黃少澤或最接近中央要求惜未能參選特首

日前民防部門進行「水晶魚二零一九」大型颱風演習,雖然因為突然天氣驟變,極端惡劣,而決定中止,但在已經進行的部分,卻是相當成功。這是在特大「天鴿」襲擊澳門,造成重大人命及財產損失之後,特區政府尤其是民防機構認真深刻吸取「天鴿」風災教訓,做好全面深入細緻的民防規劃,除成立更高位階達致「頂層架構設計」的民防委員會之外,還製訂了嚴密的民防方案及有關民防的法案,並購置了先進的民防設備,而且更是常態性地進行民防演習。因此,當去年威力•不遜於「天鴿」的「山竹」襲澳時,民防機構「按表操作」,就減輕了災害程度,而且更是沒有人命損失。這就充分證明,進行常態性的民防演習,是官民和警民合作抵禦極端性天氣災害的有效方法之一。

不過,坊間對在「水晶魚二零一九」大型颱風演習中,一度因雷暴警告而中止,有不同意見。有人認為這是為了保障參與演習的市民尤其是其中的老者的安全,但也.有議員更認為本是針對暴風雨的民防演習行動因迴避暴雨而中止是自相矛盾。對此,保安司司長黃少澤在出席活動接受傳媒訪問時表示,今次演習主要有兩個目的,包括協調政府各部門間在颱風期間的行動一致性,以及加強居民對配合民防工作的認識。當氣象局在發出雷暴警告後,演習曾一度中止二小時四十分鐘,雷暴警告意味著公眾應盡量避免戶外活動,因此民防部門決定暫時中止演習的戶外部分,確保參與演習居民的安全。黃少澤又續稱,在法律層面,民防部門也沒有權力要求居民在雷暴警告下配合演習,加上演習的參與者中不少是長者,一旦演習中發生危及生命安全的情況,任何人都無法承擔起有關責任。作為一個負責任政府,必須對居民的生命安全負責。他強調,演習不是要達到完全真實,在實際事故中,保安部隊及民防架構成員定會留守前線,全力以赴拯救居民。去年颱風」「山竹」吹襲本澳期間,有關部門及機構人員的表現是社會各界有目共睹的。

確實如此。當日參加演習的市民中,雖然有部份是由團體進行組織的,但也有部分是自發而來。不過是組織參與還是自發參加,均並未經過嚴格的訓練,而且老弱病殘者還佔了一定的比例。而澳門春夏之間的惡劣天氣,有「西北石湖」之說,狂風襲來時,風力不低於台風,而且與颱風「有預報,有前奏」相比,「突襲」的態勢更為突出。並可能會挾有冰雹甚至是龍捲風。實際上,在這段時間內,內地是內地還是一些國家如美國等,都出現了極端天氣,而且也發生了次生災害,包括有電線被大風吹斷,在未有來得及停電之下,地面積水就帶電,涉水的人員觸電而亡。因此,當氣象局發出雷暴警告後,民防機構決定中止演習,讓未經過嚴格訓練的市民撤離,這是正確的做法,是為了保護參與市民的安全。當然,經過嚴格訓練的民防機構成員,仍須酌情繼續進行,這也是「實戰」的需要。

對每一種事物有不同意見,在當今眾聲喧嘩的時代,社會多元化,訴求多樣化的態勢下,不足為奇。關鍵是在於既要虛心聽取群眾意見,吸納其中合理科學的部分,又要有自己的分析決斷能力,不要做群眾的尾巴。這讓人想起《伊索寓言》中「父子與驢」的故事:一對父子牽著一頭驢進城,兩人都不騎,被路人批評很傻;爸爸騎,被批評不慈;兒子騎,被批評不孝。兩個一起騎,被批評不仁,虐待動物。最後父子倆氣呼呼合力把驢子扛進城。台灣作家楊瑪利在一篇題為《台灣的父子騎驢困境,還要上演多久?》的文章中就指出,所謂的意見領袖與政治人物,每人每天只消一張嘴,就把政府弄得朝令夕改。可怕的是,民粹意見還搖擺不定,今天說東,明天道西,每個意見分開看,好像都有道裡,合在一起又彼此矛盾,而政府又隨民粹搖擺,最後受苦的註定是全民。例如民粹要求福利加碼,但又不能接受加稅;要求台灣應該要吸引專業人才,但又不能容忍具備國際競爭力的專業人才,領取國際競爭力的薪水。更可怕的是,又要台灣變成「福利大國」,又要台灣成為低稅天堂,誰來埋單?又要保持低電價,又要符合世界潮流減碳,誰願意節能?類似這樣的道理,政府似乎都失去論述及說服能力。

實際上,父子倆騎驢,無論怎麼做,都有人異議,父子倆只好自己給自己設定了「到底怎麼騎驢,別人才不會有看法」這樣的命題,然後一個勁地想予以論證,讓所有的人都贊成。其結果呢?適得其反,仍是遭來諸多的閒言碎語。這父子倆卻忘記了「驢是自己的驢,自己想怎麼騎就怎麼騎,只要不干擾別人行走,不擾亂社會秩序就行」這樣的處世原則。因為人無論做什麼事都不可能達到百分之百,世界上也沒有百分之百的完美,不可能顧及到每一個人的面子和利益。每個人都有自己的思維,對問題有著不同的想法,這個人也許滿意了,但那個人不一定滿意。因此說,做你自己,別在意別人的臉色。也就是說,你自己認為是對的,你就雷打不動地去做。

應當說,在澳門特區的所有高層官員中,黃少澤是最能抗禦「父子騎驢」輿論環境的。不但是反映在今次對「水晶魚」演習的指揮上,而且在應對某些反對派動輒就呼群聚類地以「上街遊行」來作要挾之時,展現其「硬漢」本色,不為民粹主義所惑。在危險品倉庫等項目上,既不做群眾的尾巴,又主動地對群眾進行解說,就處理得恰到好處,不會一遇到遊行就「跪低」。而且黃少澤駕馭複雜事務的能力一流,並勇於擔當,敢於「亮劍」。他把曾經被稱為「有牌爛仔」的司法警察局整頓好,令人刮目相看。在澳門經濟已經走上正軌,政治也相對穩定,廉政公署公佈的年度工作報告卻揭露了目前澳門特區最主要的矛盾,是「吏治」問題,而且不少公務員的心態仍然停留在「打好呢份工」的層次,甚至是「為稻粱謀」,滿足於「小確幸」,因而不求有功,但求無過,不做不錯,少做少錯,而未能昇華到為「一國兩制,澳人治澳」、高度自治譜寫華章的境界之時,就更需要像黃少澤那樣,大刀闊斧地對公務員體制進行改革,促使澳門特區公共行政的管理效率及品質,能夠追上內地的發展。

實際上,在未來十年,不但是落實習近平主席「兩個一百年」,實現中華民族偉大復興「中國夢」的關鍵時期,而且也是澳門特區「五十年不變」的中段時期。如何在澳門特區的發展已經明顯落後於內地的情況下,「捲起袖子加油幹」,「快馬加鞭未下鞍」,盡量縮小與內地發展距離的「剪刀差」,這就需要新一任行政長官除完全符合中央的四個條件標準,也要有擔當、有能力、有魄力、有作為,而不是滿足於當一名「佛系特首」,耽誤糟蹋最為關鍵的十年。

遺憾的是,黃少澤受到種種主客觀原因的限制,而未能參加第五任行政長官的選舉。而且他必須要承擔「雙慶」安保的重大責任,尤其是做好習近平主席來澳主持慶祝澳門回歸二十週年及新一屆特區政府的成立儀式,因而更不能「臨陣逃脫」辭職參選新一任行政長官。在一定程度上,可說這是澳門特區和多數澳門居民的一大損失。

(發自台北)