改革開放40年，深圳特區成立39周年，可否提出這樣一個問題：特區為什麼只有深圳最成功？

細數全國特區幾個有特點？

深圳特區成立時，同時批准的還有珠海、汕頭、廈門經濟特區。後來海南列為特區、浦東成了特區，北海也是特區。現在天津開發區也是特區。各種特區已經遍佈全國。毫不客氣地說，最初的特區中，只有深圳最成功。即使是一江之隔的珠海也不成功。一江之隔，深圳的房價早就過了1萬，珠海海邊的房子也就是3千多一點。為啥？珠海環境是不錯，有浪漫的情侶大道，海景比深圳漂亮，但這裏不賺錢，來這裏住幹啥？

現在福建要建海西經濟區，廈門提出要建另一個深圳，已經過了30年，廈門還要比深圳。廈門城市很美，但經濟並不太好。浦東建了很多高樓大廈，但是除了高樓大廈，浦東有什麼企業，有什麼名牌產品，有什麼突出產業？除了臺灣湯臣房地產公司把房價搞得全國第一很出名，別的實在想不起來。浦東也就是上海城市的拓展外延，沒有什麼。

天津開發區建得很快，據說建了很多大項目，GDP也起來了。但事實早就證明，那些大型國有企業投資很大，效益很差，風光幾年，大多垮掉。天津開發區未來的競爭力實在不被看好。

深圳產業做得好知名品牌紮堆

為啥說深圳成功，因為深圳經濟搞得好，產業搞得好。深圳有華為、富士康這樣的世界巨人型企業。華為今年會是全國電子資訊五百強之首，納稅已經是多年第一。富士康一家公司的年銷售額就差不多跟國內電子資訊百強企業銷售總額打平。製造業中，有康佳、創維、TCL、比亞迪、中集、艾美特、研祥、金龍魚、百麗、安莉芳、富安娜等一大批國內外知名品牌。服務業中，有招商銀行、平安保險、萬科地產、招商地產、華僑城、鹽田港等國內一大批龍頭企業。深圳很多產業、產品，佔據國內市場的三分之一、四分之一。深圳還有眾多中小企業，一條200米的華強北商業街，成為中國手機、上網本、組裝電腦、MP3等電子產品的「山寨大本營」，產品不但集散到全國各地，還銷售世界各地。

深圳以一個縣的小小地域，創造出一個中等省分的經濟總量，這不能不說是一個奇跡。2008年，深圳國稅、地稅加起來2800億元，按1000萬人口計，每人也平均2.8萬元。如果加上各種費，繳得更多，每人平均會超過4萬元。這也是深圳對全國的貢獻。

同樣都是特區，都同樣的特區政策，為什麼深圳辦得最好？這說明深圳辦得好是政策以外的因素。

特區成功的關鍵：打破利益格局

海峽經濟論壇在廈門召開的時候，我正在廈門。我當時就有一個想法，海西經濟區怎樣才能成功？我感覺有阻力，並不是給你設一個特區，經濟就好起來了。因為現在廈門、福州這些地方條件並不錯，別人想進來，打破利益格局，是非常困難的。如果不徹底打破這種已有的格局，不來一次利益包括權力的大洗牌，怎麼會有變化？

深圳能夠起來，就是因為深圳當時的條件最差，差到連人都沒有。我曾經採訪過第一任的一位深圳市委副書記。他介紹他從佛山調過來，深圳到處是無人村，有幾個人也是走不動的老人。只有深圳河沿岸的村子人多點，白天過香港，晚上過河來。整個寶安縣對外宣傳5萬人，實際上只有2萬人。深圳條件太差，惠陽地區派幹部到深圳，好多幹部都不來。廣州和省裏派幹部過來，是來扶貧，說好幹一到兩年就回去。全國人都到深圳來，廣州人到深圳來得最少。到現在廣州人也瞧不起深圳：就是一個小鎮子，沒文化。

如此，深圳就接納了來自全國各地的移民。當時深圳到處是工地，百業待舉，只要你有能力，又肯吃苦，那就幹吧！沒有人問你從哪里來，不管你幹過什麼，有什麼學歷文憑，就看你能不能幹，有沒有能力。直到今天，深圳是中國唯一沒有外來人概念的城市，只要你來到這個城市，你就是這個城市的一員，不管你有沒有戶口，只要你在深圳做事，你就可以說：「我是深圳人。」沒人岐視你。

因此，深圳是一個以能力建立起來的一個利益格局。即使是今天，如果你走進一個企業，你告訴老闆我能幹什麼，能給你帶來多少利益，我要求什麼條件，這個老闆一定能留下你，如果你做成了，該給的利益也會給你。深圳是一個講契約的城市。

弱勢的政府強勢的企業

深圳當年也投資了一些大企業，現在大都沒落了。反而深圳人自己創業，成長起了無數企業。1995年，深圳市列出十多家準備培育成百億企業的公司，2005年，深圳第一次進行百億企業排名時，只有康佳一家還在，其他十多家都是後起之秀。華強北一條街無名無分，過去根本就沒有人管，現在剛剛成立了一個街道辦事處。但它的活力甚至銷售規模，可能會超過占了北京城很大一塊、國家重點扶持、享有副省級級別的中關村。

深圳和上海比，上海是強勢政府，深圳是弱勢政府。反而這是深圳成長起來的重要原因。中國的很多事情，就怕有人管，一管就壞。弱勢政府才可能有強勢企業和公民社會。深圳經濟好，財政收入不錯，政府有錢花，官員就不到企業來騷擾滋事。這一點，沒有一個地方可與深圳相比。

因此，深圳的活力在深圳人，是深圳人30年創業建起了這麼一個城市。你來到這個城市，兩手空空，最初你可能感覺很冷漠，沒有人停下急速的腳步看你一眼，親戚朋友也不太熱情，不願意照顧你，你要自己去打拼。找個工作，沒有人給你做思想工作，一上來就要出業績，工作壓力很大，同事朋友也沒有人聽你傾訴，老闆脾氣不好，動不動就罵人。你要適應深圳，否則就可能被這座城市拋棄。因此，只有競爭力強的人才能融入這個城市，並且發現這個城市的好處，這裏有壓力，但有機會。

這是一座高速運轉的城市，城市每天都在變化，周圍的人也在不停地變化。深圳人都沒有優越感，周圍很多人都比自己強，只有更加努力。

改革開放就是解放思想，解放思想就是解放人，讓人能按照自己的想法去做自己喜歡做的事情。而不是這個不能做，那個不能做。而深圳正是在沒有利益格局的條件下，由中國最優秀、最無拘無束，被解放了的這些人在特區幹出了一番事業，充實了自己的人生。因此，一個城市和地方要建特區能不能成功？就看你能不能開放心胸，徹底打破現有的利益格局，聚集起全國最優秀的人才，並讓這些人充分地施展才華？

（典我／文）