「中選會」定於十一月十八日至二十二日受理「立委」候選人登記申請，亦即現在距離各政黨向「中選會」提交「不分區立委」名單的截止期，不到一個月。因而已經基本上完成「區域立委」參選人初選或徵召工作的藍綠兩黨，又都忙碌了起來，進入「不分區立委」提名作業的時刻。也是湊巧，國民黨和民進黨昨日召開的中常會/中執會，都是圍繞著提名「不分區立委」而運轉。
在民進黨方面，上周「流會」的中執會，經過一個星期的冷靜沉澱下，或許非「新蘇連」的中執委都已意識到，曾經被蘇嘉全的一己利益所綁架，因而昨日都做「全勤生」，乖乖地出席中執會，使得中執會能夠正常召開。並僅用二十分鐘的時間，就通過了「不分區立委」提名委員會的名單。該名單由黨主席卓榮泰召集，成員有七人，包括林右昌、林錫耀、陳菊、陳博志、陳傳岳、鄭麗君、蘇貞昌。
蘇嘉全上週「造反」的其中一個原因，是不滿名單中只有「行政院長」蘇貞昌，而無「立法院長」蘇嘉全。但似乎是其「造反」行為得不到黨中央及「總統府」的諒解，因而更是形成反作用力，力拒降蘇嘉全列入委員會。當然，可能也有「功能性」及「現實性」的考量，因為蘇嘉全的「立法院長」任期是到明年一月三十一日止，而且他已經宣布不再參選「立委」，因而代表性不強。而蘇貞昌則無論蔡英文是否勝選，都可幹到明年五月十九日，至少任期就比蘇嘉全長一些。而且更重要的是，蘇貞昌近來確實是「硬」起來，比蔡英文本人還要忙碌。因而有人猜測，蘇貞昌是在為自己的政治出路做好「兩手準備」，倘賴清德最終出於各種考慮而不願當蔡英文的副手，第一人選就可能會是他。因而表現甚勇，也深受蔡英文倚重。過去在陳水扁時期，「行政院長」蘇貞昌與「行政院副院長」蔡英文之間的扞格，及民進黨黨主席選舉，民進黨「總統」初選之間的矛盾，看來已經一筆勾銷或至少是被掩蓋了。
民進黨「不分區立委」提名委員會的名單，充滿了蔡英文和「新潮流系」的意志。不但是絲毫不避其成員中，陳菊、林錫耀、蘇貞昌都是「新潮流系」及「蘇系」要角，委員會被「新蘇連」把持的顧忌，及蘇嘉全對有「大蘇」而無「小蘇」的不滿，仍然鐵定此三人，而且還以必須有文化界的代表為由，依然保留了與「新潮流系」極為親近的「文化部長」鄭麗君，使得七人名單中，「新蘇連」竟然佔了四人。而作為社會知名人士的陳博志、陳傳岳，也是由蔡英文推薦，因而該提名委員會已經是蔡英文的「御用機構」了。當然，為了顧忌黨內對「新蘇連」太多的不滿，而增列了林佑昌，以求平撫黨內另一個大派系「正國會」的情緒，起一定的平衡作用。
提名委員會成立後，因為時間緊迫，就立即進入作業。黨主席兼提名委員會召集人卓榮泰指示要在兩個星期內做好此工作，並提出「不分區立委」提名的三項原則，第一，應該要有「國會」戰力，包括能夠與社會對話及議事折衝協調的能力；第二，要代表全黨集體意識，貫徹黨的基本主張；第三，要為「國家」整體利益考量，而非代表某特定團體。計劃「不分區立委」提名整體名單於十一月初完成，並提請中執會審核通過。蔡英文雖然不是黨主席，但有陳菊、林錫耀、蘇貞昌、鄭麗君等作「代理人」，完全可以充分把握，因而民進黨的「不分區立委」提名人名單，將會塞進較多親蔡英文的人物，將不在話下。
卓榮泰提出甄選「不分區立委」提名人的三項原則，其實最重要的是有「國會」戰力。現在有幾位具有戰力的現任「立委」，是民進黨黨團不可或缺的，但出於各種原因，而未能參加「區域立委」選舉，因而可能會被轉入「不分區立委」提名人名單。其中曾因已經連續擔任兩屆「不分區立委」，按黨內規章規定，在本屆不能再循「不分區」參選，因而回到新竹市參選並高票當選的柯建銘，不但是「永遠的黨團總召」，政黨協調和同黨「立委」鼎鼐的「喬事功夫」了得，而且籌款能力也很強，因而曾兼任民進黨中央財委會主委。民進黨黨團如果沒有柯建銘，可能就沒有「靈魂」，因而他將能再次名列「不分區立委」名單。另一位也是「必不可少」的管碧玲，由於高雄市調整選區，她原在的選區撤銷，而未能參選「區域立委」；但她的戰力表現不錯，馬英九的「特支費案」就是她率先「揭發」的。再加上她是「謝系」的主要人馬，為了派系平衡，讓日漸衰落的「謝系」有止喘定息的機會，因而也有可能會入列。
同樣是因為所在選區撤銷而未能繼續參加「區域立委」選舉的蘇震清，是否也可如願擠進「不分區立委」名單？昨晚民進黨廉政會針對他疑涉誠美材公司掏空案一案進行討論，最後決議，依據現有資料及當面詢問當事人相關事項後，此案尚未符合民進黨《廉政條例》第二條所稱違反廉政行為，因而不予立案。未來如有新事證，仍可重新啟動相關機制與調查。這算是為蘇震清開出一條「生路」，但也可能是一把達摩克利斯之劍，因為決議的最後一句「可圈可點」，隨時可以作為「卡」住他的籍口。即使是在正式提名並當選後，也可以將之拉下，由其他「落選頭」的候選人依序補替。
柯建銘在今屆本來有進軍「立法院長」之意，但卻橫遭得到蔡英文支持的蘇嘉全「截胡」。現在蘇嘉全棄選「立委」，因而柯建銘代表民進黨角逐「立法院長」的機率增高。不過，「討厭民進黨」的氛圍仍在，民進黨「立委」議席將難以過半，因而「立法院長」未必是民進黨人。
相反，國民黨有可能再次執掌「立法院長」。昨午召開的國民黨中常會通過了《「不分區立委」提名辦法及時程》，正式啟動「不分區立委」提名作業，十月二十八日至十一月八日組發會受理推薦或登記，十一月九日至十一日彙整各界推薦名單並進行相關查核，包括黨籍、黨權、是否有黨紀處分、任內表現等。
現在已經確知，吳敦義已經確定入列「不分區立委」的「安全名單」。不過，並不是外傳的第一名，而可能是第七、九、十一名（之間的第八、十名依法留給女性參選人）。而根據民調推算，國民黨可以拿下十四至十五席「不分區立委」。 筆者曾分析指出，吳敦義應排在「安全名單」的最後一名甚至是可能是「落選頭」的邊緣位置，屆時打出「搶救黨主席」的「告急牌」，以激發支持者踴躍投票。就不但可拉抬國民黨政黨票的得票率，使得「不分區立委」選舉的勝率最大化，而且也可讓黨內外改變對他的印象，心服口服。
吳敦義之所以要將自己列進「不分區立委」，目標是參選「立法院長」。這是有任期的保障的，可以安穩坐四年直到二零二四年一月三十一日。而國民黨主席的任期則充滿不確定性。如果勝選，當然可以繼續；但倘敗選，就必須引咎辭職。當然最佳前景是勝選，就既是「立法院長」，又是黨主席，可以直接指揮黨團，將黨的意志「一竹杆插到底」。如果輸選，辭去黨主席後，還有「政治舞台」，不虞「政治失業」。