隨著軍改的深入，一些消息逐漸披露，坊間傳聞的消息也變成了事實。中國國防部4月27日的例行發佈會證實了解放軍陸軍機動作戰部隊的瘦身計畫，將原來的18個集團軍調整為l3個集團軍．並啟用新番號，依次為：中國人民解放軍陸軍第7l軍第83集團軍。這是本輪軍隊改革「脖子以下」武裝力量結構編成改革動作最大、涉及部隊最多的一項。

同防部發言人楊宇軍稱，調整組建新的集團軍，是對陸軍機動作戰部隊的整體性重塑，足建設強大的現代化新型陸軍邁出的關鍵一步，對於推動我軍由數量規模型向品質效能型轉變具有重要意義。

解放軍現有的作戰力量體系中，陸、海、空、火箭和¨戰略支援部隊五大軍種中，海軍、空軍和火箭軍是重點發展的戰略軍種，在這輪軍改中各界已達成增擴的共識，而新軍種戰略支援部隊尚在整合發展巾，五大軍種中，陸軍一枝獨大。

2017年軍改時間表中，所涉軍隊規模結構的改革，諸軍種兵力調整，毫無疑問唯陸軍首當其衝。作為傳統中國武力的代表軍種，解放軍陸軍機動作戰部隊幾乎佔據了建軍90年以來的大部分輝煌歷史。

隨著大兵團作戰和陣地戰走人歷史，為此編組存在的大陸軍積弊已非一日。本世紀初以來，解放軍內部對體制編制改革的呼聲日盛，今日才得以真正啟動，陸軍機動部隊的瘦身和番號的重啟也意味著，對軍隊利益藩籬的大拆除已經開始，但遠未結束，「脖子以下」改革實質性動作已經開始了。

陸軍轉型落地

據《2013年中國的國防》白皮書介紹，中同陸軍機動作戰部隊包括18個集團軍和部分獨立合成作戰師（旅），現有85萬人。集團軍由師、旅編成，分別隸屬原7人軍區。戰區劃分後，培個集團軍分屬5大戰區所割。

跟歐美西方諸國的軍種種定義不同，傳統意義上解放軍部隊的陸軍，是名副其實的「九陸軍」，除了機動作戰部隊外，還包括邊海防部隊、警衛警備部隊等，另外還有機關、院校、科研院所、醫院、文藝團體、省軍區系統等。特別是省軍區系統規模龐大，非作戰部隊占的比例大。

陸軍在解放軍各軍兵種中有「老大哥」之謂，總的人數規模有百萬之眾，本港媒體響稱解放軍陸軍全部編制人數約在155萬以上陸軍總的數量規模偏大，一線作戰部隊不充實，基層戰鬥人員比例偏小。

由於解放軍陸軍指揮層次層疊，師（旅）以上建制單位相對較多，帶來機關和直屬單位較多，使有限的員額配置過於分散;機關系統與戰鬥部隊的比例不合理，非戰鬥機構和人員偏多。

也有北京軍情人士表示，解放軍過去雖有18個集團軍，但其中為數不少是缺編少員，也就是所謂的「架子軍」（戰時補充預備役兵員），齊裝滿員的重裝集團軍只是個位數。東部戰區陸軍政委廖可鐸在近日撰文中也坦承，「當前，陸軍部隊編制數量龐大，指揮層級過多、機構臃腫、力量不協調等問題仍亟待解決。」

與解放軍編制實體眾多，但建制規模小、作戰能力弱相比，目前，美國陸軍現役

部隊只編4個軍，戰區陸軍司令部與集團軍司令部是一個機構、兩個牌子，如第1集團軍司令部與南方陸軍司令部，第3集團軍司令部與中央陸軍司令部都是二合一的；俄羅斯陸軍也僅編有9個集團軍、1個步兵軍。據統計，美、英、德等陸軍強國，每8萬軍人僅編2-3個師，主力師均編制1.5萬-1.8萬人左右，德國陸軍師則高達2.5萬人。

瘦身後的陸軍作戰部隊，由原來五大戰區18個集團軍，縮減為13個集團軍，比起外軍陸軍規模來說，擔當陸域防衛任務的解放軍陸軍集團軍數量仍處優勢，保守估計，此次轉隸或縮減5個集團軍人數規模約在10萬人之眾，陸軍一線作戰部隊的規模數量還有數十萬之眾。

哪些集團軍被裁撤了

軍改啟動以後，對解放軍陸軍進行改革幾乎是一錘定音，但對這支傳統軍種如何實施重塑化的改造，是完全仿照美軍的軍改師還是部分改造，軍方未公佈方案前，還沒有一致的聲音，內地軍迷中也有各種版本的傳聞。

本港媒體《南華早報》去年報導稱，中共軍隊將現有的18個集團軍中的一部分改編成25至30個師，報導稱，這是解放軍去年年初開始的一項更廣泛的變革的一部分。

事實上，軍改師的說法最初見諸內地網路，有軍迷言之鑿鑿地稱，即將開始的新一輪軍改中，除新疆、西藏兩個副大軍區級暫時小動，目前人員規模較小的集團軍，基本上就是直接改，像20軍、40軍、l2軍等．直接改為20師、40師、12師，拆出來的師，人員規模基本在1.6萬-1.8萬人左右。而人員規模比較大的集團軍，估計會出現一拆二的情況，像16軍、54軍等等。

軍改師的提議來自於對陸軍轉型的焦慮，軍改在領導體制框架完成之後，戰區以下傳統的集團軍編制與新的作戰思維、新的作戰方式與軍改後的建設、指揮體系，存在諸多不相容之處。

有軍事學者稱，提出軍改師改革設想是突出戰力精簡的需要，把作戰單位分拆為師，進一步加強部隊的合成化，讓戰術單位更小，戰力配置更加靈活。從目前作戰需要和現代戰爭的模式來說，大兵團作戰的方式減少，對部隊的快速反應、中小規模的作戰需求較多。

4月27日國防部的例行通報，讓流傳一時的軍改師說法徹底失去事實依據。集團軍一級的戰役戰術兵團目前仍是解放軍陸軍的主要作戰單位。

戰區劃分後，原屬戰區陸軍的集團軍分別為，東部戰區下轄第1、12、31集團軍，南部戰區下轄第14、41、42集團軍，西部戰區下轄第13、21、47集團軍，北部戰區下轄

第16、39、40、26集團軍，中部戰區下轄第20、54、27、38、65集團軍。

中部和北部戰區占去集團軍一半數量，也是此番裁減重點。從現有資訊來看，被裁減的五個集團軍很可能出自除東部戰區以外的四大戰區，軍方資訊雖然語焉不詳，但原屬中部、北部戰區的20軍、26軍、40軍，西部戰區的47軍，南部戰區的14軍或屬「瘦身」之列。

為何啟用全新番號

「家在，遊子尚有撲奔；老部隊沒了，戰士情歸何處？在40軍轉身離去之際，既戀戀不捨，又依依惜別。」內地一位老兵表達對被裁撤集團軍的懷戀之情。

陸軍18個集團軍裁撤為13個集團軍後，集團軍「瘦身」之餘，還有前所未有的超常規動作，所有調整組建的集團軍啟用71至83的新番號。

「解放軍過去從1軍到70軍，都有番號，現在重新組建，如再定義原有番號，容易造成歧義甚至誤解，對軍隊建設非常不利。」國防大學教授李大光告訴《鳳凰週刊》，從71軍開始，歷史沒有這個番號，7l軍一看就是新組建的部隊，叫以L過去部隊產生必然的延續和連接。

從中共建政到2003年，中國軍隊先後進行了10次成建制裁軍。這10次大裁軍，陸軍共撤銷了29個軍，有4個軍改編成海軍，6個軍改編成空軍，3個軍改編成公安部隊，3個軍的部隊改編為炮兵，另有7個軍改編為經濟建設部隊。

從70個軍到18個軍，陸軍發生了很大的改變。剩餘的18個集團軍幾乎都是承載陸軍光榮征戰史的部隊，幾乎每個師團榮譽室都掛滿了功勳。每一個部隊番號對應的都有上層的某幾位軍中大佬，為榮譽而戰也是過去用以灌輸官兵克敵制勝的思想武器。此次軍改中，作戰力量編成解構、番號的去留背後都將是一場巨大的博弈。

「陸軍轉型不是局部的修補或調整，而是多領域多層次進行的一次深刻改革，由權力調整和利益分配引起的各種關係盤根錯節，各種矛盾錯綜複雜，要解決這些矛盾必將遇到非常大的困難和阻力。」有軍內人士對《鳳凰週刊》表示。

「過去只是裁併，這次連番號都改了。」這種觀點代表了軍內外部分人士的擔懮。

中國軍網記者以《別了，我的番號！》為題稱，「番號，一支部隊的生命和象徵：番號在，部認在；番號調整改變，部隊換羽新生’「不改番號是傳承的形式之一，但精神的傳承並不只有保留番號這一種形式。」內地一位陳姓轉業軍官則表示理解，他說，重新組建新的十三個集團軍，可以避免衣體傳承、山頭主義。同時可以打破舊的架構，有利於新建人事和組織架構的安排。

解放軍啟用新番號的決心也表明，陸軍集團軍將與過去告別，完全脫離陸軍主導的特徵，增加海空、火箭軍和航空兵、電子對抗、防化等多軍種合成力量。事實上，此次軍改撤並陸軍的5個集團軍力量，料將擴編海軍及優化調整空軍的內容，增加海空軍作戰力量。

（鍾堅／文）