前不久，習近平主席在親臨澳門出席「慶祝澳門回歸祖國20週年暨澳門特區第五屆政府就職典禮」時的系列重要講話，都提到必須進一步發揮好「中國——葡語國家經貿合作論壇/平台」的作用。

「中國—葡語國家經貿合作論壇（澳門）」於二零零三年十月在澳門創立，由中國中央政府發起、中國商務部主辦、澳門特區政府承辦，安哥拉、巴西、佛得角、幾內亞比紹、莫桑比克、葡萄牙、聖多美和普林西比和東帝汶等八個葡語國家參與。該論壇是以經貿促進與發展為主題的非政治性政府間多邊經貿合作機制，旨在加強中國與葡語國家之間的經貿交流，發揮澳門聯繫中國與葡語國家的平台作用，促進中國內地、葡語國家和澳門特區的共同發展。論壇及其秘書處永久會址設在澳門。

「中葡論壇」每三年舉行一屆部長級會議，已分別於二零零三年十月、二零零六年九月、二零一零年十一月、二零一三年十一月和二零一六年十月在澳門成功舉行了五屆部長級會議，每屆會議均通過了經貿合作行動綱領，對未來三年中國和葡語國家間經貿等領域合作進行規劃。

中國是世界最大的開發中國家，而葡語系國家則擁有超過二億人口，自然資源豐富，兩者在經貿合作空間存巨大發展潛力。由於澳門特區的歷史因素，作為中國內地與葡語國家的仲介和橋梁的優勢明顯。澳門早與葡語國家已有廣泛和密切聯繫，亦採用與歐洲大陸相近的法律和行政架構，實有利於葡語國家通過澳門瞭解中國內地。有鑑於此，中國中央政府倡議舉辦中國——葡語國家經貿合作論壇，利用澳門和葡語國家的特殊關係和潛力，作為中國和葡語國家之間經貿的發展平台。澳門回歸後作為中華人民共和國的一個地區，現時則成為中國-葡語國家經貿合作論壇的中心城市。

我們湛江市的前身——廣州灣，曾經被愛國詩人聞一多先生，將其與澳門等城市或地區一道，寫進了《七子之歌》。實際上，廣州灣與澳門有著相似的歷史背景，法國與清政府在一八九九年十一月簽訂《中法互訂廣州灣租界條約》，使廣州灣成為法國租借地，直到一九四三年被日本佔領並在一九四五年日本投降後由法國歸還中國。廣州灣租借地是歷史上法國在中國的最大的殖民地或租借地，至今仍然留存不少法國殖民管治時期興建的建築物，包括廣州灣法國公使署、法國廣州灣警察署和維多爾天主教堂等，這些都是極具法國風情的建築，可以與澳門的葡式建築物比美。湛江的高等院校亦正在研究廣州灣的歷史，及設置法語施教課程。

法語同葡語同屬拉丁語系。法語是除英語之外最多國家使用的官方語言、聯合國工作語言之一，也是歐盟、北約、奧運會、世貿和國際紅十字會等眾多國際組織的官方語言及正式行政語言，其影響力僅次於英語。現時全世界有一億人將法語作為母語，另有二點八億人使用法語（包括把它作為第二語言的人），這些數字目前仍在增長中，尤其是在非洲大陸。法語人口與葡語人口相比，不遑多讓，但法語國家比葡語國家更多，法語是二十九個獨立的主權國家和其他多個地區的官方語言。加上通行法語的國家和地區，達到五十多個。這些法語國家及地區，於一九七零年成立“法語國家和地區組織”，截至二零一八年初，有五十八個成員國或地區、二十六個觀察員國或地區，共八十四個國家和政府成員，超過聯合國成員數的三分之一，覆蓋了五大洲超過九億人口。該組織首任秘書長為聯合國前秘書長加利。

比照國家發改委發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路的願景與行動》，其走向是新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島、中巴及孟中印緬六個國際經濟合作走廊。也就是說，主要是及於亞洲、歐洲、非洲北部及澳大利亞；而北美洲、中南美洲及大洋洲則是「空白點」。而恰好的是，在「空白點」中，有不少法語國家及地區。

因此，如果我們能夠充分發揮湛江市與法語的歷史淵源，搭建起中國與法語國家及地區的經貿合作的平台，恰好就可填補「一帶一路」在非洲中南部，及南北美洲、大洋洲的「空白」，充分發揮「溢出」及「增強」效應，等於是讓國家「一帶一路」倡議的線路延長得更遠，「版圖」更廣闊，幾乎是達致全球各個角落。

目前，由於特朗普無端挑起貿易戰，我國的對外貿易遭遇較大的困難。中央政府要求全國人民共度時艱，克服困難，多想辦法，衝破桎梏，創造新輝煌。而法語國家和地區就正好是實施「堤內損失堤外補」策略其中的最佳國家和地區。因此，建議湛江市委和市政府，想國家之想，急國家之急，充分利用湛江市的前身廣州灣與法國的淵源，及湛江市具有的法語資源優勢，向中央申請設立「中國——法語國家和地區經貿合作發展論壇」，仿效「中國——葡語國家經貿合作發展論壇」的模式進行活動，並將其秘書處設在湛江市，而且也有利於推動湛江市對外經濟的進一步發展，讓湛江市衝出亞洲，走向全球，搶佔全面深化改革的戰略高地。

（本文是作者在湛江市政協會議港澳委員及界別委員代表座談會上的發言）