香港、澳門之所以能分別于1997年、1999年順利回到祖國的懷抱，「台獨」之所以永遠不可能得逞，與中華人民共和國重回聯合國之際先解決了港澳臺問題有關。
　　中國常駐日內瓦代表團今年9月23日在聯合國人權理事會第48届會議期間，舉辦關於香港局勢的主題視頻討論會。香港特區保安局局長鄧炳强在發言時表示，經歷了2019年的「修例風波」，香港正朝著積極的方向發展，重新回到穩定、繁榮的正確軌道上。而這一切都歸功於香港國安法，以及完善的選舉制度。
　　此前，9月14日，第76届聯合國大會在紐約聯合國總部召開，臺灣地區民進黨當局再次試圖通過其所謂的「外交盟友」幫助獲取加入聯合國的支持。可結果還是——沒戲！
　　香港、澳門之所以能分別於1997年、1999年順利回到祖國的懷抱，「台獨」之所以永遠不可能得逞，與中華人民共和國重回聯合國之際先解決了港澳臺問題有關。
　　臺灣，是中國的一個省
　　「聯合國憲章」「公平」「正義」，這些關鍵詞，一度出現在蔣介石1970年的日記裏。當時美國欲與中華人民共和國恢復正常關係，甚至不反對新中國入聯。蔣介石深感將遭美國背弃之痛，苦苦尋覓對策。
　　26届聯大前夕，美國國務卿基辛格秘訪大陸，尼克松總統宣布將在翌年訪華。臺灣當局已深感聯大「席位」難保。蔣介石集團高層多數人不贊成組團出席聯大，認爲若表決失利，會丟醜難堪。當時其外事部門負責人周書楷等則認爲應當組團，以作「背水一戰」。蔣介石採納了後一種意見，派周書楷率團出席聯大會議，幷授權其視表決情况自行決定何時「退出」聯合國。
　　1971年10月25日，聯合國大會否決了美日代表爲「保蔣」所提出的「重要問題」提案。臺灣代表呆若泥塑，爲了挽回一點顔面，周書楷在驅蔣提案表決前，跑上講壇宣布「退出」聯合國。
　　周離開會場後，在匆忙召開的記者招待會上向記者們散發了一份早已準備好的聲明，幷自我解嘲地說：「這是卸下了我們肩上的一個包袱。它是21年來一直套在我們脖子上的一塊大磨石。」「我們終於解脫了」。
　　實際上，爲了保聯大「席位」，退踞臺灣的蔣介石集團困苦已久。20世紀60年代臺灣地區經濟還很困難，爲了招待他國官員常不得不借用華僑住宅以壯「門面」；爲了在國際上拉選票不得不使出渾身解數，拿出追、盯、纏、磨的辦法，以致引得不少他國代表十分反感。
　　即便如此，自60年代後期，臺灣當局所謂的「外交」已經江河日下。被驅出聯合國之後，在短短兩年時間內，先後有近30個與臺灣當局有「邦交」的國家改爲與中華人民共和國建交。
　　自1993年第48届聯大至2008年，李登輝、陳水扁開始叫嚷「重返聯合國」，利用「金錢外交」「銀彈外交」連續鼓動其所謂的「邦交國」在聯合國炮製所謂讓臺灣參與聯合國的提案，妄圖「重返」或「加入」聯合國，但均鎩羽而歸。
　　2009年，馬英九上臺後，臺灣當局出現自1993年起推動「聯合國案」以來最重大政策轉變，提出「外交休兵」。不料，民進黨再度上臺後，「台獨」勢力又鼓動臺灣當局以臺灣名義加入聯合國。臺灣「入聯」問題又「沉渣泛起」。特別是在中美關係出現一些波折的情况下，「台獨」分子又開始痴心妄想。
　　爲了找到「正當理由」，部分「台獨」分子挑戰第2758號決議的合法性和有效性。
　　但是，聯合國大會的表決都有歷史資料和影像留證的，從實際的場景，表決的措辭，聯合國的系統機制等各方面來看，「台獨」分子的强詞奪理、胡攪蠻纏，都毫無意義。
　　今年4月22日，國台辦發言人馬曉光曾稱，1971年第26届聯合國大會通過2758號決議，承認中華人民共和國是代表全中國的唯一合法政府。這從政治、法律、程序上徹底解決了中國在聯合國的代表權問題，充分體現了聯合國所堅持的一個中國原則。包括世界衛生組織在內的國際組織必須遵守聯大決議，按照一個中國原則處理涉台問題。
　　10月12日，外交部發言人趙立堅主持例行記者會說，臺灣作爲中國的一個省，根本沒有資格加入聯合國。多年來的實踐充分表明，聯合國和廣大會員國均承認世界上只有一個中國、臺灣是中國領土不可分割的一部分，充分尊重中國對臺灣行使主權。
　　掌握港澳問題主動權
　　在中華人民共和國重返聯合國之際，香港和澳門是否屬於殖民地的問題，擺在了聯合國非殖民化特別委員會的面前。
　　中國常駐聯合國代表黃華於1972年3月8日致函聯合國非殖民化特別委員會主席，明確宣布：「殖民地是遭受外國統治管轄而喪失主權的國家,香港、澳門是屬於歷史上遺留下來的帝國主義强加於中國的一系列不平等條約的結果。香港和澳門是被英國和葡萄牙當局占領的中國領土的一部分，解決香港、澳門問題完全是屬於中國主權範圍內的問題，根本不屬於通常的『殖民地』範疇。因此，不應列入反殖宣言中適用的殖民地地區的名單之內。」
　　同年11月，聯合國大會以99票對5票，通過了將香港、澳門從殖民地名單上删除的決議。中國此舉是對歷史事實的確認，更是對國家主權的堅定維護，從而使中國政府掌握了解決港澳問題的主動權。
　　把香港從聯合國殖民地名單中拿掉，杜絕了主權爭議，爲香港回歸祖國掃清了可能的障礙。在中英關於香港回歸的談判中，1982年9月，撒切爾夫人挾馬島戰勝之威訪華。爲了把香港保留在英國的治下，雄心勃勃的她提出了令中國方面無法接受的意見：「《南京條約》約定永久割讓香港，《北京條約》約定永久割讓九龍半島，《展拓香港界址專條》約定租借了『新界』，所以，我們只談第三個條約的到期問題。」
　　面對盛氣凌人的「鐵娘子」，此時已78歲，被毛主席稱爲「鋼鐵公司」的鄧小平毫不在意，淡定地說道：「主權問題不是可以討論的問題，在這個問題上沒有回旋的餘地！」
　　已經預知到中國政府收回香港主權決心的撒切爾夫人不得不拋出了第二個中間方案，即歸還香港的主權，但行政管理權即治權仍然歸屬英國。因爲離開英國的管理香港可能會「發生暴亂」。
　　鄧小平特別提醒撒切爾夫人，如果英國在1997年之前在香港製造事端，挑起動亂，中國將考慮收回香港的時間和方式問題。在完全瞭解了中方的態度之後，撒切爾夫人不得不認真考慮拒絕歸還香港或者部分歸還香港主權對英國可能造成的灾難性後果。
　　權衡再三，撒切爾夫人只能選擇讓步，1984年12月19日，中英雙方在北京共同簽署了關於香港問題的《中英聯合聲明》。需要特別指出的是，無論《中英聯合聲明》還是基本法，寫的都不是「收回主權」，而是「恢復行使主權」。基本法序言和第1條開宗明義：「香港自古以來就是中國的領土」，「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分」。1997年，香港依法回歸中國。在「一國兩制」的原則下，香港持續享有高度自治、經濟繁榮和社會穩定。緊接著，1999年12月20日，澳門回歸。這是繼香港回歸後「一國兩制」偉大構想的又一成功實踐，是完成祖國統一大業中的又一重大進展，是國際社會以和平方式解決國家間的歷史遺留問題的成功範例。
　　20多年來，回歸後的澳門物阜民豐，政通人和，各項事業全面發展，充分彰顯了中國共産黨在解決澳門問題、推動澳門繁榮發展上的戰略遠見和偉大智慧。
　　當然，香港回歸以後，也曾出現過一些不穩定因素。譬如2014年所謂的「占中」，2019年的「修例風波」。後來浮出水面的種種事實表明，這是美西方反華勢力在下黑手，企圖通過破壞香港的繁榮穩定來遏制中國發展。對此中方採取了一系列針對性措施，特別是香港國安法的實施，富有成效。
　　今年9月24日，外交部網站發布了《美國干預香港事務、支持反中亂港勢力事實清單》，系統地梳理了美國政府自2019年7月中旬以來，干預香港事務，干涉中國內政的種種劣迹，包括炮製涉港法案、悍然實施制裁、污蔑詆毀特區事務、包庇支持反中亂港分子、多邊串聯施壓等。
　　外交部發言人趙立堅在當日例行的記者會上表示，香港是中國的特別行政區，香港事務純屬中國內政，任何外國無權干涉。制定和實施香港國安法，完善了香港法治，恢復了香港安全和穩定，保護了香港居民的正當合法權益，推動香港迎來由亂轉治的新局面。
　　與此同時，在日內瓦舉行的聯合國人權理事會第48届會議上，巴基斯坦代表65個國家作共同發言，指出尊重各國主權、獨立和領土完整，不干涉內政是國際關係基本準則，强調外界不應干涉香港等中國內政事務。共同發言還呼籲各國遵守聯合國憲章宗旨和原則，尊重各國依據國情自主選擇人權發展道路的權利，反對將人權問題設置雙重標準。對於美國等西方國家出於政治動機、基於虛假信息，以人權爲藉口無理指責中國，干涉中國內政的做法，遭到共同發言强烈譴責。
　　除此以外，另有20多個國家以單獨發言的方式支持中方正當立場，海灣合作委員會6個成員國以聯名致函的方式支持中國。近百個國家在聯合國發出正義的聲音，顯示了美西方反華勢力罔顧事實真相，炮製謊言，干涉中國內政之不得人心。
　　他和她，在聯合國任職
　　在「一國兩制」之下，香港、澳門享有「背靠祖國、面向世界」的獨特優勢。也因爲「一國之本」，港澳兩地公務員可以中國人員身份走進聯合國，承擔國家的國際義務，共享中國國際地位日漸提升的光榮。
　　2006年11月9日，由中國政府推薦的香港前衛生署署長陳馮富珍，通過世界衛生組織閉門會審議，成功當選爲世衛組織總幹事，這也是中國人第一次在聯合國機構中擔任最高負責人職位。2012年5月陳馮富珍獲得連任，領導世衛組織和成員國成功應對埃博拉、寨卡等突發公共衛生事件，直至2017年卸任。
　　2018年，陳馮富珍獲中央表彰爲改革開放杰出貢獻百人之一，也是列入名單的唯一香港女性。「如果無『一國兩制』的優勢，香港人絕對無機會參與國際事務。」如今身爲全國政協常委、世界衛生組織榮譽總幹事的陳馮富珍說。她希望港人充分發揮自身所長，協助國家參與全球治理，目前她正「牽綫搭橋」，協助不同家庭背景的年輕人，到聯合國機構工作或實習，相信在國家支持下，港人將有更多空間投身國際舞臺。
　　2020年，香港特區政府行政署、香港天文臺、機電工程署及廉政公署的五位青年公務員到聯合國機構任職，分別在聯合國紐約總部、日內瓦辦事處、維也納辦事處以及世界氣象組織擔任初級專業人員（JPO）。這是特區官員首次以中國人員身份、在國家推薦下到聯合國任職，可以說是零的突破。
　　迄今爲止，香港特區政府已經以「中國香港」的名義參加了超過220個不以國家爲單位參加的國際組織，也以中國代表團成員或中央政府和有關國際組織允許的身份，參加了超過30個以國家爲單位參加的國際組織。
　　同在2020年，來自澳門特區旅游局的公務員容國源、崔樂怡順利通過聯合國考試，成爲首批參與聯合國初級專業人員項目的澳門青年。容國源在總部位於西班牙馬德里的世界旅游組織任職，崔樂怡則在美國紐約聯合國總部任職。
　　中國中央政府推動港澳特區參加聯合國初級專業人員（JPO）項目，不僅爲青年的職業發展提供了新機遇，也爲港澳青年群體深入參與國家外交事業和全球治理打造了新平臺，彰顯了「一國兩制」强大生命力和優越性。
　　港澳特區青年公務員通過國家搭建的橋梁，走進聯合國這個最具規模和代表性，而且只有主權國家才能參與的國際組織工作，無疑具有非常特殊的意義，也爲臺灣地區的人們做了一定的示範。
（陳冰／文）