【本報訊】《文化產業基金的資助監察工作》衡工量值式審計報告發現文化產業基金的資助項目存在「出糧畀自己」、「幫襯自己人」、「租上租」等情況。
　　貴租自己物業。
　　其中，審計署就轉租個案進行檢查，發現一間公司以呎價4.30澳門元承租一幢物業，再以呎價約10.34至11.62澳門元將其中兩層轉租給由基金所資助的品牌孵化推廣平台，而根據商業登記資料，反映合資持有平台企業的兩名股東，同時持有上述公司約48.15%股份，並同屬兩間公司的行政管理機關成員。做法等同拿政府資助，貴租自己物業。
　　另外，關於開支合法性方面，審查發現截至2020年6月，獲得基金租金資助且涉及轉租的16個項目中有12個欠缺業主同意轉租文件。根據本澳法律，只有在業主同意下才可轉租，但基金在此情況下仍然核銷租金開支，涉及租金資助達15,371,950.88澳門元。審計報告指出此舉除了有違開支合法性原則，更潛在受資助企業與原業主的租務糾紛，輕則被調升租金而影響項目效益，重則解除租賃合同並收回物業，令基金投入的公帑付諸流水。
　　六成三資助高於原批給
　　根據文化產業基金的《組織法》，訂明批給資助的原則為「企業投資為主，基金扶持為輔」。但《文化產業基金的資助監察工作》衡工量值式審計報告發現，在資助比率的把關方面，審計發現基金的核算機制並非以批准時的資助比率為基準把關，核銷時只要有關開支屬資助款項用途，且不超過相關開支分類的資助金額上限便會確認。至於項目的開支是否按原計劃執行，並不會影響資助開支的核銷。
　　經統計125個已完成項目中，有79項（佔63.20%）出現政府實際承擔的資助高於原批給比率，其中48項的實際資助比率較批給時高於5%以上，介乎5.21%至56.55%。在此核算機制下，存在容許企業集中使用政府資助而減少原計劃承擔的開支，導致實際落實規模比計劃顯著減少，從而影響政府投入資源發展文化產業的槓桿效應。