就香港國安立法談美國 “只准州官放火”心態

2020年5月28日下午,十三屆全國人大三次會議以高票表決通過《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》。決定通過時,人民大會堂會場內響起經久不息的熱烈掌聲。這是“一國兩制”實踐中具有重大意義和深遠影響的大事,充分體現中央維護國家安全的堅強意志和堅定決心,充分體現中央對香港整體利益和香港同胞根本福祉的堅決維護和最大關切。

近年來,香港特別行政區國家安全風險凸顯,“港獨”、分裂國家、暴力恐怖活動等各類違法活動嚴重危害國家主權、統一和領土完整,一些外國和境外勢力公然干預香港事務,利用香港從事危害我國國家安全的活動。為了維護國家主權、安全、發展利益,堅持和完善“一國兩制”制度體系,維護香港長期繁榮穩定,保障香港居民合法權益,根據《中華人民共和國憲法》第三十一條和第六十二條第二項、第十四項、第十六項的規定,以及《中華人民共和國香港特別行政區基本法》的有關規定,全國人民代表大會作出決定。決定闡明國家堅決反對任何外國和境外勢力以任何方式干預香港特別行政區事務,採取必要措施予以反制;明確規定維護國家主權、統一和領土完整是香港特別行政區的憲制責任;強調香港特別行政區應當儘早完成香港基本法規定的維護國家安全立法,香港特別行政區行政機關、立法機關、司法機關應當依據有關法律規定有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。決定授權全國人大常委會就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制制定相關法律,切實防範、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為和活動以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動。決定明確,全國人大常委會決定將上述相關法律列入香港基本法附件三,由香港特別行政區在當地公佈實施。

對我國在自己的領土上實行國安立法這一天經地義之舉,美國反應極為過度,蓬佩奧、佩洛西等美國政客第一時間跳出來反對。在國內問題上勢不兩立的他們,反華立場卻非常一致:有的對香港人權擔憂不安,有的揚言將做出強烈回應,有的甚至威脅要制裁香港。美國國內死亡人數達10萬都不在乎的特朗普政府,卻格外“關心”香港。獨立國家無論實行什麼制度,國家安全立法都屬於中央管轄的最高國家立法權力。美國《1947年國家安全法》是世界上第一部專門就國家安全問題制定的法律。自此,美國國家安全立法不斷發展、修訂和完善,至今,美國至少有20多起紮堆的涉國安法律,違反者的最高刑罰是死刑。可他們卻對“港版國安法”粗暴干涉,無非是要使香港成為中國國家安全的缺口,任其擺佈,其赤裸裸的雙重標準昭然若揭。

另外,反觀美國政府和政客所謂對香港人權擔憂的言論,再簡單看看這幾天的新聞,真是啼笑皆非。日前,美國明尼蘇達州明尼阿波利斯市發生一起員警暴力執法事件,一名非洲裔男子不幸身亡,此案引發全美大規模抗議。當地時間28日,明尼蘇達州州長沃爾茲簽署行政令,宣佈全州進入緊急狀態,將出動州國民警衛隊維持秩序。特朗普要求聯邦調查局和司法部展開調查,當地時間5月29日,特朗普總統在推特上表示:“(我)剛剛與(明尼蘇達州)州長蒂姆•瓦爾茨通過電話,(我)告訴他,軍隊完全站在他這一邊!(不管)任何困難,我們都可以控制住局面。但是,搶劫開始之時,就是(軍方)開槍之時。謝謝!”

究其原因,其實是種族歧視在美國的根深蒂固,無處不在。美國皮尤研究中心發佈的《2019年美國種族》報告顯示,超過四成美國人認定“美國在種族平等方面沒有取得充分進展”;近六成人認定“美國的種族關係十分糟糕”;約三分之二受訪者說,黑人與執法和司法部門打交道時受到歧視;超過半數非洲裔受訪者認為,“美國不可能實現種族平等”。難道這才是美國政府和政客所講的人權嗎?反觀在香港“修例風波”中被攻擊詆毀的香港員警與美國員警相比簡直太仁慈、太講人權了,手指被暴徒咬掉還能保持高度克制,但這還要被美國和美國支持的暴徒們唾罵。在香港的國安立法同樣如此,試問美國這種“只許州官放火,不准百姓點燈”的大國沙文主義心態何時才能休?

吳玉