對博彩業進行行業整頓陣痛過後健康成長

  在博彩監察協調局日前聲稱沒有接到博企與貴賓廳解除合作關係之後,昨日終於重視相關事態的發展,與勞工事務局聯合發出新聞稿,聲稱博彩監察協調局和勞工事務局對近日有博企與博彩中介人之間的合作關係發生改變之事件,表達高度關注,並提醒有關實體,按照現行的法律法規,承批公司貴賓廳的員工,因屬承批公司聘請,不會因貴賓廳停運而受影響。至於中介人所聘請的員工,中介人有義務保障員工的勞動權益。而勞工事務局也特別強調,目前並未收到相關企業員工的求助個案,局方將一如既往繼續關注本地居民的就業情況。倘博彩員工認為自身權益受損,可向勞工事務局反映。局方必定依法跟進處理,以保障僱員的合法勞動權益。
  博彩監察協調局與勞工事務局聯合發出新聞稿所指的「近日有博企與博彩中介人之間的合作關係發生改變之事件」,就是這幾天來震動整個社會尤其是經濟界,並引發國際間注意的六大博企紛紛與其旗下的貴賓廳「割席」,而澳門全部貴賓廳也因此或主動「關門大吉」的事件。此事件,除了是將會影響澳門博彩業的收益及政府的稅收(但卻這正是中央要對澳門博彩業進行「行業整頓」的主要內容)之外,還將導致約有一萬名從事貴賓廳服務或中介人業務的僱員,即使陷入「失業狀態」的問題。現在博監局與勞工局聯合發出新聞稿,責成各家博企依法安置好貴賓廳的員工,相信正在努力爭取獲得短期延期一致在賭牌重新開投中獲得有利位置的各家博企,必會積極響應,這部分員工的勞動權將能得到妥善的處置。但那些屬於「自顧」形式的中介人,可能就要「食自己」亦即失業了。在年關即將到來之際,他們的境況應當受到同樣的關顧。當然,其中的非澳門居民,並非是澳門特區政府需要負責;但其中的澳門居民,勞工局應當與工聯總會等民間社團合作,為他們的「可持續就業」尋找適當的出路。
  「貴賓廳全部關門」及「沓碼仔全部失業,這一役影響重大。眾所周知,能夠「撈得起呢一行」者,多多少少都與某些「顏色社團」有關。實際上,周焯華本身就是「崩牙駒」所在「顏色社團」的其中一名成員,而「崩牙駒」出獄後搞的甚麼「洪門會」,就是要為自己「漂白」。
  回歸前夕,各「顏色社團」為了爭取貴賓廳利益,而大打出手,「炸彈與子彈亂飛,大刀同木棒共舞」,導致澳門社會治安極為惡劣。中央決定在回歸時派出解放軍進駐澳門,固然是為了彰示國家主權,但在一定程度上也與此事態有關,就是要震懾某些「顏色社團」。
  「歷史往往會重演,但歷史將不會重複」。目前貴賓廳的全部關門及「沓碼仔」的全部失業,在經營及就業的層面上,與當年的歷史確實是有著某些相似之處。當然,現在的貴賓廳廳主,經過十多年來的「暴發生財」,「爛船也有三斤釘」,財政上應是不會出現二十多年前的拮据情況。而中介人則也有各種不同的狀況,可能會有部分面對「養妻活兒」的問題。即使是由於有一定積蓄而暫時沒有困難,但不能再像過去那樣流淌於豪華消費場所,可能在心態上會有不平衡。
  但是,經過回歸二十一年的錘煉,尤其是黃少澤司長的「從嚴治警」,今日的澳門警務隊伍,已非昔日吳下阿蒙。也由於澳門警方與廣東公安密切合作,更由於有解放軍駐澳部隊作「護澳神山」,尤其是在此關鍵時刻,近日中央決定在澳門特區政府維護國家安全委員會設置國家安全事務顧問和技術顧問,也發揮了震懾作用,某些「顏色社團」要「飛」也飛不起腳。因而相信不會發生回歸前夕的那種社會治安「至暗」狀態。相信,在特區政府的妥善安排之下,近日來掀起的漪漣很快就會消失。
  對於這個事態,澳門各界人士都有著較為清醒及客觀的認知,認為雖然長遠對澳門賭收會有很大影響,但「長痛不如短痛」並非壞事,他預料澳門明年經濟平穩,但不容易再達到過去「收入可觀的時期。當然,澳門澳經濟多元「非今日講明日做到」,預料至少五年,甚至十年才可逐步平穩過渡。但相信澳門財儲仍足夠支持,可令投資者保持信心,穩定經濟。
  其實,有關事態就是中央在進行「行業整頓」的過程中,對澳門博彩業的「行業整頓」。實際上,中央繼打擊金融大鱷、清理金融界之後,通過整頓一些行業來調整經濟結構,包括國有經濟與私營經濟的權重,強化中央對事關國計民生、政權安危的產業的控制權,關鍵詞是兩個:行業上脫虛向實,資本結構是調整公私資本權重,消除「資本野蠻生長」的現象。最近系列的行業整頓,都是圍繞著這個主題而進行。最新的例子,是恒大集團的巨額債務危機。由于許家印在海外瘋狂購買貴重物業,其實是意圖將龐大資金轉移出境,資本無序擴張却要債務留給政府和大衆。這就凸顯了改革開放後,由于缺乏管制,因而形成「從一個極端走向另一個極端」的不良現象,而且也爲貪污受賄提供了機會。現在,中央要撥亂反正,正本清源,回到改革開放的初心,走共同富裕的道路,消滅貧富懸殊,降低堅尼指數。而在香港特區,則反映在中央要求香港地産商助解住房問題,消弭因「上樓難」而引發社會不安的因素,因而表明市場游戲規則已改變,不再容忍壟斷行爲。
  而澳門博彩業的發展,尤其是在貴賓廳及中介人這一「瓣」,同樣也呈現了「從一個極端走向另一個極端」,及「資本無序擴張、野蠻生長」的問題。不但未能實現當時中央同意澳門開放賭權的初衷,吸引海外高端賭客,相反還還趁著開放內地居民赴港澳「個人游」,「逆向」地招徠內地居民,從而導致引發各種弊端。而且,還在客觀上引發周邊國家瘋狂興建賭場,吸引中國游客前往參賭,對國家的共同富裕及廉政建設,造成極大的困擾。
  在過去,國家領導人不斷提出「居安思危」的誡告,要求澳門實現經濟適度多元發展,但似乎是進度不大。這固然是不能一則而就一蹴而就,但也受到許多主客觀因素的制掣。因而這一次透過溫州檢察院批准逮捕周焯華,引帶起「蝴蝶效應」,各貴賓廳自動結業或博企拒絕與其繼續合作,從而「釜底抽薪」,促使澳門博彩業回到中場運作及遊客自願「小注可怡情」的原生狀態,並根據部份「豪賭客」的需要,辦好高端中場。這是「長痛不如短痛」,畢其功於一役,「陣痛」過後就是健康成長,使得澳門博彩業在中國特色社會主義新時代中,展現「一國兩制」的特色。
  很明顯,這是一次縝密的整體部署安排。這從二零二二度的立法計劃,竟然沒有《博彩法》,就可窺知,是要待打擊貴賓廳和中介人組織內地居民到澳門參賭及在內地開設網絡賭場的鬥爭高唱凱歌之後,才結合澳門博彩業的實際情況,制定新的《博彩法》,尤其是在「中介人」的規範部分,要由新思維。
  而在第七屆立法會選舉的過程中,「DQ」了「不擁護不效忠」的參選人資格,固然是從「愛國者治澳」的重大原則出發,但在實務上,也是為實施這個戰役掃清障礙。否則,某些人可能會利用此事件煽風點火,煽動具有「顏色社團」背景者上街鬧事。而《橫琴方案》提出的四大新型產業,及澳門特區政府部署新的人才引進規劃,在一定角度上,也是為了對博彩業進行「行業整頓」後,推動經濟適度多元發展,逐步完善澳門現有的經濟生態。