上周六下午，高雄市鳳山區罷免黃捷總部「鳳山清捷隊」舉辦「反萊豬、罷黃捷」大遊行，遊行隊伍超過二千人，隊伍長達三個街口。遊行隊伍從鳳山行政中心出發，終點在大東公園，路程約二點五公里，從下午二時進行到五時，算是壯觀。

本來，二千人遊行，以台灣地區動輒就是萬人以至數十萬人的大型遊行活動作比照，只能算是「小兒科」。但卻不具可比性，因為那些大型遊行，其一是由政黨發動，二是標的為「全島性」事務，其三是多在台北市軍訓。而「罷捷遊行」，到目前為止，雖然有政黨摻入，但仍是以民間團體為主導，而且罷免黃捷只是事關鳳山區的一個行政區事務的議題，而在台灣地區，有一百七十個這樣的三級行政區。再加上鳳山區原本是高雄縣的鳳山市（縣轄市），縣市合併後才升格為直轄市的市轄區，其發生的事件並沒有在台北市發動的大型群體活動那樣觸目。但卻仍然有二千多人參加，在當地來說，就是規模不小了。

本來，罷免黃捷的成功機率很低。筆者日前曾分析過，黃捷與王浩宇的個人特質並不一樣。王浩宇與黃捷的「仇恨值」不同，王浩宇是神憎鬼厭，不滿情緒超逾政黨及意識形態，連民進黨人都一樣。而黃捷則是既有人不喜歡，但也有人喜歡，而且喜歡的人佔多數。她主要是得罪韓國瑜和「韓粉」，而並沒有擴展到其他人。而且，高雄市鳳山區的選民結構，也比桃園市中壢區有利於民進黨，方便民進黨進行反動員。另外，罷免黃捷團隊的論述能力不足，操弄網絡輿論的能力也不強。現在，更多一重因素，就是黃捷本人採取「委屈說法」，如支持香港（暴徒）就要被罷免？從價值觀來看，無論藍綠都難以反駁。

但罷捷團體為何能夠動員到二千多人參與遊行？看來有以下幾個因素發揮了激勵作用：

其一、當然是桃園市民進黨籍市議員王浩宇的罷免案成功獲得通過，激勵了「罷捷」團體希望能「照板煮碗」，而且發覺並不是很困難。實際上，在「罷王」之前，普遍性的看法也認為是在複數選舉區進行罷免活動，將會很困難，但卻終於成功了。盡管黃捷的情況與王浩宇不同，而且鳳山區的藍綠政治板塊結構也與中壢區不同，但既然罷免案的頭兩個階段（即兩階段連署）都已經獲得「中選會」通過了，為何不在最後一個階段亦即投開票階段，乘著兩個熱度（另一是「罷王案」成功，趁熱打鐵放手一試？

其二、與「反萊豬」議題有機地結合在一起，前日遊行的遊行會標就是「反萊豬、罷黃捷」大遊行，而且還將「反萊豬」擺在前頭。高雄雖然是直轄市，但卻是與原高雄縣合併的，與由縣升格為直轄市的桃園市一樣，都有著較多的由農業鎮鄉升格的行政區，因而「萊豬」問題就是極為容易觸動當地人神經的議題。這也是國民黨發動「反萊豬公投」，在極短時間內就已經順利徵集到二十多萬分連署書的重要原因。而國民黨徵集「反萊豬公投」連署書的行動，也間接地為這場「反萊豬、罷黃捷」大遊行鼓氣。

其三、是最重要的是，蔡英文在某件事中常會上裁示，應對罷捷案提出作戰模式並要「守住這一局」，反而把鳳山區民眾的「罷捷」熱情都激發出來了。實際上，蔡英文去年強行開放「萊豬」後，民眾對綠營執政早已一肚子氣，大家正愁沒地方發洩。現在蔡英文透過黨務系統表態護航黃捷後，「罷捷」就昇華為對民進黨執政的不信任投票，等於是把「罷捷」拉高到「討厭民進黨」對決的層次。

當然，民眾們也從民進黨對幾次罷免案的態度，看出其虛偽。在罷免韓國瑜投票前，民進黨下達了動員令，除動員高雄市的民進黨人及支持者全員出來投下同意票之外，還發動戶籍在高雄市的各地親綠青年返回高雄市投票，高鐵等公營交通工具減價優待，各公共事業給予假期。但在「罷王」後，雖然並非由國民黨發動，民進黨中央卻抨擊甚麼國民黨挑動「政黨對決」，「撕裂族群」。這次「罷捷」，卻把在幾天前才譴責的「製造政黨對立」置於腦後，而且還是由黨主席蔡英文親自在民進黨中常委上下達「護捷」動員令，這就讓人強烈地感受到民進黨的「雙標」，當然讓人反感，並成為「討厭民進黨」的催化劑。

其實，「罷捷」對當地民進黨人來說，是一件很尷尬的事情。這與「罷免韓國瑜」不同，成功罷免韓國瑜，等於是為民進黨的陳其邁「報仇」，並讓陳其邁有機會捲土重來，奪回其「失去」的市長座椅，而且也確實是成功地實現了這個目標。

但「罷捷」呢？卻有些不妙。在鳳山區八個市議員議席中，國民黨佔四席，民進黨佔三席，另有一席就是黃捷。但她本來是以時代力量提名的，而且還是把民進黨資深市議員蘇炎城擠了下去。去年時代力量決策委員選舉時，她因不滿「人頭黨員」而宣佈退黨，被時代力量視為「叛徒」。如果罷免未獲成功，在二零二二年市議員選舉時，民進黨就必須正式提名她，而時代力量另行提名的候選人卻繼續享用黃捷原來的基本盤，這就將會進一步擠掉民進黨的一個議席。再一年多後，在「立委」選舉黨內初選中，以其旺盛的政治企圖心，可能會尋求提名，就將會把現任黨籍「立委」許智傑擠掉。這讓已在當地服務多年的許智傑及其支持者都不是味兒。實際上，作為民進黨鳳山區對「罷捷」進行反動員的責任人，許智傑昨日就講了「反話」，聲稱以他的了解，蔡英文的呼籲，是希望不同意罷免黃捷的人能站出來投票，而他也希望黨內不要在刺激同意罷免的一方，這樣才是真的黃捷好。他認為，應該避免激化，「一旦同意票傾巢而出，我們會有危險」。

也就是說，如果民進黨不進行反動員，「罷捷案」可能就連第一道「門檻」——投票率百分之二十五都跨不過。現在以黨中央及黨主席的高度進行反動員，藍綠都被激發出來投票，就很容易將會跨過第一道的投票率「門檻」。這就只能是寄望於第二道「門檻」，反對票多於同意票了。現在尚不知效果如何，但如果第一道「門檻」過關，這就蔡英文下令動員令所催化出來的後果。如果反對票多於同意票，當然是蔡英文有功；但相反呢？蔡英文就要揹上黑鍋了。

蔡英文為何會如此？本來，她已經親身經歷過多次選戰，也親自操盤過多次選戰，已琢磨出門道，而且也有一大批精尖於選戰的專業人士作智囊，應該不會不知道這個風險。但由於民進黨內「顧人厭」的民意代表實在太多，平時口無遮攔，語無倫次‘得罪人多，稱呼人少，倘連黃捷都可以罷免，就將產生連鎖反應，鼓勵這些民代所在選區的民間團體，也出來發動罷免當地的民進黨民代。這對民進黨二零二二年「九合一」選舉，以至二零二四年的大選，產生「崩盤」式的影響。尤其是在蔡英文心目中的接棒人鄭文燦，目前正受疫情擴大而影響，有些縣市發起「遊祧令」之後，影響更為深遠。因此，蔡英文必須「兩害取其輕」，先行冒險意圖火中取栗，設法阻止罷免黃捷案獲得成功。