劉紹滿

　　十三屆全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍日前已圓滿結束親臨在澳門考察行程。夏主任此行「好全面化」，全面瞭解澳門各方面情況，令澳人備受鼓舞，充分顯示中央關心及支持澳門，及帶來習主席心繫澳門的關懷與厚愛，也體現了中央對澳門「一國兩制」成功實踐的高度重視。特別夏主任在考察期間為澳提出「六個更大作為」要求，對促進澳門經濟和社會發展，具重大指導意義，令廣大居民深受鼓舞。行政長官賀一誠日前強調，現時特區政府的施政方向與夏主任提出六要求脗合。在新征程上，建議加快落實好「一加四」產業發展策略，發揮澳門獨特優勢，建設好橫琴深合區，以澳門所長，排除萬難，實現澳門經濟適度多元發展，助力「一國兩制」事業行穩致遠。
　　夏寶龍主任是次來澳考察，這是今年初中央港澳工作辦公室組建以來第一次來澳門全面考察，是澳門回歸祖國廿五周年前夕對澳門「一國兩制」實踐的全面調研、協調和督促，體現了中央對澳門「一國兩制」實踐的高度重視。據瞭解，夏寶龍主任在澳考察和交流活動超過三十場，範圍廣泛、行程緊密、成果豐碩、意義重大。夏寶龍主任轉達習近平主席對全體澳門同胞的親切關懷，並與澳門各界人士會面座談，包括行政、立法、司法機構主要負責人及紀律部隊代表，澳區全國人大代表和政協委員，社團代表、社區人士代表及工商界、法律界、金融界、科技界、教育界、青年和學生代表等。尤其是，夏寶龍主任是次深入澳門不同地區考察調研，包括長者日間服務機構，公共房屋、暫住房和長者公寓的樣板房，高等院校、綜合度假休閒企業非博彩項目、離島醫療綜合體等，亦曾到橫琴深合區調硏青年創業、科創企業、澳門新街坊、中醫藥及口岸等項目。在短短的四天行程，全面瞭解澳門各方面情況，令澳人備受鼓舞。正如行政長官所言的，夏主任此行「好全面化」。可見，夏主任今次來澳考察，不僅充分體現中央對特區的高度重視，還對全澳居民的悉心關懷。
　　值得關注的亮點之一就是，是次夏寶龍主任來澳考察，不僅轉達習主席對全體澳門同胞的親切關懷，高度肯定了行政長官賀一誠團結帶領特別行政區政府和社會各界，在推進澳門「一國兩制」實踐中取得的突破性進展，高度評價澳門特區完善維護國家安全的法律制度和執行機制，特別是順利完成澳門「國安法」修改工作所具有的歷史性意義。夏寶龍主任指出，澳門要在維護國家安全上更大作為。正如行政長官賀一誠日前指出的，夏主任也表達了中央充分肯定特區政府和管治團隊的工作、治理能力和管治水平。並特別強調必須堅持落實中央全面管治權和保障特區高度自治權相統一，必須堅持落實「愛國者治澳」原則。特區政府在良好基礎上要持續提升全面治理能力和管治水平，扎實推進經濟適度多元發展，更好融入國家發展大局，更好維護國家主權、安全、發展利益。
　　眾所周知，澳門新修改的「國安法」已於今年五月十八日由立法會全體會議細則性討論和表決通過，自公佈翌日起生效。對此，要全面準確實施新國安法。夏寶龍主任日前則指出，澳門特區維護國家安全委員會和行政、立法、司法機關要全面準確實施新修改生效的「國安法」。其實，國家主席日前指出，「一國兩制」的根本宗旨是維護國家主權、安全和發展利益，保持香港、澳門的長期繁榮穩定。「一國兩制」方針是一個完整的體系，維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。維護國家安全，只有「一國」之責，沒有「兩制」之分。正如有學者所指的，要牢固樹立和始終堅持總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿特區工作的各方面全過程，堅決維護國家主權、安全和發展利益，確保國家安全和特區穩定，為澳門「一國兩制」行穩致遠提供堅強保障。維護國家安全始終不能鬆懈。維護國家安全只有進行時，沒有完成時。要完善權威高效的維護國家安全的組織體制，完善維護國家安全的法治體系、戰略體系、政策體系、風險監測預警體系、應急體系、重要領域安全保障體系，需要加快推進相關配套立法工作，推動國安教育深入人心，築牢維護國家安全防線。同時，要不斷提升維護國家安全能力，提高防範化解重大風險能力，嚴密防範系統性安全風險，統籌發展與安全。國家安全，澳門有責，我們將持續推進維護國家安全工作，為保持澳門長期繁榮穩定創造良好條件。必須堅持底線思維，增強憂患意識，切實防範化解各類風險隱患，旗幟鮮明地同破壞澳門繁榮穩定的任何勢力作堅決鬥爭，堅定推進澳門「一國兩制」實踐行穩致遠。
　　另一亮點就是，針對新時代「一國兩制」實踐推進，夏寶龍主任提出了澳門在六個方面更大作為的要求中則明確提到「在加強愛國愛澳力量建設上展現更大作為」，這對澳門發展具有現實及深遠的指導意義。夏寶龍主任日前則指出，在加強愛國愛澳力量建設上展現更大作為。廣大澳門同胞素有愛國傳統，有強烈的國家認同感、歸屬感和民族自豪感，這是澳門「一國兩制」成功實踐的最重要原因。要堅持和弘揚愛國愛澳核心價值，堅定落實「愛國者治澳」，任何時候任何情況下都不能有半點含糊。要堅定支持特別行政區政府修改完善澳門選舉制度，確保澳門管治權牢牢掌握在愛國愛澳者手中。要加強愛國愛澳力量能力建設，不斷提升凝聚力、戰鬥力，在愛國愛澳旗幟下畫出最大同心圓、實現最廣泛團結，形成更廣泛的國內外支持「一國兩制」的統一戰線。因而，必須要深入學習落實夏主任講話精神，繼續豐富澳門特色「一國兩制」成功實踐，更好彰顯示範作用。愛國愛澳是澳門的主流民意，廣大愛國愛澳中堅力量必將繼續支持「愛國者治澳」不斷深入推進。
　　今年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年，也是澳門在疫後加快經濟復甦的關鍵一年。對於澳門未來經濟發展，夏寶龍主任日前作出指示，是在推動澳門經濟適度多元發展上展現更大作為。促進澳門經濟適度多元發展，是確保澳門長期繁榮穩定的必由之路，也是提升澳門經濟韌性和抗風險能力的現實需要。特別行政區政府要做優做強「一中心、一平臺、一基地」，大力培植新興產業，著力構建符合澳門實際、具有可持續性的產業結構。持續優化營商環境，大力吸引、培養、造就大批優秀人才，積極引進先進技術等創新要素，強化科技創新和基礎研究，全面提升澳門競爭力。行政長官賀一誠日前指出，特區政府深切感悟中央高度關注澳門經濟發展、民生改善，必將更加努力把中央給予的支持和關懷化成動能，堅持不懈推進「一加四」適度多元發展策略，不斷優化產業結構，牢牢把握深合區建設的寶貴機遇，使深合區真正成為澳門經濟適度多元發展的新平臺。充分發揮好「一中心、一平臺、一基地」的定位優勢，持續與「一帶一路」沿線國家和葡語系國家加強聯繫，務實有序開展區域交流合作，更好地融入國家發展大局。行政長官強調，特區政府定必全力以赴，攜手全澳居民變革創新、協同奮進，全面推動澳門各項事業取得新的進展，努力為明年慶祝澳門回歸祖國廿五周年打好基礎，不辜負中央的關懷與厚望。
　　對於澳門經濟適度多元發展的命題，國務院港澳辦主任夏寶龍日前強調，推進澳門經濟適度多元發展不是選擇題，是必做題。行政長官賀一誠日前表示，經濟適度多元發展是澳門的短板，今年首季GDP雖然有可觀的升幅，但只是因為去年的基數低，事實上仍未達到2019年的65%以上要求，仍需努力及有很大的空間提升。一直以來澳門博彩業獨大，令適度多元行得較慢。疫情影響了澳門經濟適度多元發展，今年放開防疫管制措施後，政府按原定方向，上月赴歐洲各國招商引資，有關工作略有成效，但不是太明顯，未來仍會繼續。中央對澳門過去三年的情況表示理解，但特區政府並無放鬆，「我哋而家要補返上去」。夏寶龍主任日前也指示，要做好橫琴開發這篇大文章上展現更大作為。他並強調，這是事關澳門未來發展的一件大事。澳門特別行政區要牢牢把握深合區建設的寶貴機遇，抓住體制機制創新這個關鍵，瞄準重要領域、重點產業、重點環節，採取有力措施，打通堵點，破解難題，推動政策見效、項目落地。要加強粵澳雙方的溝通協調，遇到問題及時會商，作出決策抓緊落實，推動深合區建設邁出扎實步伐，使橫琴真正成為澳門經濟適度多元發展的新平臺。可見，在經濟適度多元發展方面，中央是有清晰的指引，橫琴深合區是最大的新平臺，但社會各界一直期待橫琴深合區能加快落實推行可行的政策及措施，改變現時的格局，真正將橫琴活化起來。
　　澳門回歸已二十四周年，在中央政府的領導下，取得可喜的成就。夏寶龍主任日前提六更大作爲時指出，在全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針上展現更大作為。他強調，澳門「一國兩制」的成功實踐告訴我們，只要對「一國兩制」堅信而篤行，「一國兩制」的生命力和優越性就會充分顯現出來。中央長期堅持「一國兩制」，確保「一國兩制」不會變、不動搖、不走樣、不變形的立場是一以貫之的。廣大澳門同胞應格外珍惜「一國兩制」，更好地把維護中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來，堅守「一國」原則底線，始終維護憲法和基本法確定的憲制秩序，不斷豐富「一國兩制」在澳門的實踐，不斷彰顯澳門「一國兩制」示範作用。對此，行政長官賀一誠日前強調，面向未來，在新時代新征程上，澳門特區政府將全面準確、堅定不移貫徹落實習近平主席對「一國兩制」和澳門工作提出的新理念、新思想、新戰略，堅定「一國兩制」制度自信，善用「一國兩制」制度優勢，全面貫徹落實「二十大」精神，加快經濟適度多元發展，積極主動融入國家發展大局，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興更好發揮作用。
　　此外，夏寶龍主任在澳期間還強調，中共二十大科學擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。習近平主席在十四屆全國人大一次會議閉幕會上強調，「推進強國建設，離不開香港、澳門長期繁榮穩定」。新時代新征程，澳門要以自身所長對接國家所需，在融入國家發展大局中實現自身更好發展，不斷譜寫具澳門特色「一國兩制」實踐新篇章，共擔民族復興的歷史責任，共用祖國繁榮富強的偉大榮光。正如檢察長葉迅生日前指出，明年是澳門特區回歸祖國二十五周年的喜慶日子，作為特區建設的參與者和實踐者，必須有時不我待的歷史緊迫感，以實際工作推動特區政府的全面發展，加快融入國家發展大局，整體地提升居民伴隨國家發展的幸福感和獲得感。
　　因此，夏寶龍主任日前來澳開展為期四天的考察，充分體現了習近平主席和中央對澳門居民福祉的深切關心、重視和對澳門未來發展的殷切期望，更是從五個方面充分肯定行政長官賀一誠團結帶領特區政府和社會各界在推進「一國兩制」實踐中取得許多突破性進展，並提出「六個展現更大作為」的期許，充分體現中央對澳門的親切關懷和大力支持，社會各界均感到十分鼓舞和振奮，對加強愛國愛澳力量建設，加快推動「1＋4」發展策略，為在疫後加快經濟復甦和推動適度多元發展等方面增強信心，對澳門經濟未來高質發展具有重要指導意義。