央地高官聯動調整

  中共二十大前夕,高層人事持續調整。「五一」小長假前後,部分中直機構換將,央地多名省部高官履新。
  與此同時,省級黨委換届正式進入「下半場」。繼新疆、山西、河南、安徽、江西、江蘇、湖南、廣西、河北、福建、雲南、內蒙古、西藏、遼寧14省份去年完成換届後,貴州、海南、黑龍江等地,均於近期選出新一届省委領導班子。
  年逾65歲石泰峰「另有任用」
  卸任內蒙古黨委書記一天後,年滿65歲的學者型官員石泰峰新職公布——接替謝伏瞻出任中國社科院院長、黨組書記。這是時隔近12年,石泰峰重返北京任職,並回歸學界。
  5月1日晚,中國社科院官網更新顯示上述任免。原院長謝伏瞻已年逾67歲。
  官方簡歷顯示,石泰峰生於1956年9月,山西榆社人,中共黨員,研究生學歷,法學碩士,教授,博士生導師,享受國務院政府特殊津貼。他是第十八届中央候補委員、第十九届中央委員。
  他早年在山西省榆社縣大察公社當過知青,在山西機床廠第五車間當過工人。恢復高考後第二年,他考人北京大學法律系,畢業後直接考取研究生,具有深厚的法學理論功底。1985年畢業後進入中央黨校工作,2001年7月,任中央黨校副校長、政法教研部主任,正式躋身副部級。
  據社科院官網,其主要研究領域是法理學、法律社會學、比較法和當代中國法治化問題,研究成果包括《跨越文明的誤區一現代西方法律人類學》《中國社會主義法制建設概論》《社會主義法治概論》《政治體制改革和民主法制建設》《全球化與法律文化衝突》《論中國共産黨依法執政》《WTO與當代中國法制新發展》等。
  1999年11月,石泰峰從中央黨校「空降」江蘇任江蘇省委常委、組織部部長。2014年6月,他首次主政地方,擔任蘇州市委書記。上任第一個月,曾十次調研跑遍了蘇州四市六區。
  2015年12月,任江蘇省委副書記、代省長,2016年1月當選爲江蘇省省長。
  2017年4月,石泰峰開始主政一方,任寧夏回族自治區黨委書記,2019年10月轉任內蒙古自治區黨委書記。2021年11月,再次當選內蒙古自治區黨委書記。
  有觀察人士指,年齡超過65歲且新當選省委書記的幹部,以往比較少見。而此番再度奉調進京履任新職,亦不多見。
  此前4月30日,內蒙古自治區召開領導幹部會議宣布中央決定,退役軍人事務部首任部長孫紹騁轉任內蒙古黨委書記,石泰峰另有任用。
  在內蒙古領導幹部會議上,石泰峰回顧了在內蒙古工作的900多個日夜。他表示,「經受了許多挑戰和考驗,一路走來殊爲不易」。「轉變幹部思想觀念,轉變經濟發展方式,淨化政治生態,優化營商環境,解決突出生態環境問題,糾正民族工作指導思想偏差,每一件都不是輕輕鬆松就能做下來的,其中不少問題都是長期累積形成的,解決起來會觸及深層次的矛盾。」
  主政內蒙古以來,石泰峰治下「涉煤腐敗倒查20年」工作,曾持續引發廣泛關注。
  內蒙古地區是世界上最大的露天煤礦之鄉。資料顯示,內蒙古煤炭保有資源儲量占全國的26.12%,居全國第一位。該自治區12個盟市中,11個盟市有煤礦,共約523處。其中,鄂爾多斯市、錫林郭勒盟和呼倫貝爾市,三個盟市占內蒙古煤炭保有資源儲量的94.48%。
  巨量能源開採的同時,「一本萬利」的商業運作也滋生了巨大的官場腐敗。2018年以來,中紀委國家監委立案查處的內蒙古中管幹部中,就有4人所涉腐敗問題與煤炭密切相關,分別是雲光中、白向群、邢雲和雲公民,此4人也被稱爲內蒙古「四虎」。
  2020年2月28日,內蒙古煤炭資源領域違規違法問題專項整治正式啓動。當日,按照中央紀委國家監委紀檢監察建議,內蒙古自治區黨委、政府召開動員大會,部署自治區煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作。
  會上,石泰峰表示,要對2000年以來內蒙古煤炭資源開發利用情况進行全方位透視「會診」。官方稱,此次「會診」源於雲光中、白向群、邢雲、雲公民等腐敗案件暴露出的煤炭資源領域違規違法問題。
  當晚,自治區紀委監委就對外發布公告,集中受理自2000年以來煤炭資源領域涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題綫索,一場「倒査20年」的煤炭資源領域反腐風暴就此開啓。
  據官方披露,截至2021年11月6日,內蒙古共立案涉煤案件736件1023人,其中廳局級幹部69人、縣處級幹部243人,爲國家挽回經濟損失523.88億元。
  作爲正部級智庫,社科院與中央黨校、國研中心、黨史研究室、文獻研究室等其他智庫機構互動密切,多位院長曾在其他智庫機構擔任主要領導。另外,亦有從資深省委書記選拔者,或者兼具智庫與省委多方面工作經驗。
  在石泰峰之前,中國社會科學院自1977年組建至今45年間,已有7任院長。其中4任,均由副國級領導兼任(2位爲政治局委員,2位爲政協副主席)。尤其是從1985年至2013年,在近30年間,院長始終高配副國級兼任。
  孫紹騁「空降」內蒙古,裴金佳補位
  接替石泰峰的,是來自退役軍人事務部的孫紹騁。他此前是該部首任部長、黨組書記。
  孫紹騁生於1960年7月,山東海陽人。1984年7月參加工作,在職研究生學歷,法學博士,第十九届中央委員。
  孫紹騁本科就讀於山東大學中文系漢語言文學專業,畢業後進入民政部救濟司任職,1996年任救濟司副司長,後陸續擔任優撫安置局副局長、局長,2009年晋升副部,任民政部副部長、黨組成員。
  2012年8月,孫紹騁回到老家山東任副省長,兩年後的2014年9月,調任煤炭大省山西任省委常委、統戰部部長,2016年11月改任山西省委常委、副省長。2017年2月,重回民政部任副部長、黨組副書記,同年5月改任國土資源部黨組書記、副部長。
  2018年3月,國務院機構改革,設立退役軍人事務部,孫紹騁出任首任退役軍人事務部部長、黨組書記,直至此番履新內蒙古自治區黨委書記。
  在4月30日的領導幹部大會上,孫紹騁表態稱,衷心感謝習近平總書記和黨中央的信任和厚愛。我將始終牢記習近平總書記的殷切囑托,團結黨委班子成員,和內蒙古廣大幹部群衆一道,恪盡職守、勤勉工作,在歷届領導班子打下的良好工作基礎上,切實把內蒙古的事情辦好,決不辜負習近平總書記和黨中央的重托,決不辜負全區幹部群衆的期望。
  孫紹騁說,內蒙古是個好地方,遼闊壯美、人杰地靈。從今天開始,我就是內蒙古人了。我將按照習近平總書記對內蒙古的重要講話重要指示精神,堅決貫徹落實黨中央的決策部署,以對黨和人民髙度負責的態度,擔當作爲,扎扎實實做好工作。
  孫紹騁的繼任者,是裴金佳。
  裴金佳長期在福建厦門工作,此前任中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室副主任、機關黨委書記。
  據公開資料,裴金佳1963年8月出生,是福建安溪人。他1984年8月參加工作後,在厦門市財政局工作6年,後任厦門市開元區財政局局長。1994年起,他先後在開元區、思明區工作,曾任開元區區長、思明區委書記。
  2006年,裴金佳任厦門副市長。2010年,他調任福建南平市,先後任市長、市委書記。2015年2月,他重返厦門出任市長,2016年9月,時任厦門市委書記王蒙徽北上(任遼寧省委常委、瀋陽市委書記,王蒙徽現任湖北省委書記),裴金佳接棒成爲新一任厦門市委書記。同年11月,躋身省級常委。
  他在厦門任職期間,厦門曾迎來一件盛事。
  2017年9月3日至5日,金磚國家領導人第九次會晤和新興市場國家與發展中國家對話會在厦門成功舉辦,取得了豐碩成果。那次會晤,是2017年中國最重要的主場外交活動之一。官方媒體當時稱,這是「迄今福建省厦門市承辦的規格最髙、規模扱大的國際盛會」。
  2017年10月,厦門還曾召開總結會議,裴金佳在會議上提到:選擇在廈門舉辦會晤,是以習近平同志爲核心的黨中央對厦門的關心厚愛和高度信任,賦予了廈門向世界展示中國道路、中國成就、中國自信的光榮使命和歷史機遇。
  在裴金佳之前,何立峰、於偉國和王蒙徽都曾先後擔任過厦門市委書記。
  何立峰現任十三届全國政協副主席,國家發展和改革委員會主任;於偉國後任福建省委書記,卸任後赴全國人大工作;王蒙徽在今年3月履新湖北省委書記。
  裴金佳進京是在2018年11月,當時他履新的是中共中央台辦、國務院台辦副主任。據官網介紹,中共中央臺灣工作辦公室是中共中央主管對台工作的職能部門,國務院臺灣事務辦公室是國務院主管臺灣事務的辦事機構。
  如今,裴金佳再度屜新,成爲退役軍人事務部黨組書記。
  吳漢聖重返國家機關工委
  5月5日,中央和國家機關黨建門戶網站旗幟網更新,其「中央和國家機關工委領導」一欄信息顯示,吳漢聖已重返中央和國家機關工委,任分管日常工作的副書記。
  此前該職務由梁言順擔任,爲正部長級。梁言順已於今年3月調任寧夏回族自治區黨委書記。
  吳漢聖之前曾在中央和國家機關工委任副書記,2020年任中央紀委國家監委駐中央組織部紀檢監察組組長,此番再次重返中央和國家機關工委任職。
  據公開簡歷,吳漢聖出生於1963年4月,山東臨朐人,1985年畢業於吉林工業大學熱能動力工程系內燃機專業,畢業後曾在原機械部工作,歷任機械部科技情報所幹部、人事處幹部科副科長、團委副書記等職,1990年任機械部團委常委、科技情報所團委書記(副處級)。
  1991年,吳漢聖離開機械部,到中央國家機關工委組織部工作,先後擔任組織部組織處助理調研員、組織處副處長等職。1994年,轉任新華社澳門分社人事部(組織部)副處長。
  在新華社工作3年後,1997年,吳漢聖再次任職中央國家機關工委,歷任中央國家機關工委組織部幹部處處長、副部長,中央國家機關工委統戰(群工)部部長等職。2007年,任中央國家機關工委組織部第一副部長(正局級),2009年任中央國家機關工委委員、組織部部長。
  2010年,吳漢聖調任瀋陽市副市長,2013年任瀋陽市委常委、組織部部長。2014年調任營口市委書記。2016年5月,任遼寧省委常委、省委秘書長。
  2017年4月,跨省調任山西省委常委、組織部部長。
  2018年12月,吳漢聖回到中央和國家機關工委,任副書記。
  2020年12月,相關報道顯示,吳漢聖任中央紀委國家監委駐中央組織部紀檢監察組組長。
  今年2月,吳漢聖曾在《中國紀檢監察》雜誌刊發署名文章:《全面從嚴治黨開闢自我革命新境界》。文章稱,古往今來,從來都是「革別人命容易,革自己命難」。但唯有中國共産黨,主動選擇在自我革命中淬煉鍛造。
  文中寫道,黨的十九届六中全會把「堅持自我革命」作爲黨百年奮鬥的一條重要歷史經驗,彰顯了中國共産黨的最鮮明品格和獨特優勢。習近平總書記在中央紀委六次全會上,以「六個必須」深刻總結了我們黨自我革命的寶貴經驗,爲新的偉大征程上始終堅持自我革命、堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,指明了前進方向、明確了基本要求。
  文章稱,在中央紀委六次全會上,習近平總書記既深刻闡述了全面從嚴治黨取得的歷史性開創性成就、産生的全方位深層次影響,也用「四個任重道遠」清醒判斷了當前形勢,要求「保持清醒頭腦,永遠吹衝鋒號」。逆水行舟用力撑,一篙鬆勁退千尋。我們要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,發揚徹底的自我革命精神,堅決消除存盤、遏制增量,在維護黨的集中統一領導、督促落實黨的理論和路綫方針政策、捍衛黨的先進性和純潔性上忠誠履職,有力有效服務保障黨和國家工作大局。
  據旗幟網顯示,中央和國家機關工委是黨中央派出機構,統一領導中央和國家機關各部門黨的工作。其主要職責包括統一組織、規劃、部署中央和國家機關黨的工作,提出加强和改進黨的建設的意見和建議,研究制定工作規劃,並抓好組織實施。指導中央和國家機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭等。
  兩中組部副部長履新
  5月7日,據人力資源和社會保障部官網「部長之窗」一欄顯示,周祖翼已任人社部黨組書記。
  周祖翼原任中央組織部副部長、中央編辦主任。其空出的職位,已於4月30日由中央組織部副部長李小新接任。
  據公開資料,周祖翼曾長期在上海學習及工作,爲理學博士,教授、博士生導師。
  他出生於1965年1月,本科畢業於浙江大學地質學系,1989年10月在同濟大學獲理學博士學位後留校任教。1992年,年僅27歲即擔任同濟大學海洋地質與地球物理系副教授、副系主任;1994年獲評正高級職稱,是同濟最年輕的正教授(研究員)之一。1996年1月,31歲的周祖翼受聘爲博士生導師。
  在同濟大學,周祖翼主要從事中國東南及其毗鄰海區大陸邊緣構造及盆地分析的研究和教學工作,曾獲多項榮譽。2002年7月,37歲的周祖翼任同濟大學黨委副書記,2004年12月起兼任同濟大學副校長,2007年6月任同濟大學會委常務副書記(正局級)兼副校長。
  2008年11月,他離開工作了近20年的同濟大學,成爲中共上海市委組織部副部長(正局級)。三年後,又重返同濟大學任職黨委書記,明確爲副部長級。2014年8月,周祖翼進京,調任中央組織部,任部務委員(副部長級)兼幹部二局局長,2016年10月任中央組織部副部長。
  2019年5月,相關報道顯示,周祖翼已任中央組織部副部長、中央編辦主任。
  如今,周祖翼新職明確——人社部黨組書記。
  人社部是2008年國務院機構改革中設立的部門。在周祖翼之前,尹蔚民、張紀南先後擔任該部「一把手」。
  接替周祖翼擔任中央編辦主任的,是他在中組部的一名女同事,於2020年履新副部長的李小新。
  公開信息顯示,李小新1962年10月生於湖南,1983年畢業於湖南農學院。
  1983年7月至2000年10月,她先後任湖南省汨羅縣科長,湖南省委組織部主任科員、副處長、正處級組織員。
  2000年至2017年,李小新先後任中央組織部幹部一局靑年幹部處處長、黨建研究所(黨建研究雜誌社)副主編、組織局副局長、組織二局局長、組織一局局長。
  2017年2月,她任中央組織部部務委員(副部長級)兼組織一局局長。2020年8月報道顯示,李小新已任中央組織部副部長。
  2020年10月,教育部在京召開貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》電視電話會議。當時,擔任中組部副部長的李小新,曾回應有關人才評價唯「帽子」問題。
  她表示,要著眼發揮幹部考核「指揮棒」作用,完善對地方黨委政府履行教育職責的考核評價,堅決糾正片面追求升學率等不良傾向。「針對社會各界反映强烈的人才評價唯‘帽子’問題,將協調有關部門開展專項行動,積極推進地方人才計劃優化整合,對各類崗位招聘、人才引進、薪酬待遇確定、項目申報以及學科評估、基地評審等工作中與人才‘帽子’簡單、直接挂鈎的做法進行清理。」如今,李小新履新中央編辦主任。
  中央機構編制委員會辦公室,是中央機構編制委員會的辦事機構,承擔中央機構編制委員會日常工作,歸口中央組織部管理。該辦公室成立的初衷,是「爲加强黨對機構編制和機構改革的集中統一領導,理順機構編制管理和幹部管理的體制機制,調整優化中央機構編制委員會領導體制,作爲黨中央決策議事協調機構,統籌負責黨和國家機構職能編制工作
(張弛/文)