從陳時中坦認未收到今年WHA邀請函說起

  第七十五屆世界衛生大會(WHA),將於五月二十二日至二十八日在瑞士日內瓦舉行。由於疫情關係,今年的「WHA」也將以線上與線下相結合的方式進行。民進黨當局仍像往年那樣,千方百計地要鑽進去,並請來某些西方政客為其發聲。但卻如一顆石子扔落河裡,掀不起波瀾,連一絲水花都沒有。
  昨日,蘇貞昌在率領「內閣」成員前往「立法院」備詢時,台灣當局今年能否以「觀察員」身份參與「WHA」,成為重要的質詢及答詢的話題。中國國民黨「立委」賴士葆質詢時指出,五月又是世界衛生大會舉行,到目前為止,請問我們有沒有接受到邀請函?今年是不是大概又沒機會了?「衛福部長」在答詢時坦承,台灣當局至目前為止仍未收到邀請函,當然要持續努力。蘇貞昌則表示,希望「友邦」國家盡量幫忙,但「矮化國格」是不適當的。
  其實,結果一早就已經明擺在那裡,賴士葆是明知故問。當然,也是要籍機出蔡政府的臭。實際上,當陳時中、蘇貞昌先後答詢後,賴士葆就接連「打臉」說,台美關係這麼好,堅若磐石,美國世界領袖,這麼大的國家,美國多用一點力,一張邀請函這麼困難嗎?美國力量那麼大,俄烏戰爭都是美國在一手導演,他力量那麼大,如果真的要幫我們,絕對可以做到的啊,難道不是嗎?看來今年是沒有機會了,你們說努力努力,但老百姓看結果的,說我們防疫多好多好,要跟世界共享防疫經驗,結果沒有人理你,人家也不邀請你,視訊會議也不肯讓我們去,「衛福部長」跟「外交部長」要多努力,美國「萊豬」也吃了,日本「核食」也吃了,該做我們都做了,那為什麼還拿不到我們想要的國際組織?
  賴士葆就是要透過此「明知故問」,間接迂迴地批評民進黨當局拒絕承認「九二共識」,從而惹來導致損害台灣民眾權益的惡果。
  蔡英文自從將《正常國家決議文》的創制者游錫堃擺到「立法院長」的位置,就標誌著她要超越《台灣前途決議文》,逐步在法制以至「憲制」層面上落實執行《正常國家決議文》,尤其是其中有關「應以『台灣』的名義加入包含聯合國、世界衛生組織等國際組織」的政治主張。而在各種以主權國家為主體會員,尤其是必須執行聯合國第二七五八號決議聯合國專門機構,特別是其中台灣當局因各種原因也曾參加過的政府間國際組織活動,就成為民進黨當局主攻的方向,以求取得擴大的結果。而世界衛生組織(WHO),就成為主攻目標。
  實際上,謀取參與國際組織及其活動是民進黨當局拓展「國際活動空間」的主要手段之一。二零二零年以來,在新冠肺炎疫情發生後,民進黨當局及其他「台獨」勢力,更是趁機以「台灣因被世衛組織拒之門外而錯過疫情信息」,以及台灣缺席世衛組織會「造成國際防疫缺口」等爲藉口,再度要求參加世衛大會,但仍遭到失敗。
  世界衛生組織是聯合國十五個專門機構之一。依據《世界衛生組織組織法》的規定,世界衛生組織有三種成員資格:正式會員、準會員或副會員、世界衛生大會(WHA)觀察員。其中,要成爲正式成員必須具有主權國家身份;準會員或副會員基本上都是本身不負有國際關係行爲責任的附屬領土,須經會員國或對各該領土負責的國家代為申請;觀察員則是由世界衛生大會邀請的職責與該組織職責相關的國際或國內政府或非政府的任何組織,但邀請國內組織參加時,須先得該國政府的同意。而根據聯合國第二七五八號決議確立的「一個中國」原則,只有通過代表中國主權的中華人民共和國代爲申請,台灣地區才可以像香港和澳門一樣以準會員身份參與該組織,並在在世界衛生大會上參加中國代表團,或是以觀察員的身份,列席世界衛生大會。
  在馬英九執政時期,台灣當局接受「一個中國」原則,承認「九二共識」。並在台灣地區參與世界衛生組織活動的問題上,主張淡化「主權爭議」問題,强調民生與健康對島內民衆的重要性。因此,中國政府對台灣地區參與世衛組織的問題上,作出「公平合理的安排」,使得台灣地區能够以觀察員身份參與世衛大會,但前提是不能造成「一中一台」或者「兩個中國」的局面。二零零九年四月二十八日,台灣當局「衛生署長」葉金川作爲「中華台北」的代表,收到了以觀察員身份參加二零零九年五月第六十二届「世界衛生大會」的邀請函。二零零九年至二零一六年的八年間,台灣地區每年都以觀察員身份參會,其代表人數逐年增加。
  但自蔡英文執政後,民進黨拒絕承認「一個中國」原則,致使台灣地區參與世界衛生大會的前提條件不復存在,特殊安排自然難以爲繼。不過,馬英九在卸任前,在「國安高層會議」上親自指示「陸委會」與大陸全力協商,務必使世界衛生組織「循例給函」。即將於二零一六年五月二十日正式就職的蔡英文當局,最終收到世界衛生組織的邀請函。但邀請函特別加注「回顧聯合國大會第二七五八號决議及世界衛生大會二十五之一號决議,依據其中所叙述的一中原則,邀請參與第六十九届世界衛生大會」。而在其後,由於蔡英文當局拒絕承認「九二共識」,破壞了台灣參加世衛大會的政治基礎,而一直被世界衛生組織秘書處拒絕發出以觀察員身份出席世界衛生大會的邀請函。
  在新冠肺炎疫情爆發後,世界衛生大會採用線上線下結合的方式進行,民進黨當局以為有機可乘。實際上,如果是線上方式,與會者就必須入境瑞士,台灣當局的相關人員自然是拿不到「入門券」。而改採結合線下方式,疫情嚴重的成員體未能前往日內瓦出席,只能是在其國家或地區設立視頻分會場與會,因而與會人員無需入境瑞士。這就讓民進黨當局以為「鴻鵠將至」,爭取在台灣地區設立視頻分會場,民進黨當局的相關人員可以隨意進場參與,而且蔡英文還可伺機混進會場,甚至「冷不防」對著攝像頭及話筒表演一番,以求「外交突破」。但這些圖謀,都全部不能得逞。
  由此看來,今年的世界衛生大會,也將如同往年一樣,民進黨當局被拒於大門之外。因此,才有陳時中「至今沒有收到邀請函」之嘆。只要台灣當局繼續拒絕承認以「一個中國」原則為核心內涵的「九二共識」,就將永遠走不進世界衛生大會的會場。