【本報訊】澳區全國人大代表劉藝良，在今年兩會期間提出關於支援珠澳合作開發橫琴南部填海區以拓展澳門發展空間的議案。

劉藝良表示，澳門現在面臨人多地少、經濟結構較單一、產業和城市發展空間不足等問題。為此，建議珠澳合作開發橫琴南部填海區，並探索實施新的合作機制，高起點發展新興產業，打造粵港澳大灣區創新發展新引擎。

議案中提到，國務院此前批復的《廣東省海洋功能區劃》明確，“橫琴南填海區”圍填海造地規模控制在27.90平方公里以內。2016年8月國家海洋局批准同意橫琴南部填海區規劃用海總面積18.83平方公里，其中填海造地面積控制在15.77平方公里以內。

劉藝良表示，考慮到橫琴土地資源有限，若珠澳合作開發南部填海區，可將該區域打造成粵澳合作新載體、澳門城市拓展新空間、澳門產業發展新平臺。

一是在橫琴南部填海區打造澳門“城市空間承載區”。立足解決澳門城市空間不足的迫切問題，堅持依法用海、生態用海，嚴守國家生態保護紅線，按照橫琴南部濱海新城區域建設用海規劃批復要求，支持以澳門謀劃的民生、經濟相關重大工程作為橫琴南部填海核心專案，研究納入國家圍填海安排，以橫琴南部填海區為粵澳合作新載體，拓展澳門城市空間。

二是創新體制機制，由澳門特區政府主導填海。在堅持內地法律管轄前提下，對橫琴南部規劃填海區域進行頂層設計、資源整合、規劃建設、管理運營。科學規劃功能佈局，統籌安排好澳門和橫琴的生產生活生態空間，加強城市規劃建設協同，推動市場一體發展。開發建設公司主要由澳門遴選，由澳門方面投資建設。

三是完成填海之後，由澳門主導企業和產業入駐，主要用於發展特色金融、醫療健康、高新技術、文化創意、休閒旅遊等澳門新興產業。

四是南部填海區的圍填海以及企業產生的經濟指標納入澳門統計，財稅收益主要由澳門方面直接分享。

劉藝良表示，珠澳合作開發橫琴南部填海區、探索實施新的合作機制，有利於夯實“一國”基石、打破“兩制”藩籬、推進區域制度整合和要素資源融合，保持澳門長期繁榮穩定。