【香港中通社北京11月12日電】亞太經合組織（APEC）峴港會議甫一結束，中國國家主席習近平12日飛赴河內展開對越南的國事訪問，國務院總理李克強同日前往馬尼拉，出席系列會議並對菲律賓進行正式訪問。這不僅是習李在中共十九大後的首次出訪，更是中國國家元首和政府首腦罕見的同期出訪，且目的地均為周邊東盟國家，透露出新時代下中國聚焦周邊外交工作的重要信號。

習近平此次訪問越南，將實現中越兩黨兩國最高領導人繼2015年之後的第二次年內互訪；訪問老撾，則將是中共中央總書記、國家主席時隔11年再次訪老。

外交分析人士認為，習近平在中共十九大後首次出訪即選擇越南和老撾兩個社會主義鄰國，具有兩方面深層意義。一方面，有利於十九大重要成果的對外宣介，體現十九大的外溢效應；另一方面，有利於中國與越老兩國推動構建周邊命運共同體，深化全面戰略合作。

中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文在接受中通社記者專訪時表示，中國正走在成為世界強國的道路上，需要越來越多、越來越頻繁地與世界各國溝通和聯繫，這體現了中國外向型發展的一個重要標誌，中國高層領導人同時出訪的現象未來應還會出現。

中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員張潔對記者表示，越老兩國都與中國接壤，從睦鄰安鄰角度來說，都是非常重要的雙邊關係。東盟是中國周邊外交的重中之重，越南在中南半島乃至整個東盟都分量吃重，因此中越近年來高層互訪較為頻繁。中老雙邊關係的發展一直很穩定，此次高層訪問是中老治黨治國經驗的交流。

今年是東盟成立50周年，在習近平出席APEC領導人與東盟領導人對話會後，李克強又將出席第20次中國—東盟（10+1）領導人會議、東盟與中日韓（10+3）領導人會議、東亞峰會等東亞合作領導人系列會議。在中國—東盟關係和東亞合作進入承前啓後的關鍵階段，中國領導人的系列周邊外交行動對推進中國與相關國家合作、進一步穩定周邊外交關係具有重要意義。

張潔認為，中國國務院總理時隔10年再次訪問菲律賓，對雙方穩定南海局勢意義重大。中菲雙方雖然已啓動海上安全雙邊機制，但雙方的分歧和摩擦仍然存在，李克強此訪對表達兩國政治互信，加強危機管控有積極意義。

習近平9日在越南《人民報》發表的署名文章中指出：「要全面有效落實《南海各方行為宣言》，積極推進‘南海行為準則’磋商，共同維護南海和平穩定。」張潔對此表示，明年將會是南海行為準則談判的關鍵年，習近平此次把敏感問題拿到桌面上，對於增進互信，明確未來談判態度有重要意義。