筆者上周四曾指出，國民黨內部對四項「公投」正在發生鬆動，現在情況還進一步惡化，國民黨十三個執政縣市，只有雲林縣長張麗善「獨家」表態，支持「四個同意」，這被《中國時報》稱之為「開了第一槍」，但其他縣市尤其是新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕等還在曖昧不清，而宜蘭縣長林姿妙更是公開表態，不支持「重啟核四公投，公然與國民黨中央唱對台戲。
　　正因為如此，尤其是民進黨對「四個不同意」發動凌厲攻勢，自蔡英文、賴清德、蘇貞昌以降，全黨下鄉進行「反公投」宣傳；而民進黨政府的各個部門，也抵觸「行政中立」原則，利用充沛的行政資源，對四項「公投」進行反宣傳；民進黨還充分發揮其偷換概念的宣傳技巧，刻意將「萊豬」說成是「美豬」，還威脅說如果「反萊豬公投」若通過，將會影響台灣地區與美國的關係，首先就無法與美國進行雙邊以至多邊的自由貿易協議談判。各種因素綜合發酵之下，對四項「公投」的民意支持度，已經悄然發生重大的變化，顯示「公投」的投票結果可能對國民黨頗為不利。
　　實際上，《美麗島電子報》前日公佈的四大「公投」最新民調顯示，除「反萊豬」與「公投綁大選」以些微差距領先之外，「重啟核四」和「珍愛藻礁」已經發生了不同意票大於同意票的翻盤態勢。《美麗島電子報》公布的民調也顯示，認為「反萊豬公投」會通過的民眾有百分之四十九點三、「公投綁大選公投」獲通過的只有百分之二十九點八、「珍愛藻礁公投」和「重啟核四公投」獲通過的看好度更是分別低至百分之二十五點七和百分之二十點一。也就是說，後三項「公投」很可能就此翻盤。這與幾個月前四項「公投」的正面數據地都是「一面倒」的態勢相比，反差頗為強烈。
　　為何會發生如此明顯的變化？眾說紛紛。而民進黨前「立委」郭正亮的說法，則從另一個角度解釋了這個現象。他指出，「公投」會發生逆轉化的變化，是因發生兩件大事︰第一個就是國民黨亂成一團，民進黨則是一支鋼鐵隊伍；第二個就是美國的力量即將進來，因為兩個議題都跟美國有關；然後民進黨一直把它打成這樣會得罪美國、美國會生氣，稱台灣有那麼多地方需要美國幫忙，我們以後怎麼辦？這種悲情危機意識又開始打了，這個作法就跟二零一九年的情況完全一樣。郭正亮表示，國民黨沒有跳出它的框架，比如國民黨對「核四」內部有不同意見，但「反萊豬」、「公投綁大選」至少是國民黨的提案，各縣市應各辦一場，有什麼不對，這兩個「公投」至少沒有爭議，結果卻連各縣市各辦一場都沒做到，他認為很離譜。
　　實際上，一方面，民進黨內各派系都異常團結，盡管他們平時在權力鬥爭方面殺得見骨見血，但在對外鬥爭方面卻都是團結一致，這次反「公投」的表現也是一樣，各派系都放下恩怨，團結一致地走上下鄉宣傳的第一線。而國民黨則相反，不論是「內鬥內行」，而且在對外鬥爭方面，也往往不能一切行動聽指揮，已經淪為在野黨的國民黨，現在手中所能掌握的最大行政資源，就是十三個執政縣市，但這些縣市的行政首長卻一直迴避對四項「公投」公開表態，宜蘭縣長林姿妙還公開表達反對的態度，為了自己能夠爭取連任而不惜與黨中央「對著幹」。因而傳統上的「團結的民進黨VS分裂的國民黨」之說，又再浮上檯面。
　　民進黨確實是「大內宣」的「高手」。這從其施政失效失德，民怨沖天，但蔡英文等人的民調都一直踞高不下，最近還進一步逆勢上揚，就可看出，民進黨「大內宣」的能力及效力，已經完全掩蓋了民眾對失政民進黨當局的怨氣。其反「公投」的「大內宣」方式，也是使用了一貫的「先講先贏」及「指鹿為馬」手法，將「美豬」來混淆及取代「萊豬」，並威脅說將無法與美國進行談判等，果然嚇壞了部份民眾，因而本來是民意支持度最高的「反萊豬公投」，與「不同意」的距離，已經大幅拉近。
　　而國民黨目前最大的「罩門」，是其執政的十三個縣市，竟然「沒有一人是男兒」。直到近日，在性別上確實是「不是男兒」的雲林縣長張麗善，才第一個站出來「開了第一槍，但仍然無法發揮「一呼百應」的效果，其他縣市長仍然在張望，林姿妙更是開了反中央的「第一槍」。
　　為何會如此？其中要爭取連任的縣市長，當然是要以爭取連任為第一要務，避免影響自己在明年底「九合一」選舉的選情。即使是已經連續兩任，沒有選票壓力的縣市長，也因為要爭取「行政院」多些調撥財政資源，而在蘇貞昌已經「撩下去」之後，也不敢與其「抬摃」。
　　其中又以新北市長侯友宜最為明顯，因為「核四」廠址就在新北市境內，新北市的市民出於對「核災」的恐懼及疑慮，大多對「核四」採取反對態度。侯友宜要爭取連任，不得不顧及到這種民意。
　　侯友宜無法表態支持「重啟核四公投」，因新北有地緣因素，這可以被外界所理解；但侯友宜卻連其他三個「公投」也扮演了「啞巴」，這就很容易會被民進黨抓住用來操作國民黨內部的矛盾對立，並奪回了對「公投」議題的話語權。　　
　　其實，在私底下，侯友宜迴避對「核四公投」表態，可能還有另一個「正當性」的理由，就是這個「公投案」並非是由國民黨提案，而是由民間人士黃士修所提案，新北市長何必要為此「賣命」？
　　但「反萊豬公投」和「公投綁大選公投」，都是由國民黨人提案，侯友宜卻也是拒絕表態。或許，因為這兩個「公投案」的分別提案林為洲和江啟臣，都不是國民黨現任黨主席朱立倫的人，而他本人卻一直得到朱立倫的提攜，因而是投朱立倫所好？但問題是，朱立倫並沒有因此而區分你我，既然連並非由國民黨人提出的另兩個「公投案」，他都全力投入了；就沒有理由對由國民黨人提出的兩個「公投案」，採取冷淡態度。
　　因而從侯友宜的態度看，他已經放棄了「二零二四」。一方面，他可能感到，自己並未得到國民黨全黨的支持，反而有不少人說其「藍皮綠骨」，何必自作多情，爭取代表國民黨出戰「二零二四」？另一方面，國民黨內志在「二零二四」的人太多，包括朱立倫等，論在黨內的資歷、地位，他們都比自己強。
　　當然，既然侯友宜還是志在爭取連任新北市長，就必須接受韓國瑜的教訓，在「九合一」選舉中當選連任新北市長後，就不能做「落跑市長」，凳子都未坐熱就去參選「二零二四」。
　　侯友宜的這個態度，引發部分人不滿，黃士修甚至警告，「新北市是最大破口」，侯友宜會讓全線崩潰，「侯友宜若背負戰犯之名，政治生涯將終結」。
　　當然，如果四項「公投」翻盤，國民黨主席朱立倫的政治前景，也可能不妙。