農林部部長沙風在抗擊河南駐馬店「75·8」水災中

  關注河南駐馬店災情
  1975年8月5日,國務院通知,以農林部部長沙風為團長,組織慰問團奔赴河南駐馬店一帶災區慰問。
  沙風於1937年11月奔赴延安,次年4月加入中國共產黨,抗大畢業後被分配到新四軍工作,參加了抗日戰爭和解放戰爭,歷任營長、團長、副師長等職。新中國成立後任戰車師師長、第一坦克學校校長、裝甲兵工程學院院長、裝甲兵副司令員兼參謀長,1964年被授予少將軍銜。1968年8月,沙風被選到國務院農林辦公室和中央農林政治部任軍代表。1970年7月任農林部革委會主任。1975年1月17日,四屆全國人大一次會議在北京召開,經國務院總理周恩來提名,全國人大常委會批准,沙風被任命為農林部部長。這是一位久經戰爭考驗,有文化、善學習、素質全面的領導幹部。這年,他57歲。
  沙風一直關注著暴雨後駐馬店一帶的情況。1975年8月初,3號颱風從福建省登陸,以罕見的風力和攜水量,從福建越過江西,穿過湖南然後轉向,渡過長江進入河南,直達中原腹地。
  由於當時的氣象觀測技術差,颱風在氣象局監視屏上不知去向。不少觀測站還是靠看天看雲預測氣象,也沒有建立相應的天氣預報聯動機制。結果颱風雲團轉入到河南駐馬店以西山區,驟降3天暴雨,降下相當於當地兩年的雨量。暴雨中心在駐馬店以西45公里的板橋水庫和洪河上游、舞陽縣境內的石漫灘水庫一帶。這場特大暴雨,使駐馬店地區及周邊的周口、漯河、信陽等地一片汪洋,交通大動脈京廣鐵路被洪水衝垮。
  由於洪水來勢兇猛,淮河流域的洪汝河、沙潁河等河水量暴漲。先是駐馬店的白水灘水庫和上面的一個小水庫垮壩,大量水庫的水直沖泄下來,致使板橋水庫、石漫灘水庫和中游的一些中小水庫先後決堤潰壩。滔滔的洪水挾沙帶石,以每秒6米的速度呼嘯而下。洪峰過處被夷為平地,合抱之木被連根拔起,猶如山崩地裂。60噸重的大油罐被沖到20公里之外,50噸重的火車車廂被沖走5公里,京廣鐵路鐵軌被扭成麻花狀。這就是史稱的「75·8水災」。
  8月9日,駐馬店地委向黨中央發出特急電報:300多萬人被洪水包圍,困在房頂、樹上已有兩三天,萬分危急!駐馬店告急,豫南告急!
  沙風發現情況嚴重,立即報告中央軍委,請求派人民解放軍支援,同時協調有關部門投入搶險救災。隨著災情的擴大,黨中央、國務院決定迅速調集空軍,舟山的海軍,武漢軍區部隊趕赴災區,並組成以中央政治局委員、國務院副總理紀登奎為團長,烏蘭夫(全國人大常委會副委員長)、沙風、鄧東哲(國家計委副主任)、丁志輝(總後衛生部副部長)為副團長,包括安法乾(商業部副部長)等13人在內的中央慰問團趕赴災區,慰問災民,參加搶險救災。
  12日,沙風和慰問團部分成員乘飛機赴河南。因下大雨,飛機只得轉道大同到豫南。在京外視察工作的紀登奎從杭州直飛駐馬店會合。沙風到駐馬店以後,看到街上有不少軍人在忙碌。經詢問,駐信陽的解放軍第61師和武漢軍區舟橋部隊已經先後趕到。他知道中央軍委的命令已經下達,心裏稍微平靜了一些。
  視察災情,提出炸開阻水堤壩
  沙風和烏蘭夫在駐馬店見到河南省委第一書記劉建勳。劉建勳見到慰問團就哭了,說:死了那麼多人,我們怎麼對得起黨,對得起人民!隨即,沙風決定去看洪水現場。經過與趕來的武漢軍區副司令員孔慶德商量,調來了直升機。慰問團在劉建勳的陪同下,乘米-8直升機視察了京廣鐵路以東被洪水淹沒和圍困的災區災民。沙風等人在50米的高空視察,飛了半小時仍然是洪水,不見陸地,5座縣城和零星「小島」上密集的災民在高處等待,很多人站在水裏或騎在樹上,不停揮動雙手。隨後,直升機轉向,又視察了京廣鐵路以西石漫灘水庫和板橋垮壩水庫。
  12日16時,沙風和慰問團其他同志一道乘直升機回到駐馬店。他們步行到軍分區禮堂,聽取趕來的地委和各縣縣委書記的彙報。遂平縣委書記先彙報遂平縣沿河群眾的受災情況,再由駐馬店地委第一書記蘇華彙報全地區水情和災情。他們懇切地說:「災民們在洪水中逃生已經四五天了,只靠空投食物維持生命,白天受烈日烤炙,夜晚受寒氣侵襲,已經筋疲力盡。有的還躲在樹上或站在水中。老弱、婦女和兒童,因為體力不支,墜入水中死去的慘劇每天都有發生。」說到痛處,蘇華哽咽地說不出話。通過彙報,沙風和慰問團基本掌握了情況:被洪水卷走的無可挽回,但災區內500多萬災民需要救援,特別是困在水中的100多萬災民迫切需要拯救。聽完彙報,沙風和中央慰問團同志認為當務之急,是要儘快排除洪汝平原上的積水。
  13日上午,沙風與駐馬店地委第一書記蘇華、水電部處長黃盛熙等乘直升機到洪河下游安徽境內,視察了當地的阻水堤壩,同當地政府負責人協商炸開阻水堤壩問題。沙風回駐馬店後,向紀登奎等領導彙報了所看到的災情,提出應立即排水洩洪。他說:災情還在向惡化的方向發展,如果繼續下雨,河南的宿鴨湖水庫決堤,淮河大堤必然難保,出現這種情況最少也會有上百萬人死亡。
  紀登奎在河南省委工作過很長時間,對當地的水利設施熟悉。宿鴨湖水庫位於河南省駐馬店市汝南縣羅店鎮東,是淮河支流洪汝河水系中的大型水庫,建成於1958年,控制流域面積4000多平方公里,總庫容16億立方米。一旦潰壩,後果不堪設想。沙風和紀登奎、烏蘭夫商量後,決定立即派一個步兵師的兵力,沿宿鴨湖水庫的大堤佈防。五步一兵帶手電筒,晝夜觀察,一旦發現堤湧,迅即以沙袋堵住,然後再大力救援。
  沙風和紀登奎、烏蘭夫商量後,初步確定了要炸開的幾處堤壩。開完會,通知當地駐軍準備炸藥,一旦中央同意炸堤壩,立即執行。沙風正在部署工作,軍分區司令員來了,訴苦說找不到車,問:(運送炸藥)找誰批啊?沙風十分嚴肅地說:怎麼找車怎麼運,是你的問題。這是命令,國務院下命令,就是最高命令。還找誰批?
  當時國務院也管軍隊的事兒,國務院命令就是最高命令了。軍分區司令員看到沙風嚴峻的神情,趕緊去安排搬運炸藥的車輛。
  晚上9時許,紀登奎告訴沙風,國務院要研究加速排水的問題,要他帶蓋國英(水電部水政司副司長)、陳惺(河南水利專家)去北京彙報。同時,通過中央防總急電安徽,要求連夜轉移洪窪區群眾,準備炸開阻水堤壩。走時,劉建勳含著眼淚對沙風說:「你去,代表我,代表河南,只有一個請求,炸開阻水工程,解救河南人民。」沙風看看他,無語。河南洩洪淹安徽,領導和群眾都要做工作,不是一件簡單的事。
  向中央報告災情,再次提出炸壩
  沙風等人乘直升機於13日晚10點從駐馬店起飛,11點到李新店機場,換三叉戟飛機飛往北京。14日0點15分,沙風、蓋國英、陳惺等一行乘坐的飛機降落在北京西郊機場,國務院副秘書長吳慶彤和派來的汽車已經在機場等候。上車後,大家直奔國務院會議室參加緊急會議。沙風進門看到會議室裏燈火通明,中央政治局委員、國務院副總理李先念及有關部門的領導早已等候在那裏,人人臉上露出擔憂的神色。沙風彙報了災情,並轉達了河南省委要求加速排水的請求。說起災情,沙風有些難過。他說,災區群眾白天烈日,晚上寒冷,吃的全靠飛機空投,每天都有災民因體力不支死亡。說到解救之策,沙風提出:「要儘快疏導洪水,必須炸開班臺水閘等洩洪阻礙物。」
  班臺水閘屬於安徽,在它上游的洪汝平原,積水深3.4米,而下游淮河水位卻較低,流量也不大。班臺水閘成了困住洪水東去的「攔路虎」。如果不打開班臺水閘,洪水繼續浸泡著的數百萬民眾,發病率將迅速上升,餓死、病死和瘟疫造成的死亡將遠遠高於洪水卷走的生命。目前只有一個方案:炸掉班臺水閘。但是炸掉班臺水閘,必將殃及安徽境內居民。班臺水閘是1958年修的,目的就是防止來自河南的洪水。因為排水問題,河南和安徽曾發生過矛盾。
  李先念心情也非常沉重,說:「為了救人,你們說炸開哪里,我們就同意炸開哪里。」陳惺在地圖上指出需要爆破的位置,李先念在徵求身邊水利電力部部長錢正英的意見後,表示同意,並要錢正英起草國務院和中央軍委的聯合命令調動部隊。聯合命令起草好,李先念看過後即和當時主持軍委工作的鄧小平通話,得到同意後,簽發命令。武漢軍區和南京軍區的舟橋部隊緊急出動,執行爆破任務。
  時間緊迫,李先念要求武漢軍區和南京軍區的部隊先出發,由他簽字的命令隨後由空軍空投到各部隊所在位置。淩晨3時,李先念通知安徽省委書記王光宇急赴班臺鎮,監督炸開班臺水閘。
  在錢正英起草命令時,李先念問河南水利專家陳惺還有什麼問題。陳惺說,宿鴨湖水庫尚未脫離危險。李先念即要陳惺和河南省委領導通電話,要他們採取緊急措施,確保水庫安全。李先念痛心地說:「宿鴨湖水庫再也不能出事,再出問題,它就是催命鬼。」
  散會後,李先念對沙風講了一句話:如果救災不力,發生更大的死亡,那麼你和紀登奎到天安門向全國人民謝罪吧!
  沙風知道這句話的分量,沒敢耽擱,連夜乘飛機趕往災區,淩晨6時趕到駐馬店,即向慰問團和武漢軍區、河南省委彙報了黨中央的關懷與國務院會議的情況及聯合命令。講到李先念關注宿鴨湖水庫災情時,紀登奎說:如果宿鴨湖水庫再出問題,我們就下地獄了,決升不了天堂。
  沙風說:我帶幾個人去前面指揮炸壩排水吧!
  紀登奎點點頭:你去吧,事不宜遲。隨後,他批准成立由沙風、蓋國英、陳惺等人組成的排水指揮小組,沙風任組長。
  沙風沒有耽擱,即率蓋國英、陳惺和駐馬店地委第一書記蘇華乘直升機去新蔡縣。直升機到了新蔡縣城,找了一塊高地降落。沙風看到遍地是水,指示換船前行。在縣委領導的配合下,沙風帶領水電部一男一女兩位同志和武漢軍區工兵團的同志,帶上大量炸藥,到縣城南關換了一條柴油機船,直奔班臺鎮。此時四處已是一片汪洋,道路、田野都在水下,只有電線杆、樹梢露出水面。
  沙風在船上,忽然發現一架直升機在鄉鎮上空盤旋。為了救一個老人和一個小孩,直升機往下扔救生衣後爬高時,尾翼掃在樹梢上,掉了下來。還好,直升機掉在了一個倉庫上,沒有機毀人亡。沙風趕緊指揮柴油機船過去搶救。正副駕駛員從飛機裏出來,在船上人員的引領下到了船上。他們見到沙風非常緊張。正駕駛員說:「報告首長,是我的責任!」副駕駛員也說:「首長,是我的責任!」沙風安慰他們說:「你們這是救護災民,你們受驚了,不追究責任。看受傷沒有,好好休息。」隨後,隨行人員把正副駕駛員安排到船尾去檢查治傷。
  指揮炸壩,疏導民情
  沙風等人到達班臺水閘附近時,安徽阜陽地委書記正在班臺水閘的一個地方等待。沙風命令立即去找他。不一會兒,他被帶到指揮船上。沙風下令:按照中央指令,立即轉移下游群眾。地委書記顯然知道要炸壩,他說:群眾不願轉移,我們不同意炸壩。他身邊跟著的幹部喊道:「我們與班臺水閘共存亡。」
  沙風嚴厲地強調:「中央命令一點都不能變動,必須炸壩!立即執行。」
  沙風看到隨行的阜陽地委負責人不敢暴露身份,擔心安徽的老百姓傷害他,只得找到部隊領導,讓部隊迅速派出若干支小分隊,深入村民中做工作。同時給家住下游的部隊指戰員提要求,要他們勸告親人,要自家人迅速轉移,而且要求父母、妻子、兒女去做親友、鄰居工作,趕緊轉移。在軍隊的大力協助下,豫皖邊界的地、縣委很快將分洪區的群眾迅速轉移。
  10時,沙風一行趕到班臺水閘,武漢軍區副司令員孔慶德前來報告:10噸炸藥已經準備好。爆破由第88團司令部副參謀長孫誠負責。孫誠在遼沈戰役中被東北野戰軍授予過「爆破能手」的光榮稱號。他察看班臺水閘結構和周圍地形後,與爆破組其他成員準確地計算出炸藥量,選准炸點,安裝好炸藥。
  12點30分,隨著沙風一道起爆指令,班臺水閘的所有閘門、胸牆、橋面和部分橋墩先後被炸毀,被束縛的洪水立即向下遊泄去,被淹沒了7天的駐馬店地區,漸漸露出了地面。安徽阜陽地區6個縣150萬人作出了巨大犧牲,挽救了駐馬店很多群眾的生命。
  沙風看到班臺水閘被炸,又乘東海艦隊派來的船艇帶著工兵部隊炸開洪河、內水河隔堤及安徽境內堤防多處。在指揮炸堤行動中,由於沒有通信聯絡設施,沙風兩天兩夜內與紀登奎沒有聯繫。沙風轉道安徽蚌埠,到了治淮委員會駐地後才與紀登奎通電話。紀登奎說:我們急死了,武漢軍區副司令員孔慶德帶工兵沿河搜找你兩天了,以為你已經淹死了……你立即回鄭州。
  沙風由蚌埠乘一架小型飛機到鄭州,向紀登奎、烏蘭夫彙報了情況。他最後不客氣地講:這次救災成功,我們工作占三分,天老爺幫忙占七分,如果這幾天再降大雨,宿鴨湖(水庫)難保,必然潰堤。河南、安徽必然成大災難,那時即使炸壩開閘也無濟於事。
  紀登奎聽了後說:最近你主持開一次治淮委員會會議,講講這次治淮的經驗,今後治淮工作由你來領導。
  沙風當即表示,不能接受這個任務。我不懂水利。紀登奎聽完他的話,沒有再勉強。
  沙風返回鄭州彙報時,已經連著幾天幾夜來回奔波,連眼都沒合。本是慰問團的成員,卻擔起了救災之責。沙風曾問紀登奎:李先念副總理要讓我們倆到天安門謝罪,這是什麼意思?紀登奎說,這你還不理解,謝罪就是把我們倆綁到天安門前殺頭。沙風說,李先念是說說而已吧?紀登奎說,這不是說說而已,到那時是完全可能的。
  在黨中央、國務院的領導下,中央慰問團為了儘快救護駐馬店地區被水圍困的100多萬群眾,除緊急協調繼續空投熟食和救生衣、救生圈、橡皮艇等救生工具,組織船隊進入水區撤運災民外,還督促河南省委扒開新蔡縣境內劉埠口洪河堤防兩處排水救人。為解決災民的吃、住和治病問題,沙風和慰問團報告國務院,調運一批糧食、炊具、醫藥和搭蓋簡易住房用的席子等物資,安排群眾生活,恢復生產。
  為方便救災的人力和各種物資迅速運進災區,慰問團請示中央軍委、國務院批准,調來了2.6萬多名解放軍指戰員,開赴駐馬店至漯河之間,日夜搶修被洪水沖壞的京廣鐵路。
  中央慰問團和河南省委向中央、國務院報告,先後調來解放軍和全國各地醫療隊2700多人,分赴災區為災民防病治病,使疾病得到了及時的治療,控制了疾病蔓延。
  沙風和慰問團在駐馬店期間,為抗擊特大洪水,搶救人民生命財產,發揮了不可替代的作用。
  (李金明/文)