣東省提出要開展降本增效專項行動,重點以減稅降費減輕企業負擔。

東南沿海的福建省提出,實施新一輪企業技術改造,完成技改投資4800億元,抓好500項重點技改項目。

中國最大的直轄市重慶將非普通住宅、商業、車庫的土地增值稅預徵率由3.5%下調為2%,以期望為房地產業去庫存提供有力的政策支持。

推進供給側結構性改革,不僅要有明確的理念和清晰的思路,更要有具體的任務。26日,中央財經領導小組第十二次會議召開,會議聚焦供給側結構性改革方案,明確了做好改革方案的方向。

“凡謀之道,週密為寶”,以兩會的召開為契機,各地以供給側改革為發力點,定調了新一年的工作重點,更凸顯了世界第二大經濟體破解發展困境、實現經濟轉型的努力。