與時俱進調整招引遊客策略兩條腿走路

  上星期是世界衛生組織宣布新冠疫情為全球大流行的三週年。世界衛生組織總幹事譚德塞指稱,全世界現在的情況,要比新冠大流行的任何時候要好得多,並稱有信心將於今年內宣布,新冠作為國際關注的突發公共衛生事件正式結束。世界衛生組織緊急項目執行主任瑞安上週五在記者會上也說:「我認為我們已接近可以把新冠視為季節性流感一樣的疾病。」
  基於此,全世界各地的跨境以至跨洲旅遊活動,必然將會「野火燒不盡,春風吹又生」地蓬勃發展起來。其實,在歐美地區實行「共存」策略之後,當地就已經恢復了跨洲旅遊活動。而在中國,在以習近平主席為核心的黨中央的正確領導下,經過近三年來始終把人民生命安全和身體健康放在第一位的艱苦奮戰,最大限度地降低了重症率和病亡率,有力保護了人民群衆生命安全和身體健康,因而根據奧密克戎變異株的特點,及時調整防疫策略,在最短的時間內建立了全民群體免疫了屏障,效果比預期更好。從農曆春節以來,全國各地都是一派祥和熱絡,各地旅遊景點人山人海。澳門特區也是回復到疫情之前的熱鬧,入境旅客人數和博彩業收入也恢復到疫前的六七成左右,而且連續多天沒有出現因為受到新冠肺炎病毒感染而需入院治療及病亡的記錄。至此,中國及其澳門特區,張開雙臂迎接海內外遊客的時機已經到來。
  正因為如此,國務院聯防聯控機制逐步開放內地與港澳之間的檢疫措施及恢復受理旅遊簽注申請,基本上實現了內地與港澳之間的常態性旅遊;而在大陸涉台部門的催促下,兩岸間也恢復了部分民航航點,及「小三通」逐步全面開通。
  緊接著,中央有關部門宣布,恢復辦理外國人各類赴華簽證及開放外國人赴華旅遊。國家文旅部也宣布了中國公民可以組團到四十多個國家和地區旅遊,中國民航及地方各地民航公司也陸續恢復國際航班航點。曾經對包括港澳居民在內的中國公民實行入境檢疫歧視措施的某些國家和地區,眼看到「肥水流入別人田」,不禁又妒又悔,連忙宣布撤銷歧視措施,但已是「馬後砲」,於事無補。
  澳門特區的相關部門,也緊緊抓住這個時機,在此前已經進行了大量的鋪墊工作,包括在制定新《博彩法》及進行新賭牌競投時,加入必須加大吸引海外遊客的條款等的基礎上,及在對內地尤其是大灣區城市進行旅遊推廣活動的同時,加大了吸引海外旅客的力度。一方面,澳門民航局和「澳航」和其他航空公司,恢復了若干海外航線;另一方面,旅遊局在邀請香港和內地「網紅」宣導澳門旅遊的成功經驗的基礎上,又邀請由泰國「網紅」及媒體組成的國際考察團,來澳門進行考察參訪,還邀請泰國旅遊業界來澳考察洽商,針對泰國旅客構思旅遊產品,共覓商機,冀通過泰國不同界別的考察團,吸引泰國旅客首選來澳旅遊。
  而最新的態勢進展,對澳門特區來說,既有嚴峻的挑戰,更有良好的商機。其中,台灣當局宣布恢復部分大陸航點,其中包括廣州、深圳,這就可能會使得廣東省尤其是大灣區的台商,在往返兩岸時,不再取道澳門國際機場,亦即將使澳門國際機場流失部分客源。
  從理論上說,台灣當局宣布開放港澳居民到台灣地區自由行,澳門國際機場可以籍此「彌補」這方面的「損失」,但由於民進黨當局以「維護國安」為由,對在大陸地區出生,或是現任或曾經擔任特區政府職務、內地各種政治公職(如人大代表、政協委員)的澳門居民,採取極為嚴格的審核措施,導致他們為了避免惹上不必要的麻煩「畏難而退」;而澳門居民有相當大的比例是在內地出生,擁有經濟條件進行自由行旅遊者也有相當部分出任或曾經出任過上述職務,因而「彌補損失」的效應不大。
  在開放內地居民出國旅遊後,澳門在疫情期間的「唯一出境旅遊點」「紅利」也就隨即消失。雖然出境澳門旅遊仍然是部分內地居民尤其是大灣區居民的「最愛」,但也勢必將會扯走部分客源。
  這就更突出必須進一步加大吸引海外遊客的力度的必要性,亦即在繼續對內地進行「感受澳門•樂無限」大灣區巡迴路展等活動的同時,採取「兩條腿走路」方針,也要對海外主要客源地進行類似的招引遊客的活動。
  其實,大力招引海外遊客,已經超越了推動澳門旅遊博彩經濟復甦發展的層次,成為是否積極響應中央政府號召的「試金石」,甚至上升到是否效忠於中央政府的高度位階。因為這不但涉及到配合內地開展打擊出境賭博及「洗黑錢」,反貪腐等的鬥爭,而且也是關係到落實貫徹中央下達「一中心一平台一基地」任務的誠意及決心。
  應當說,以中國內地十四億人口,廣東省一億多人口,大灣區居民享有可以申請多次有效通行證等有利條件,在出境旅遊恢復常態化管理之後,他們到澳門旅遊,就將會像疫情那樣,「不請自來」。實際上,據香港入境事務處昨日公佈的統計數據顯示,前日內地訪港遊客達十萬零二千四百五十八人次,是寬關以來內地訪港遊客首次突破單日十萬人次。相信隨著四月一日起高鐵香港段長途服務全面恢復、接通香港與廣東省以外的長途站點,屆時香港將迎來更多人流。而香港並沒有對內地大力進行旅遊推廣活動,因而這些訪港內地旅客,多是「不請自來」。
  而統計暨普查局上週五公佈的資料顯示,今年二月入境旅客為一百五十三萬五千九百四十三人次。按客源分析,中國內地旅客為一百萬零三千九百九十九人次,香港五十二萬三千二百七十一人次及台灣地區旅客二萬二千四百一十一人次。
  該統計數字沒有提供海外旅客的人數。不過,以「扣除法」計算,可以得出四萬四千零六十人次的數據。亦即只佔總遊客數的百分之二。可能正因為是少到「拿不出手」,統計暨普查局才沒有公佈數據。而旅遊局長文綺華近日在一個學術研討會上透露,今年一月間的國際旅客佔總旅客量的百分之二點二,因而二月比一月還要退步,或換一句話說,二月內地和香港遊客量增長得更快。
  百分之二!這與澳門特區政府的期望,中央政府的要求相比,還有著極大的開拓空間。而且還讓人出乎意料之外的是,竟然是由菲律賓來客佔了國際客源的首位,超過一般人認知的韓國、日本等客源。因此,有必要加大力度,爭取更多的海外遊客來澳旅遊。除了是不少學者專家提出的加快恢復航班和航點,及趁著國家恢復對外國人赴華簽證,開展「一程多遊」等之外,在「感受澳門•樂無限」完成最後的東莞、佛山及肇慶舉行路展之後,宜將同樣的精力及形式,轉移到海外主要客源市場上去。