蔡英文昨日主持「國安」高層會議。會後召開記者會，親自說明會中針對台美、兩岸以及疫情等做成的四點結論，但沒有接受媒體提問。
這次「國安」高層會議召開的時間點，頗為特殊。其一是在農曆新年前夕，其二是在美國新總統拜登宣誓就職半個月之後。
在農曆新年前夕「國安」高層會議，在過去頗為罕見。以往「國安」高層開會，多是針對某種與「國安」議題相關的突發狀況，而討論研究作出因應對策。今次在並未發生突發情況之下，在農曆新年之前召開會議，顯然是有意利用農曆新年這個「溫馨」的氛圍環境，化解掩飾在特朗普敗選、拜登就職後，自己在台美關係及台海局勢所面臨的宭境，及在內部事務上施展不開的困頓。
當然，台灣地區作為華人地區，地緣、血脈、文化、習俗等與大陸密切。因而蔡英文在記者會開篇表達拜年時，也是極為罕見地使用了「華人」一詞，並籍此而順道「祝福對岸人民新春安康，也希望共同促成兩岸和平穩定」。但由於緊接著聲稱「明天開始就是農曆春節連假，但是『國家安全』不能休息，因此我們特別在過年前夕，召開『國安』高層會議」，卻又讓人們隱隱約約地感受到「緊張」的意味，因而頓時聯想起「黃鼠狼給雞拜年」這句歇後語。
實際上，按照蔡英文所言，「國安」高層會議所討論研究的四個議題，第一個就是台美關係，這當然是基於蔡英文「親美抗中」的基本決策定位，將台美關係擺在兩岸關係之上，並仰賴美國的鼻息來對抗中國大陸的習慣思維定勢。但也在一定程度上，折射了台灣當局對自己心儀而曾經極力吹捧的特朗普敗選，有所疑慮並曾經肆意「抹黑」的拜登當選並就職，是有著忐忑不安心理的。因此，這次「國安」高層會議出席的人員，除了標配的「外交部長」吳釗燮之外，還「擴大」到駐美代表蕭美琴。因而在在會議中，必然會就拜登政府的對賺美中關係態度，及台海基本政策進行深入分析，並作出具體因應對策。
但為了避免造成恐慌，因而蔡英文在介紹會議作出的結論時，羅列了不少對自己有利的表象，卻一句不提台美關係正在悄悄發生變化的跡象，尤其拜登團隊再次強調遵循「一個中國政策」，重提三個《中美聯合公報》，拜登本人更是申明不會像特朗普那樣與中國對抗，而國務院發言人姜蔡英文當局定位為「民選代表」，避開此前的視為「政治實體」甚至是「準國家」。
誠然，拜登團隊因為受到美國國內「特朗普主義」及民粹的挾持，不可能一下子完全拋棄特朗普的強硬對華尤其是台海政策，但其實也已經逐漸向美國的傳統模糊路線的方向發展，這對蔡英文當局是極為不利的。因為這條傳統路線，就是要求蔡英文必須回到最初在競選期間，向美國作出的「遵循中華民國憲政體制」的承諾。而「中華民國憲政體制」就是「一個中國」，台灣與大陸都是中國的一部份。而現在的蔡英文當局，卻是打著「中華民國」的旗號，販賣「台獨」至少是「華獨」的貨色，將台灣地區與大陸地區割裂開來，與拜登的台海定位存在著原則性的差異。因此，不能再像朗普在任時那樣，「狐假虎威」地向大陸「示強」。失去了美國的撐腰，蔡英文就只能是破天荒地以「拜年」，來掩飾其調子的變軟。
因此，「國安」高層會議四點結論的第二點，就是兩岸關係。承接著在台美關係上的底氣不足，也放軟了調子，說是期待兩岸人民會逐漸恢復正常有序的交流，及願意在符合對等尊嚴的原則下，共同促成有意義的對話。但是，蔡英文卻罕見使用了「中國」一詞，棄用此前曾經經常使用的「中國大陸」，顯示其仍然是堅持「特殊兩國論」的立場。由於她是照著預先準備好的稿子念讀，因稿子應是「國安會」幕僚就預先準備好，並已在「國安」高層會議獲得「背書」，因而這個「小動作」，就值得注意，因為這已經把所謂的上述「善意」都一筆勾銷了，而且還暴露了其原形，就是仍然堅持民進黨的「台獨黨綱」，為蔡英文自己研擬的「特殊兩國論」，還有陳水扁提出的「台灣中國，一邊一國」，因而其「求和」完全是「兩面手法」。
實際上，蔡英文在講詞中，雖然表面調子轉軟，但卻暗藏陰謀，以「兩岸的和平，不是台灣單方面的事情，關鍵的鑰匙也在中國手上」，將當前台海局勢緊張的責任，推卸給對岸，而絲毫不反省是因為自己拒絕承認「九二共識」而引致。這引發對岸的高度警覺，因國台辦昨日的反擊，出動到國台辦新聞局長馬曉光而不是日常的朱鳳蓮，除了是一針見血地直斥民進黨當局拒不承認「九二共識」，勾連外部勢力不斷謀「獨」挑釁而造成兩岸關係緊張對立之外，還刻意回溯在民進黨當局上台前的八年間，兩岸雙方在反對「台獨」、堅持「九二共識」的共同政治基礎上，開創了兩岸關係和平發展的新局面，兩岸同胞共享和平穩定的環境與合作發展的成果。因此，民進黨當局如果有絲毫誠意，就應該立即放棄「台獨」立場，停止謀「獨」活動，回到「九二共識」的共同政治基礎上來。
由於正如蔡英文所言，從今日開始就是農曆春節連假，因而在「國安」高層會議所做成的四點結論中，有兩點是與疫情有關。其中第三點是疫苗，台灣地區作為海島型經濟地區，對外開放是關鍵所在，因而人員的國際自由流動元素極為重要，這就確定了台灣地區對疫苗的高度渴求程度。但在全球普遍「開打」疫苗注射，台灣當局卻或是所托非人，或是受其本身的疫情程度及財政能力等條件限制，並未能被列為國際分配平台的優先供應地區，因而直到昨日也只是購得二十餘萬劑。這對於二千三百萬人口，尤其是第一線及緊急需要人員不止一百萬的台灣地區來說，是遠不足夠的，可能會引發民眾恐慌及不滿。因此，就將疫苗採購上升到「國家安全」的層面，納入「國安」高層會議的議題。蔡英文還特意 呼籲大家不用擔心，但又在「暫時無法跟大家報告細節」的字句中，洩露了台灣當局對取得更多的疫苗，仍然處於心中無底的狀況中。
其實，蔡英文的忐忑不安，又何止是「國安」高層會議所討論的幾個議題？還有島內的一些事務，就夠其費神的了。這既有民進黨內個各派系在「蔡後」時期的爭權奪利，實際上這幾天就因對「萊豬表決落跑立委」的處理有矛盾，而爆發了「英系」「正國會」與「新潮流系」的激烈鬥爭。而在黨外，國民黨等發動「反萊豬公投」及系列罷免案；由於民進黨當局對特朗普「跟車太貼」，並無件開放「萊豬」卻未能換取美國的自由貿易談判「入門券」，連美國生產的疫苗也拿不到。讓原本還因為希望能「吃小虧佔大便宜」，爭取開拓國際空間而採取諒解態度的台灣民眾，也轉為不滿。這對民進黨當局極為不利。如繼續發酵下去，就會危及其管治權威。因此，在農曆新年之前召開「國安」高層會議的本身，就折射了民進黨當局正在危機四伏。