鄒玖勝
  今年是國家「十五五」規劃開局之年，也是澳門「三五」規劃的重要階段，澳門正處於推動經濟適度多元發展的關鍵時刻，社區經濟作為城市活力的毛細血管與民生福祉的重要載體，正迎來前所未有的發展機遇。以文商旅深度融合為核心抓手，聯動政府、企業、社區與商戶，通過交通引流、場景再造、業態升級、數字賦能，將文旅流量轉化為消費增量、將人氣轉化為財氣，讓歷史文脈、市井煙火與現代商業同頻共振，既是啟動舊區潛能、提振中小企活力的現實路徑，也是推動澳門從旅遊目的地向文旅休閒消費目的地轉型的戰略選擇。
  從草堆街活化2.0到片區商圈聯動，從消費大獎賞到多元市集熱潮，再到近期備受關注的「休」遊巴士·社區探趣計畫，一系列實踐清晰印證：文商旅融合不是簡單的業態疊加，而是以文化為魂、旅遊為脈、商業為體，打通人流、物流、資金流、資訊流的閉環，讓社區從旅遊過境點變為消費目的地、生活體驗場，最終實現經濟增效、文化增色、居民增收、遊客增趣的多方共贏。
  舊區活化與社區經濟的現實困境
  澳門歷史城區底蘊深厚，老街、老店、老故事交織，是城市最珍貴的文化資產。但長期以來，旅遊資源高度集中於核心景區與大型度假村，舊區與民生社區面臨人流難進、活力不足、業態單一、轉化偏低的共性難題，成為制約社區經濟提質的瓶頸。
  一是客流分佈失衡。旅客多集中在熱門景點，舊區、北區、新橋、沙梨頭等民生社區雖有地道美食、特色小店與濃厚生活氣息，卻因交通接駁不足、指引不清，難以承接外溢客流，形成景區熱鬧、社區冷清的反差。
  二是業態協同不足。文化、旅遊、商業各自為戰，歷史街區、文創小店、餐飲手信、世遺景點缺乏有效串聯，旅客到達後缺乏清晰動線，往往逛不久、留不住、消費少，流量轉化效率偏低。
  三是服務配套滯後。如資訊查詢不便，商戶營業時間與客流高峰錯配、優惠聯動不足，導致引流效果打折扣，難以形成持續吸引力。
  四是主體協同不夠。政府、休企、商會、坊會、中小商戶缺乏常態化聯動機制，政策落地、資源整合、宣傳推廣難以形成合力，社區經濟內生動力不足。
  在此背景下，以文商旅融合破題，通過政策引導+交通賦能+場景再造+業態聯動，推動客流從核心區向社區下沉、從觀光遊向深度體驗遊轉變，成為澳門社區經濟發展的核心策略。
  「休」遊巴士先行，打通文商旅融合「最後一公里」
  今年4月25日，澳門特區政府協調六大綜合度假休閒企業推出「休」遊巴士·社區探趣計畫，試行三個月，六條路線覆蓋北區、新橋、沙梨頭、康公夜市、媽閣、南灣雅文湖畔等片區，以免費接駁巴士為紐帶，把度假村客源精准導入社區，成為文商旅融合落地的標誌性實踐。
  截至5月5日，累計逾3000人次乘搭，近1100人次在社區站點落車，新口岸、康公廟、三盞燈成為最受歡迎落客點，社區聯動、客流導入、營商啟動初見成效，為舊區活化提供可複製的樣本。
  「休」遊巴士的核心價值，是解決「最後一公里」接駁難題。依託六大休企現有運力，政府統籌規劃路線、設置社區站點，實現度假村與舊區點對點直達，免除旅客換乘麻煩、出行成本，大幅降低入區門檻。
  針對社區道路窄、客流集散特點，部分路段選用小巴車型，兼顧通行效率與擾民最小化；經科局搭建專屬手機資訊網頁，即時查詢班次、站點、區內景點、洗手間，整合百年傳承店、澳門特色老店、專精特色店近300家商戶，形成一站式資訊入口，讓旅客下車有方向、逛街有目標、消費有指引。
  旅遊局線上線下聯動推廣：社交平臺發佈8條宣傳短片，口岸燈箱、電子屏滾動播放，站點派駐工作人員提供指引，多管道觸達抵澳旅客，讓「坐休遊巴士、逛澳門社區」成為新選擇。
  文商旅融合的關鍵，是把文化底蘊轉化為體驗場景、把生活空間轉化為消費場景。「休」遊巴士路線並非簡單串起站點，而是深度整合世遺文旅、社區商業、本地生活，打造有故事、有煙火、有特色的體驗動線。
  例如串聯新口岸、環松山步行系統、東望洋炮臺、聖母雪地殿教堂，把世遺景點與步行系統結合，十分鐘實現片區貫通；途經康公夜市、媽閣慢活節，聯動節慶活動、市集、演出，營造沉浸式氛圍；覆蓋茶餐廳、手信店、文創小店、老字型大小，讓旅客在逛吃中感受澳門本土風情，實現從觀光到體驗、從打卡到沉浸的升級。
  「休」遊巴士的順利推進，得益於政府搭臺、企業出力、社區參與、商戶受益的協同機制。這種多方參與模式，打破部門壁壘、政企邊界、社區隔閡，讓文商旅融合從政策理念變為落地行動，為社區經濟長效發展奠定機制基礎。
  「休」遊巴士試行一月有餘，疊加「五一」假期客流高峰，社區經濟呈現積極變化，印證文商旅融合的強大帶動力。據官方資料顯示，「五一」期間澳門日均旅客超17萬人次，5月2日達24.8萬人次創單日歷史新高，大型演出、盛事經濟與休遊巴士引流形成疊加效應。旅客通過社交平臺、酒店、口岸主動搭乘巴士入區，新口岸、三盞燈、康公廟等站點客流明顯增長，以往冷清的街區重現煙火氣，為中小商戶帶來穩定客源。有新口岸食肆負責人就表示，巴士停靠為非熱門區域打開客流入口，店鋪推出優惠後，特色菜品點單率大幅提升，甚至有外地旅客專程慕名而來，客流帶動營收明顯改善。
  當然，在肯定成效的同時，「休」遊巴士與文商旅融合仍面臨班次不足、指引不清、停留不長、轉化不高、配套不全等問題，未來政府、休企應加強合作，圍繞相關問題群策群力，優化配套，提高計劃綜合效益。
  有社諮會委員就建議，構建精細化下車引導機制，培訓社區探趣大使，增設導覽服務，講解社區歷史、建築、故事，結合資訊平臺商戶資訊，打造20—30分鐘微導賞路線，每條推介2—3家特色店，形成旅客下車—大使引路—商戶迎客閉環，提升體驗精准度與消費轉化率。同時加密高峰期班次、延長服務至22時，適配夜間經濟；優化站點設置，完善候車設施、班次展示板、諮詢站，解決候車擁擠、空間不足、指引欠缺等痛點。同時建議深度聯動的士行業，推出社區引流專項優惠：政企共擔成本，設穿梭巴轉乘的士減免，派發社區文旅的士優惠券，設立司機接駁獎勵，讓巴士與的士互補，提升可達性。長遠來看，可在休企往返口岸路線增設社區站點，避開窄路減少擾民，構建度假村—口岸—社區全域接駁網路。
  另外，可研究上線旅客需求監測功能，即時顯示站點候車人數、商戶擁擠度、熱門落客點，開放商戶點贊評價；定期對沿線居民、商戶問卷調研，以大數據動態調整路線、班次、站點，平衡旅客、居民、商戶利益，讓計畫更精准、更可持續。針對演唱會、大型演出等頂流盛事，可開設演唱會後悠遊美食專線，把觀眾導入社區夜市、特色餐飲，聯動商戶推出票根優惠，把盛事流量延伸為社區消費。
  有旅遊業界人士則指出，社區旅遊不能過度依賴休企，政府應立足公共服務與產業發展思維，完善交通、指引、路線、宣傳，推動「休」遊巴士常態化，建立政府主導、企業參與、社區共治、市場運作的長效機制，確保引客入區持久見效。同時加強與中小企資訊互通，讓商戶提前預判客流、調整經營、提升服務，形成政策穩定—人流增長—商戶提質—消費提升的正向迴圈。
  誠然，「休」遊巴士的實踐，是澳門文商旅融合的縮影。面向未來，推動社區經濟高質量發展，不能止步於交通引流，而要以系統思維、長遠眼光，構建文化鑄魂、旅遊賦能、商業支撐、數字提速、治理保障的全方位融合體系，讓社區成為澳門經濟多元的重要增長極。
  首先，文化是文商旅融合的核心競爭力。要深度挖掘舊區歷史、民俗、非遺、老字型大小，保護街巷肌理、建築風貌、生活氣息，避免同質化商業化。把世遺資源、社區文化、本土故事轉化為體驗產品，打造一批有記憶點、辨識度、傳播力的社區文旅IP，讓遊客在體驗中讀懂澳門、愛上社區。
  其次，要支持中小企專精特新發展，培育特色店、傳承店、首店、文創店，豐富餐飲、零售、體驗、休閒業態；推動夜間經濟、市集經濟、小店經濟聯動，打造全天候消費場景；完善消費獎賞、優惠聯動、支付便利，降低消費門檻、提升意願，讓社區商業更有活力、競爭力、吸引力。
  此外，要加快社區數位化轉型，優化資訊平臺，整合班次、商戶、優惠、導覽、停車、洗手間等資訊，實現一鍵查詢、一鍵導航、一鍵領券；推動線上宣傳、直播探店、社群運營，擴大輻射力；運用大數據分析客流、消費、偏好，精准施策、精准服務、精准引流，以數字技術打通融合堵點。
  最後，要健全政府—企業—商會—坊會—居民—商戶協同機制，搭建常態化溝通平臺，統籌規劃、資源整合、宣傳推廣、利益共用、風險共擔。堅持以人民為中心，兼顧旅遊發展與居民生活，讓社區成為居民宜居、遊客宜遊、商戶宜業的共同體，實現發展成果全民共用。
  總而言之，社區經濟是澳門經濟適度多元的重要組成。通過文商旅融合，推動旅遊從景區走向社區、從觀光走向休閒、從單一走向複合，帶動餐飲、零售、文創、住宿、交通等產業協同發展，降低經濟結構單一依賴，增強抗風險能力與可持續動力，為澳門長遠發展夯實基礎。
  小巴士承載大民生，小場景撬動大經濟。「休」遊巴士的開行，不僅是一條接駁線路，更是澳門文商旅融合、社區經濟活化的生動實踐；它帶來的不僅是客流與人氣，更是舊區重生、中小企突圍、城市轉型的希望。未來政府應持續優化政策、完善配套、創新模式、凝聚合力，讓社區成為文旅融合的示範區、消費升級的引領區、民生改善的先行區，以社區之活、經濟之旺、文化之盛，書寫新時代澳門高質量發展的嶄新篇章，讓每一條老街、每一家小店、每一位居民與遊客，都能在融合發展中收穫實實在在的獲得感、幸福感與滿足感。