新春檔期，澳門盛事活動連連，「新馬路任我行」項目新嘗試好評如潮，花車巡遊、煙花滙演進一步刺激新春氛圍，客量喜人，為新年開好局。旅遊局表示，新春期間日均入境旅客逾六萬四千人次，較當局之前估計的多，澳門、離島多處景點人潮如湧，重現疫情前的逼爆場面。行政長官賀一誠新春還到訪六家綜合度假休閒企業，瞭解企業非博彩元素設施、新春期間的營運情況，以及與商戶、居民和旅客親切交談並送上新春祝福。賀一誠向企業代表表示，持續拓展和加強非博彩項目相當重要，有充足旅客訪澳支撐下，這些項目必定大受歡迎，有利本澳吸引更多旅客來訪。

充足旅客助本澳復甦
　　新春開始氣溫驟降，但無減旅客來澳的意慾。繼年初二全日入境旅客七萬一千人次，年初三節節上升，全日入境旅客九萬○四百一十六人次，再創疫情以來新高。澳門、離島多處景點人潮如湧，重現疫情前的逼爆場面。
　　據旅遊局年初三發佈，除夕至年初二三天共十五萬四千二百七十三旅客人次，日均旅客有五萬一千四百二十四人次，與去年春節黃金周比較，大幅上升216.9%，當中香港旅客日均人次升幅巨大，達2,188.2%；據治安警數據，農曆新年7天期間有45.1萬人次旅客訪澳（日均約6.5萬人次），與去年農曆新年同期比較上升了296.9%，為2019年農曆新年同期的37.5%。今年農曆新年期間的訪澳旅客中，內地居民佔58.6%、香港居民佔36.6%。
　　旅遊局局長文綺華在新春假期結束後表示，新春期間日均入境旅客逾六萬四千人次，較當局之前估計的多，因為香港旅客數字上升很多，近兩日日均有逾兩萬人次港客來澳，但需結合入境人數、博彩和非博彩等不同方面的情況，方可估算出新春期間產生了多少旅遊經濟效益。
　　兔年大年初三，行政長官賀一誠伉儷落區走訪十月初五街、福隆新街、議事亭前地及新馬路一帶，瞭解商戶營運及旅客人流情況。賀一誠表示，本澳已開始走出疫情陰霾，年初二訪澳旅客有七萬多人次。賀稱，雖然旅客數字與二○一九年仍有差距，但已較過去三年有很大變化，希望可以持續；指出節日很重要，但一定要有長期性，不是單靠這幾天，這才是接下來的重要挑戰，會思考在淡季時如何做得更好。他祝願全澳居民身體健康，新一年事事如意。
　　賀一誠伉儷年初四到訪六家綜合度假休閒企業，聽取了各綜合度假休閒企業代表的介紹，瞭解新春期間企業設施的人流、酒店住房率，尤其關心非博彩元素現況和未來發展規模，以及企業員工的就業情況等。賀一誠向企業代表表示，持續拓展和加強非博彩項目相當重要，有充足旅客訪澳支撐下，這些項目必定大受歡迎，有利本澳吸引更多旅客來訪。賀一誠指出，發展非博彩元素可細水長流，方能讓本澳的休閒娛樂事業健康有序地持續發展下去。
　　隨著本澳開始走出新冠疫情陰霾，近日訪澳旅客較過去三年同比有大幅增長。新春假期內，預計市面人流還會增加。賀一誠期望，隨著出入境防疫措施放寬，特區政府將盡最大程度保護居民的生命安全和身體健康，並爲訪澳旅客締造一個安全宜遊的環境。
　　經濟財政司司長李偉農表示，通關政策放寬及正常化，對經濟復甦及未來持續發展注入「強心針」。新的一年，以「復甦」及「發展」為主軸，重點推動綜合旅遊休閒業發展，全力落實「1+4」適度多元發展策略。
　　李偉農表示，新的一年，在加快經濟復甦的同時，進一步優化產業結構，為澳門的經濟持續健康發展，打下堅實基礎。會持續開展一系列「擴客源」工作，不斷鞏固內地客源市場，並會重新加強吸引香港旅客，以及創造條件開拓國際客源。在博彩業健康有序發展的基礎上，積極推進「旅遊+」跨界融合，打造集觀光娛樂、文化體育、商務會展、醫療康養、科技體驗、盛事活動等豐富內涵於一體的多元城市，形成綜合旅遊休閒業發展新格局。提升整體旅遊吸引力，促進旅客消費，令本澳成為一個受到不同旅客喜愛、願意「逗留多日、再來多次」的綜合旅遊休閒目的地。
　　李偉農稱，在種種利好因素下，本澳經濟將進一步朝著向好態勢發展，大家要保持信心。

客似雲來暴露人資短板
　　自防疫政策放寬後，訪澳客量持續上升，疊加農曆新年節日效應，市面更見熱鬧。商戶喜迎活水，也大嘆人手跟不上服務需求。媒體報道，如近日有小食店在網上「被宣傳」後成為「澳門必食」的熱搜對象，不少旅客慕名而至，奈何人手有限，由點單到領取食物需輪候兩小時。此外，也有部分食店因為「踢曬腳」而「漏單」；又如有零售店因人手不足，無法服務好客人要求等……
　　有餐飲業者表示，目前各業人手不足情況嚴峻，旅客恢復來得太快，企業難以提早應對。臨近年底，不少兼職、幫工計劃休息，過完年再打算，故可預見餐飲業會「忙到踢曬腳」。疫情以來，餐飲業走下坡，普遍流失三四成人手，也未見有新人因經濟不景而入行，擔心人手不足影響服務和出品質素。雖然人手不足情況短期可應付，但長遠不利「美食之都」建設。當局宜加強與行業溝通，彈性調整人資政策。
　　誠然，防疫政策短時間內大幅放寬，「群情洶湧」超出各業想像，人資未全數歸位應付客流，「甩轆」似乎難免。縱使早有業界提醒各業要及時補充人手，做好迎客準備，但疫困三年成驚弓鳥，大門重開也未敢貿然展翅高飛，擔心曇花一現，普遍抱「睇定啲」觀望心態。相對進取的，多數臨急抱佛腳，真正「急需」才招工；尚在喘息的，則計劃節後市面復常，再根據後市部署招聘大計。
　　多數僱主嘆近日客流增多，欲增人手，時薪六、七十元請兼職仍無人問津。另一方面，勞工界要求優先聘請本地人的呼聲仍然高漲，反映就業仍有困難。
　　澳門好不容易捱過疫下裁員、放無薪假等困局，迎來疫措放開兼新春長假，旅客數字報復式增長，旅遊區營業店舖門庭若市，卻大嘆人手緊張，應接不暇。
　　從人浮於事到急於請人，兩極化現象在短短的一個月內發生。商店忙個不停，但更多是不亦樂乎。然而，常言「一節淡三墟」，節後客量是否復常？引客優惠能否延長新春效應，吸引錯峰出行，逐步回復疫前旅客規模？有待觀望。
　　伴隨社會經濟走向復常，各方料會加快行動，即使不是擴張生意，亦希望補充疫下減少的人資應付需求。
　　過去三年，本地就業人口不斷縮減，另因不同原因而退場的外僱亦逾四萬人，對於一直處於求職市場末端的中小企，市道突然回暖後人資捉襟見肘將更突顯。結果隨時又回到老問題：「有人冇工做，有工冇人做」，結構性失業問題難解。要麼是結構性失業問題，要麼就是就業市場失衡。以澳門現時的情況，很有可能處於兩者之間的尷尬位置。儘管政企社持續推動就業配對，率先為居民創造就業，倘若部分職缺在提升條件後仍無法保證人資到位，或非本地人擇業選項，宜實事求是，在外僱政策上予以支援，平衡供需。

非博元素助產業結構定位
　　疫後的澳門，旅遊資源被重塑，如新面世的大賽車博物館、度假村內形形色色的新展覽及新活動，連傳統地標景點、舊區也注入科技元素，煥發新魅力。業界積極部署新計劃、新旅遊產品，務求刷新澳門旅遊新形象。隨著賭牌塵埃落定，六大博企千億元的非博彩投資，更為推動澳門旅遊業健康發展奠定基礎。
　　雖說處處是人龍，其實只是疫前節假日的客流狀態，旅客可能需要時間重新適應復常的出遊體驗。但澳門是否可以做得更好，提升旅客體驗，值得探討。
　　首先，人資需配合產業結構定位。除了研判因市場復甦而新增的就業崗位，澳門產業結構重新定位將重整產業鏈上下游，勢必拉動新的崗位需求。例如六博企未來十年主打非博彩元素，新春各綜合度假村娛樂演藝盛會輪番登場，拉開吸客新序幕。未來形形色色的非博彩元素加快投入，人資需求必增，屆時本地勞動力會否朝主流方向發展？抑或抱持固有觀念看待未來？需要全社會營造新就業氛圍。
　　其次，把握機會加快引才留才。疫後的澳門，深切體會一業獨大的弊端，現朝「一加四」產業適度多元方向邁進，爭取未來非博彩業佔本地生產總值約六成比重。但要育成新興產業，前提更須擁有較多較高素質人才，以便在經濟競爭中取得優勢。在這個方面，香港先發制人，全面展開「搶人才」工作，為「人才服務視窗」籌設實體辦公室，以專責制訂人才招攬策略和宣傳，並為到港的人才提供更多支援服務。未來三年，每年通過各項人才入境計劃，輸入至少三萬五千名、預計逗留至少十二個月的人才。四月起會調高科技人才庫成員待遇，對留港發展的博士學位畢業生提供適當住房津貼；未來五年吸引最少一百家創科企業，包括二十家龍頭企業。一關之隔的珠海，最高給予八百萬元資金扶持，真金白銀資助人才創業發展。
　　有本澳媒體指出，觀乎澳門，低稅、良好法治等核心優勢牢固，更重要是背靠祖國，配合大灣區、「一帶一路」的市場機遇，「十四五規劃」等政策支持，是本澳長遠發展的最大底氣所在。
　　前景機遇處處，復甦已到轉角處，人才配套理應跟上，尤其發展新興產業需人才支撐。但當前本地居民失業率逾百分之四，需時吸納待業人士之際，容易讓外界把外僱和人才引進政策混為一談，如何界定「人才」標準？立法會正審議人才引進制度法律，未來當局考慮賦予人才發展委員會監察職能，包括到場稽查，並要求利害關係人提供檔，不合作者可構成普通違令罪。但增加職能，須考慮應否調整架構，還有足夠的人員配備、培訓上崗等問題。但在目下，人才爭奪已刻不容緩。
　　對人才來說，更實際的問題是個人發展前景。本澳如何創設條件，吸引外地人才來澳？有否條件與發展空間，讓在外就讀的本澳學子回流，為澳未來發展獻力？還有本地專業資格認證，以及申請認證等一攬子引才、留才問題，都需政府一一破解，抓緊復甦的機遇。
　　第三，引入更多科技應用，以科技助力盤活社區經濟。當局與地區商會合作，在二一年十一月、二二年四月和九月開始分別推出「關前薈」、「悠路環」與「悠氹仔」活動，藉在社區引入AR技術，結合消費優惠及禮品獎賞，吸引居民和旅客進入街區探索和消費，提升遊玩體驗。三區活動自推出以來反應熱烈，受居民、旅客及商戶歡迎，共有126家商戶參與活動和推出消費優惠，覆蓋餐廳、餐飲零售和特色店等。截至農曆新年前，活動網站合共近152萬人次瀏覽，近10萬人次參與AR互動，並透過三個活動向參與者發放近76萬張電子現金券及商戶電子優惠券。電子問卷顯示有近8成參加者有增加在街區遊覽時間和消費金額。
　　當局因此表示，會把資源投放在科技應用，吸引更多旅客或居民到場消費。現時旅客消費能力回升，故今年當局側重點會在社區內引入更多「新鮮事物」。

（陳觀生／文）