【中央社北京25日電】中共新一屆政治局常委今天出爐，習近平、李克強連任，栗戰書預料將接全國人大委員長，汪洋接全國政協主席，王滬寧分管意識型態，趙樂際掌中紀委，韓正將成國務院常務副總理。

中共第19屆中央委員會第一次全體會議（19屆一中全會）上午在北京人民大會堂舉行，選舉產生中央政治局委員、常委以及中央委員會總書記。

新一屆中央政治局委員維持25人，其中7人進入權力最核心的常委會，與18屆相同。7人排名依序為習近平、李克強、栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正。

習近平連任中共總書記、中央軍事委員會主席，展開下一個5年任期。李克強仍是排名第2的中共中央政治局常委，將繼續擔任中國國務院總理、中共中央國家安全委員會副主席。

若政治局常委會分工不變，習近平左右手、中共中央辦公廳主任栗戰書「入常」後，預計明年3月接替張德江，擔任中國全國人民代表大會常務委員會委員長。他還將擔任中共中央國家安全委員會副主席、中央港澳工作協調小組組長。

中國國務院副總理汪洋作為排名第4的政治局常委，預計明年3月接替俞正聲，擔任中國人民政治協商會議全國委員會主席，兼任中共中央對台工作領導小組副組長。

連續輔佐江澤民、胡錦濤、習近平3代中共領導人的中共中央政策研究室主任王滬寧「入常」後，出任中共中央書記處書記，並有望擔任中共中央黨校校長。

原任中共中央組織部長的趙樂際作為排名第6的政治局常委，接下中共中央紀律檢查委員會書記，取代王岐山，主導未來5年的黨內反腐工作。

排名第7的政治局常委則是中共上海市委書記韓正，預料他將出任中國國務院排名第一的副總理，主管宏觀經濟事務。

中共新一屆中央政治局常委會中，除李克強、汪洋、韓正外，栗戰書、王滬寧、趙樂際都被視為是習近平的人馬。習近平過去5年鞏固權力後，新一屆領導班子組成將更有利於貫徹他的意志。

專家：中共全面進入習近平時代

新一屆中共高層人事底定，有專家分析，中共已全面進入「習近平時代」，這代表中共總書記習近平的權力十分集中。

中共19屆1中全會今天已選出中央政治局委員、常委、中央軍事委員會正副主席和委員。

香港亞太研究中心秘書長李風接受中央社記者訪問時說，中共人事底定，已全面進入「習近平時代」，這代表習近平的權力十分集中。

他說，習近平過去5年表現強勢，也獲得民眾支持，因此成為中共的核心領導。過去海外媒體或評論家從派系鬥爭來分析中共權力核心的人事安排，但在19大上，這種分析「已經過時」。

他認為，在19大前，中共內部討論人事安排已有標準，就是進入權力核心的人，必須認同習近平的治國思想理念，以及理解其戰略目標，否則不可能進入。

在接班方面，李風認為，新一屆政治局常委明顯沒有接班人，不排除習近平會多做一屆的可能。

時事評論員劉斯路受訪時也說，習近平有機會多做一屆即15年，因為本屆政治局常委明顯沒有接班人。

他也說，中共已全面進入「習近平時代」，由其思想寫進黨章並冠名的情況看，他在中共歷史上的權力地位甚至與毛澤民和鄧小平看齊，遠遠超越前總書記江澤民和胡錦濤。

但他認為，新一屆政治局常委是派系平衡的結果，因為按照中共的傳統，其出身就決定其派系，而本屆政治局常委李克強和汪洋都被視為團派。

至於王滬寧，他曾被視為江澤民的人，屬江派，但也與習近平接近。

儘管如此，劉斯路認為，這種派系平衡是習近平團結內部的結果，也反映出他雖然大權在握，仍願意團結各派系的利益。

他說，本屆政治局委員的組成，更能反映出習近平大權在握，因為當中不少是習近平的親信，比如劉鶴、丁薛祥、陳希等。

他說，有些新一屆政治局委員不夠資格，卻獲得提升，這只能也反映出習近平的權力十分集中。

他預期，習近平掌握政治局委員後，今後某些政策如果未能獲得常委支持，大可交由委員討論決定，過去毛澤東就曾有類似情況。

上修黨章下控人事習19大集權於一身

中共19大落幕，總書記習近平藉冠名修改黨章塑造自己的歷史定位。至於定位工具，則是今天定案的黨內高層人事。新名單裡，明顯看得到他不受束縛及鞏固權力的強烈意志。

中共新一屆政治局，常委仍然是7人，並沒有縮減成便於集權的5人，也沒有修改黨章恢復成主席制。在形式上，似乎沒有達到習近平進一步集權的目的。

然而，在「習近平新時代中國特色社會主義思想」寫入黨章後，有沒有改回主席制、常委是7個人還是5個人，便顯得沒那麼重要。任誰都知道，在中共、在中國，如今只有習近平這個總書記說了算，只差沒說「一句頂一萬句」。

況且，整個政治局原任25名委員僅10人續任，新進的15人中，丁薛祥、劉鶴、李希、李強、楊曉渡、陳希、陳敏爾、黃坤明、蔡奇等「習家班」人馬大舉進入政治局，且等著被拔擢為黨政要角，形成習近平政治局常委外圍的又一層鎧甲。

在政治局常委中，國務院總理李克強的連任，雖破除了他可能中途被更換的傳言，但如今只能是位對習俯首稱臣的大管家，再無「習李體制」可言。

至於新任的5人，習的左右手栗戰書排第3，具才幹的汪洋排第4，可望分任全國人大常委會委員長及全國政協主席。這兩人「入常」並不意外，但在分工上，則有些意外。

上面兩個被視為「閒差」的榮譽職，分給了被認為是幹才的栗、汪二人，雖出人意料，但只要能在政治局常委會發揮作用，是不是人盡其才，也就沒那麼重要。

王滬寧、趙樂際、韓正這3人中，屬智囊型無屬性人物的王滬寧出任中央書記處排名第一的書記，主管黨內意識型態，象徵習近平將緊抓思想的意圖。這一職務在總書記的第2個任期，往往是由接班人擔任的。

但在王滬寧顯然不是接班人，以及前總書記胡錦濤指定的接班人胡春華沒有入常的情況下，這充分顯現習近平想要擺脫提早指定接班人的束縛，也更讓外界認為，習近平想要當第3任甚至更多任總書記的意圖。

趙樂際從高威望的王岐山手中接下中紀委書記，雖讓外界意外，也被認為有妥協意味存在，但既符合習近平制度反腐的主張，在權術上也有防止王岐山坐大的考量。而趙樂際久在偏遠省份青海工作的資歷，更對得上習近平的胃口。

出身上海的韓正，一直被視為江系人馬，入常的呼聲時起時落，但始終沒有消失，只是預測擔任的職務不同。如今他在政治局常委排名第7，有可能出任國務院排名第一的副總理。巧合的是，目前擔任這一職務的張高麗，也同樣是江系人馬，不免讓人有更多聯想。

除了政治局，中共中央軍委成員也是習近平緊抓的標的。但與外界先前揣測截然不同的是，軍委副主席人數不但沒有增加，非正副主席的軍委委員人數還從8人減半為4人，似乎代表習近平想要牢牢掌握槍桿子固權，且執行他「強軍、強國」的目標。

上有冠名黨章、下有近乎鐵桶般的黨政軍新人馬，習近平經由中共19大，可說牢牢掌握了黨國機器。如果他真想在中共黨史上留名，這批人馬至少會是他堪用、且可用的工具。