「立法院」召委選舉呈現「另類藍白合」

  台灣地區「立法院」昨日進行八個常設委員會「雙召委」的選舉。選舉結果顯示,國民黨和民進黨在各個常設委員會中都分別獲當選一名召委,恰如其分而且很精準地反映了及符合藍綠兩黨在「立法院」的議席實力。至於在前幾天鬧得沸沸揚揚的國民黨「禮讓」議席召委給民眾黨,卻沒有發生。反而是民眾黨分散在八個常設委員會的八名「立委」,都把手中的選票投給了國民黨的參選人。這個態勢顯示,在「立法院」的運作中,出現了「另類藍白合」,而且還可能會參透到今後的法案攻防戰中,對民進黨黨團以至執政當局都將形成強大的箝制力,扭轉過去八年民進黨「完全執政」,「想做就去做」、為所欲為的「獨裁」狀態。
  昨日召委選舉的結果如下:
  內政委員會︰高金素梅(無黨籍,參與國民黨黨團運作)、吳琪銘(民進黨)
  「外交國防」委員會:馬文君(國民黨)、王定宇(民進黨)
  經濟委員會:楊瓊瓔(國民黨)、邱議瑩(民進黨)
  財政委員會召委:羅明才(國民黨)、郭國文(民進黨)
  教育文化委員會:柯志恩(國民黨)、林宜瑾(民進黨)
  交通委員會:陳雪生(國民黨)、李昆澤(民進黨)
  司法法制委員會:吳宗憲(國民黨)、鍾佳濱(民進黨)
  社福衛環委員會:王育敏(國民黨)、黃秀芳(民進黨)
  值得注意的是,除了韓國瑜、江啟臣雖然有參與常設委員會的運作(兩人都是「國防外交」委員會的委員),但因為已經當選「立法院」正副院長而按慣例不再參選召委之外,藍綠白三黨的黨團三長:國民黨的傅崐萁、洪孟楷、林思銘;民進黨的柯建銘,吳思瑤、莊瑞雄;民眾黨的黃國昌、黃珊珊、陳昭姿,都沒有參選總召。他們是要把主要精力集中在朝野政黨協商上,這個層面的法案攻防戰,比在常設委員會的攻防戰更要關鍵及激烈。
  不過,在當初國民黨黨團醞釀「禮讓」一席召委給民眾黨時,是有提到在司法法制委員會的黃國昌,或財政委員會的黃珊珊的。但在昨日的投票中,不但是國民黨沒有作出「禮讓」,就連在黨團內具有一定共識的在交通委員會「禮讓」給林國成,未見「兌現」,而是由本來內定的陳雪生「當仁不讓」地「去馬」參選並當選,而且就連包括黃國昌、黃珊珊在內的八名民眾黨「立委」,都「逆禮讓」地投票支持國民黨的召委人選。也就是說,民眾黨沒有參選召委的打算,而是「一票也不能少」地全部投給國民黨的參選人。
  之所以會出現這種「逆禮讓」的情況,綜合各方面的信息,大概是出於以下幾個原因:
  其一,在國民黨內及其支持者中,對「禮讓」民眾黨的決策引發了強烈的反彈。尤其是國民黨「區域立委」的選民服務處,接到的抗議電話「爆機」。這對「一廂情願」的傅崐萁形成了極大的壓力,尤其是對其未來要參選國民黨主席極為不利。本來,傅崐萁在當選並出任國民黨黨團總召之後,就已經不斷暴露了其「躁進」及「有勇無謀」的「罩門」,提出包括「召開臨時會」、「立法院」設立「特偵組」等涉嫌「違憲」的主張;如果在「禮讓」召委的問題上不顧國民黨黨團的主體性,甚至是要對國民黨人的「仇人」黃珊珊作出「禮讓」,就不但是參選國民黨主席慘敗,就連黨團總召也不能當得下去,在下次選舉時就要「禮讓」給較為熟悉議事規則及更有經驗的賴士葆。
  而且令傅崐萁難堪的是,他所作出的「禮讓」決策,竟然是「單廂情願」。本來,即使是要「禮讓」,也是在對方主動提出後,才「被動」答允,這才能夠能使得國民黨的政治效益最大化。但傅崐萁卻是自己「一頭熱」,在作出「禮讓」決策後,與民眾黨黨團接觸時,對方卻竟然不提索取「禮讓」的要求,反而是強調「改革比位置更重要」,這就凸顯了「禮讓」決策時「本來無一物,何處惹塵埃」。
  因此,昨日早晨在召委選舉前的國民黨黨團大會上,傅崐萁宣布國民黨在八個委員會都自提召委人選,亦即是不再對民眾黨作出「禮讓」。這讓全體國民黨「立委」都鬆了一口氣,在散會時洋溢著一片輕鬆愉快的氣氛。
  其二,正如前述,民眾黨對國民黨的「禮讓」並不「領情」,因而在前日的兩黨黨團三長會晤時,完全不提召委選舉,而是大談今後的法案合作。這種與「藍白合」破局時的情緒傾向截然相反的態度,反而凸顯了民眾黨今次的頗為務實明智。如果今後真的能夠實現「另類藍白合」,就將必然能夠在法案的攻防戰中,對民進黨黨團以至是當局發揮極大的箝制作用。
  因此,民眾黨黨團明知國民黨「不差這一票」,但也決定,八名「立委」都在其所在的委員會,投票給國民黨的召委參選人。由於國民黨團結一致,沒有發生「跑票」現象,而且再加上民眾黨「立委」的奧援,包括「心猶不甘」的黃珊珊,及曾在「立法院長」選舉時「蓋錯章」的陳昭姿,都乖乖地服從黨團的決定,投票給國民黨的召委參選人。因而就使得國民黨召委參選人「大獲全勝」。反而是民進黨「立委」劉建國,在社福及衛環委員會召委選舉中,不是投給內定的黃秀芳,而是「蓋錯章」、「投錯票」投給自己。讓本來是雄心勃勃的民進黨黨團「吃癟」。
  「立法院」常設委員會召委選舉的結果,是國民黨拿到了「面子」也得到了「裡子」;民眾黨是拿到了「裡子」,小失「面子」;民進黨則是「面子」、「裡子」雙輸,不但發生了違反黨紀的「跑票」現象,而且其挑撥藍白的陰謀也告失敗。