「殷殷囑託，聲聲入耳。」國家主席習近平日前來澳出席慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮並發表重要講話指出：「當前，特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章，為澳門長遠發展開闢廣闊空間、注入新動力。」這是澳門回歸祖國20周年之際，習主席對澳門未來的殷切囑託和鼓舞鞭策。對於習主席的殷殷囑託，新一屆特區政府銘記於心，牢記初心使命，賀特首及領導團隊在上任首項工作，他們放棄公共假期的時間前往珠海及廣州參訪及拜珠海市政府與廣東省委政府的主要官員，按照習主席的重要指示要求，將會為做好珠澳合作開發橫琴這篇文章，並相信會描繪澳門未來發展美好藍圖，為「一國兩制」偉大實踐體現更大的擔當。
正所謂「綿綿厚望，念念於心。」對於習主席的「囑託」及重要指示，讓每個澳門人都深感振奮自豪、使命光榮。此次習主席再次要求，特別要做好珠澳合作開發橫琴這篇文章，這是對澳門地區的新要求、新期待。為貫徹落實總書記重要指示精神，國家發展改革委會亦發文表示會同有關方面積極支持在橫琴設立粵澳深度合作區，構建粵澳雙方共商共建共管的體制機制，優化「分線管理」政策，探索在民商事法律適用、貿易等領域深化改革擴大開放，打造與國際規則高度銜接的營商環境，助力澳門經濟適度多元發展。可見，必須清醒認識，「一國兩制」事業任重道遠，珠澳合作還要不斷向縱深邁進，邁向更寬領域、更深層次、更高水準。本澳未來應要圍繞「中央要求」「澳門所需」「灣區所向」，紮實推動橫琴開發建設，與珠海一起共商共建共管共用，共同打造好粵港澳大灣區澳珠極點，珠澳合作揭開新篇章，從政府到民間、從經濟到文化、從創新到開放，深入合作在各個領域全面推進，不辜負習主席的殷切囑託，打造粵港澳大灣區澳珠一極的共同使命。
眾所周知，面積達67．6平方公里的橫琴島是珠海市最大的離島，環島線長76公里，與澳門三島隔海相望，蓮花大橋與之相連。於2009年1月10日，中央宣佈正式開發橫琴島，並將在開發過程中充分考慮澳門實現經濟適度多元發展的需要。當年8月，橫琴開發正式上升為國家戰略；12月16日，橫琴新區掛牌成立，橫琴開發全面啟動。如今，十年過去，橫琴這個曾「蕉林綠野，農莊寥落」的荒島已開創出歷史性的巨變，開發以來累計實現GDP885.24億元，年均增長63.54%。2018年，橫琴新區預計實現GDP238.45億元,增長12.5%。「一邊金碧輝煌、一邊荒草魚塘」，這是橫琴島開發前，濠江兩岸的澳門與橫琴的真實寫照。2011年，《粵澳合作框架協定》簽署，橫琴與澳門共同推動橫琴粵澳合作產業園專案落地，劃定5平方公里建設用地作為粵澳合作產業園發展空間。而後，澳門特區政府先後兩次共為園區推薦83個項目，產業園也成為澳門企業與內地合作的首選。截至2018年底，含粵澳合作中醫藥科技產業園在內，粵澳合作產業園已有27個專案簽署合作協定，24個項目已取得項目用地，21個項目已開工建設，已供地專案投資總額達753.3億元。其中，2018年新簽約專案3個，新供地項目3個，新開工項目4個，封頂項目4個。十年來，橫琴把改革創新作為發展之魂，對標《世界銀行》環境評價指標，對接國際高標準投資貿易規則。開創國內「十大率先」，形成制度創新「五大體系」，如今，橫琴已實際落地340項制度創新成果。
橫琴經過十年來的發展，尤其經過近幾年的建設，島上基礎設施日臻完善。如今，珠澳合作更加緊密、步入佳境，徹底扭轉了濠江兩岸「一邊金碧輝煌、一邊荒草魚塘」面貌。一方面，一大批澳門企業在橫琴投資興業，既為澳門產業多元化發展拓展了新載體，也為珠海市和橫琴的發展作出了重大貢獻；另一方面，橫琴從政策優惠、公共服務、要素流通等領域著手，為澳門投資者拓展更為廣闊的發展空間，粵港澳深度合作示範區建設取得積極成效。在得天獨厚的政策優勢、區域優勢之下。目前，橫琴內港澳企業達2218家，註冊資本1747.70億元，其中澳資企業1212家，在橫琴落地的澳門產業投資項目達到29個。截至2018年底，在橫琴註冊的澳資企業達1412家，註冊資本123.77億美元，投資總額133.05億美元。截至2018年11月末，橫琴澳資金融類企業25家，註冊資本115.37億元。如今，橫琴已成為內地澳資金融企業最為集中的區域。可見，為澳門長遠發展開闢廣闊空間。
對於澳門參與橫琴發展的問題上，習主席日前強調過，橫琴有粵澳合作的先天優勢，要加強政策扶持，豐富合作內涵，拓展合作空間，發展新興產業，促進澳門經濟發展更具活力。可見，橫琴新區因澳門而興，唇齒相依的澳門和珠海，城市命運休戚與共，初心使命息息相關。其實，近年來，珠海積極貫徹落實「一國兩制」方針，按照中央和省的要求和部署，以橫琴為重要載體和平臺，以促進澳門經濟適度多元發展為政治使命，加快推動珠澳協同發展，在完善合作機制、重點區域開發、重大專案建設等方面取得顯著成效。據橫琴新區澳門事務局有關負責人介紹，橫琴一方面致力於推動雙方發揮各自優勢，共同促進兩地休閒旅遊產業的有機聯動發展；另一方面著力吸引更多的澳門企業到橫琴投資，拓展澳門產業多元發展的空間。最近更是有好消息指，珠澳兩地正積極推進的占地面積約18萬平方米的「澳門新街坊」專案，將建設成為集居住、教育、醫療、社區服務等功能於一體的綜合民生項目。該項目將參照澳門社區相關標準和規範在橫琴進行建設，澳門居民有望在這裡享受同等的民生配套及公共服務。
橫琴具有得天獨厚的政策優勢，以及有區域之優勢，筆者相信將有力地推動澳門經濟適度多元發展，延伸產業鏈，增強澳門競爭力和輻射力。例如在2016年，橫琴頒佈了《橫琴新區促進澳門投資專案建設若干措施》和《橫琴新區促進澳門中小企業發展辦法（試行）》，著力解決澳門中小企業在橫琴發展面臨的辦公、融資、人才招聘、通關以及與內地企業合作等方面的難題，為澳門中小企業優先參與橫琴開發建設創造有利條件。為進一步優化跨境商事登記和智慧辦稅服務，橫琴將商事登記導辦服務、智慧辦稅業務延伸至澳門的大街小巷；成立港澳中小企業法律服務中心，為港澳資背景企業提供「視窗化、一站式、綜合性、全互動」服務；針對港澳企業訴求，啟動「一帶一路」稅達通專案，搭建起企業「走出去」的服務平臺。措施為促進澳門適度多元發展的平臺，統籌深化改革與對澳合作兩個大局，橫琴以改革為動力、向創新要活力，在對澳合作上，在橫琴註冊的澳資企業1412家，橫琴實際累計對澳供地共31宗，大昌行物流中心、钜星匯商業廣場、金源廣場、拱廊廣場等專案已經封頂。為澳門企業在橫琴的發展提供最優的服務。
與此同時，橫琴在貫徹落實中央、省、市支持澳門發展的政策措施的基礎上，全面落實‘澳門優先’原則，另一方面，根據澳門企業、居民需求，並結合實際制定實施多項扶持政策措施，大力鼓勵澳門企業在橫琴發展，方便澳門居民在橫琴工作生活。此外，珠海還積極創新優化通關舉措，加快兩地人流、物流、資訊流及資金流的流動。目前，橫琴口岸實現24小時通關，同時率先啟動「粵澳兩地牌小客車檢查結果參考互認」新作業模式，提升通關效率30%；建立起「一檢通」資訊化平臺，實現從境外到境內的全鏈條全物流監管；實施「一機一台」關檢改革，通關時間減少30%。與此同時，珠澳兩地基礎設施建設不斷完善，交通無縫對接的格局顯現：總投資260億元的橫琴口岸及綜合交通樞紐工程已具備通關條件；廣珠城軌延長線橫琴站2018年通車，並將在橫琴口岸與澳門輕軌實現對接；港珠澳大橋延長線已率先建成。珠海將爭取國家支持在內地居民赴澳簽注有效期內通過橫琴口岸多次往返橫琴與澳門，推動橫琴口岸實施「合作查驗、一次放行」創新型通關查驗模式。正如有專家所言的，加快橫琴島開發，要以兩地政府為主導，實行企業化運作，引進國際資金，以旅遊業為龍頭，綜合發展商貿、飲食、會展、房地產等相關產業，相信有也利使橫琴發展成為一個國際性、綜合性、開放性的著名觀光旅遊區。
值得一提就是，於2019年2月，中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，把澳門－珠海定位為粵港澳大灣區的重要一極，要求發揮強強聯合的極點帶動作用。當前，珠海和澳門被《粵港澳大灣區發展規劃綱要》賦予極點帶動的使命。目前，珠海正加速籌建粵澳跨境金融合作（珠海）示範區，並予以相關政策配套推進。有學者也指出，珠澳可圍繞兩地金融業特色化定位，發展葡語系國家人民幣清算中心、澳門離岸金融、珠澳跨境金融等市場，提升珠澳金融開放程度，聚集金融科技、融資租賃、數字貨幣交易所等產業，豐富金融業態，強化輻射效應，形成珠澳特色化金融發展模式。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提到，支持珠海發展特色金融服務業，支持澳門發展特色金融業務，探索與鄰近地區錯位發展，研究在澳門建立以人民幣計價結算的證券市場、中葡金融服務平臺。建設中的澳門特色金融服務基地將成為示範區首要載體，以提升對澳門金融人才配套的服務水準，支持澳門經濟適度多元發展。拓展珠澳合作空間。以橫琴及周邊地區為主平臺，打造趨同港澳的發展環境，重點支持港澳高端服務業特別是澳門醫療健康、特色金融、高新科技、文化創意等新興產業發展。珠澳合作，未來應以粵澳合作產業園、粵澳中醫藥科技產業園、橫琴澳門青年創業谷等平臺為重點，推動兩地共同在特色金融、高新科技、生物醫藥、現代服務等新興產業領域加快發展步伐。
因此，對於本澳未來粵澳合作及珠海合作發展，正如行政長官賀一誠日前所指的，澳珠兩地進一步鞏固良好合作關係，充分發揮各自優勢，持續深化兩地在經貿投資、人員往來、社會民生等領域的合作，加快推進粵澳合作產業園、粵澳合作中醫藥科技產業園建設，推動重大跨境基礎設施建設。未來應繼續努力參與橫琴的建設，達至珠澳共贏發展的局面，促使珠澳兩地將在粵港澳大灣區建設中迎來更加廣闊的舞臺，承擔更大使命和職責，相信將有利本澳更好落實好粵港澳大灣區建設等重大國家戰略，為澳門長遠發展開闢廣闊空間、注入新動力，在服務國家發展大局中實現互利共贏發展，更加有利澳門未來融入國家發展戰略之中，不辜負習主席的殷殷囑託及指示精神，與國家一道實現中國夢。