澳門特區政府昨日繼續宣佈系列戰「疫」措施，包括繼公務員豁免上班兩天後，又進一步決定，直到二月七日，除由各部門領導決定維持公共部門的緊急和基本服務的種類和需要工作的公務員人數之外，其餘公務人員不需上班，但需留在家中，減少外出，由於八日和九日是週六日的休假日，這已超逾正月十五的元宵節，因而大多數公務員在家中自我隔離的日數，已經超過十四天的隔離觀察期；也包括經濟財政司司長李偉農與各主要工商團體的負責人開會，商討因應疫情對本澳經濟民生造成的影響的問題，及解決之道，特區政府決定有序、分階段推出一系列應對措施，以扶助中小企及保障本地勞工就業，並會增加基礎建設的投入，擴大內需，以達致「穩經濟，保就業」，還隨即宣布，特區政府為發揮牽頭作用，決定由二月份開始，對已出租作購物中心及售賣亭等商業活動的物業，免收承租人的租金，為期三個月，及提前於四月起發放本年度現金分享，以裨本澳居民度過難關。

這是戰「疫」與經濟民生「兩手抓」的積極作為，尤其是後者，走在包括香港特區在內的全國各省區市的前面。尤其是特區政府已經全力採取對中小微企提供資金周轉的支援，加快審批中小企業的援助計劃、信用保證計劃以及專項信用保證計劃等，同時調整各項援助計劃的還款措施，提供適切支持的措施，將可協助中小微企紓解燃眉之急，渡過難關。

確實，與全國一樣，新型肺炎疫情不但對居民生命安全及健康造構成嚴重的威脅，及為居民的生活帶來極大的不便，而且也對經濟造成嚴重的影響，給已經下行的經濟態勢帶來「雪上加霜」的效應。具體到仍然未能完全擺脫博彩業「一枝獨秀」，並因此而帶動周邊旅遊消費行業的澳門，外來遊客是「財源」。但由於內地爆發新型肺炎疫情，在內地原定之春節黃金周七天假期中，訪澳旅客只是錄得約二十六萬人次，較去年春節黃周金下跌近八成，再加上不少地方延長假期，對博彩業的負面影響不小，由一月一日至三十日，全澳博彩毛收入為二百一十上點七億元，較去年同期下跌百分之十至十一。酒店、餐飲、手信、的士等行業，也隨之下跌。由於遊客量下跌是在武漢市一月二十三日「封城」後才出現，此前還一度呈現非休假日也是「塞爆關」的境況，因而是一月後七日負增長，拖累了整月，即使是此前錄得不錯的正增長。按此規律，二月整月的負增長，可能會更嚴重。

設法扶助中小微企渡過難關，固然重要，而避免影響「打工仔」的生計，更是不可忽視。因此，特區政府除了是提前發放現金分享之外，還特意呼籲企業不要解僱員工，強調困難一定會過，保留員工是為了更好迎接下一階段的發展。另外，又與銀行公會代表商討有關樓宇供款的安排，研究是否在目前經濟情況下，提高供款靈活性，而獲得銀行公會積極回應，相信很快會有相關的消息公布。

但最根本的，還是萬眾一心打贏戰「疫」這一仗，否則以上的計劃執行得再好，也缺乏衛生環境安全的保障。尤其是面臨春節假期結束後，到內地休假探親旅遊的本澳居民和外僱紛紛返回澳門，他們中可能會有人直接或間接與「攜毒者」有過接觸，返澳後上班就將會融合到職場及社區，因而不排除本澳在未來一段時間，將會發生局限或廣泛社區傳播。因此，採取更嚴格的措施，延緩新型冠狀病毒疫情在社區傳播，就很有必要。特區政府和市民都要做好心理準備，嚴格執行防控措施，防止新型冠狀病毒在社區爆發。

尤其是在世界衛生組織宣佈，新型冠狀病毒疫情構成國際關注的突發公共衛生事件之後，就顯得形勢更嚴峻了。因為按照《國際衛生條例》的規定，可以對遭遇國際關注的突發公共衛生事件的締約國或其它締約國對人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和（或）郵包擬採取的衛生措施，以防止或減少疾病的國際傳播和避免對國際交通的不必要干擾。這對中國的衝擊，將更甚於中美貿易戰。儘管世衛組織總幹事譚德塞為中國「緩頰」，在宣佈新型冠狀病毒疫情構成國際關注的突發公共衛生事件的同時，又強調作出這一決定的主要原因「不是因為現在中國的情況，而是因為現在其它國家的情況」，指出並沒有宣布中國是「疫區」，還呼籲各國不要對中國採取限制貿易和人員流動的措施；但畢竟已經有一些國家為了自保，當然也有極為個別的國家，趁機「落井下石」，禁止該國的航機飛進中國，或該國公民入境中國。連帶地，也將會對澳門造成嚴重的影響。

因此，特區政府繼續豁免大多數公務員在二月九日之前上班，除了是根據「十四日觀察期」的規律作出之外，也是在客觀上對世界衛生組織的宣布作出呼應。實際上，在世界衛生組織作出相關宣佈後，「封關」之訴求嘎然而止，要求關閉賭場者也不再跟進。本欄曾分析，目前內地的做法，是對湖北省的疫區城市實施「封城」，非疫區的省區市不採取此項極端措施。即使是確認病例全國第二多的廣東省，省政府也明確宣布不會「封城」。也正因為如此，汕頭市在宣布「封城」後，僅兩個小時，就委婉地撤銷了該項決定。否則，就坐實了全中國是「疫區」的說法，導致中國的航機、輪船都不能出境，外國的飛機、輪船等交通工具經停中國也將被視為「經過疫區」，事後必須特殊的疫區觀察。中國的貨物出口必須經過入口國的嚴格檢驗，甚至遭到世界市場的排斥。這對中國的打擊，更甚於中美貿易戰的影響。澳門特區現在只是發現幾宗輸入型的病例，並沒有澳門居民染病，根本不算「疫區」，怎能輕易「封關」？十多年前與澳門一海之隔的香港，「SARS」鬧得正兇，澳門尚未「封關」；今日特區政府的防疫作為更得力，卻有人叫嚷要「封關」，是否要刻意讓外國反華勢力找到一個要徹底否定「一國兩制」的「籍口」——「連澳門也爛掉了」？

現在看來，這個分析還是站得住腳的。何況，在政治上，非疫區的「封城」、「封關」，很容易會演化為「地方割據」，與中國的單一政治體制相悖，也嚴重威脅中央對地方的全面管治權。請看香港叫嚷「封關」者，多數是帶有「港獨」分離意識者，就可知其端倪所在。