審計作為澳門特區治理體系的重要組成部分，承擔着規範公共管理、保障公帑安全、提升治理效能的核心職責。澳門審計署新一任領導層履新後，突破傳統審計模式的局限，除了是推出首份年度工作報告，全面、系統、公開地向社會各界呈現審計工作的全貌，標誌着澳門審計工作在改革創新、效能提升的道路上邁出了里程碑式的一步之外，還創新性地將「防未病」的前瞻思維與「回頭看」的跟進機制深度融合，形成了兼具預防性、建設性與約束性的審計工作新模式。不僅積極響應行政長官岑浩輝「銳意改革提效能」的號召，豐富了澳門審計工作的內涵，更為特區治理效能的提升提供了堅實支撐，成為澳門審計工作區別於傳統模式的鮮明標識。
  「防未病」源自中醫「治未病」理念，是指在疾病發生前、初期或康復階段進行干預，以預防疾病發生、阻止病情發展和防止復發的預防醫學理念，含有「未病先防」、「既病防变」及「瘥后防复」三個層面。而審計署將此概念引申到審計工作中，則是「青出於藍而勝於藍」，突出了「未病先防」，核心是堅持「預防為主、防患於未然」，打破「事後查錯糾弊」的傳統思維，主動識別公共管理中的潛在風險點，從源頭上規範管理、堵塞漏洞。澳門審計署將這一理念貫穿審計的全過程，並且將「防未病」通過新增觀察報告、深化賬目審計的效能審視作用等舉措，主動強化審計的前瞻性與建設性，協助公共部門及機構識別潛在風險，督促其及早修正，防止問題擴大或發生系統性風險。例如，在深化公共行政改革方面，審計署就部門職能、架構設置、人員配置等方面，對各部門的重組方案提供審計意見，助力提升部門運作績效，從源頭上優化公共管理流程，實現「防患於未然」的審計目標。二零二五年，澳門審計署發出六份觀察報告，覆蓋範圍廣泛，從完善治理的角度推動公共部門不斷優化制度和管理，正是「防未病」理念的具體踐行。
  「回頭看」巡視是中共黨內監督體系中的重要方式之一，是對已巡視過單位的再監督，重在「盯住整改、鞏固成果」，檢驗上一輪巡視回饋問題是否真改實改，聚焦整改落實情況，核查是否虛假整改、敷衍整改或問題反彈，並深挖新問題、新線索，釋放「震懾常在」的信號。實踐中，「回頭看」被形象稱為「殺回馬槍」，旨在防止「雨過地皮濕」，打破「巡視一次就完事」的固化思維，推動形成監督—整改—再監督的閉環管理。而澳門審計署則在「一國兩制」實踐的條件下，引進了「回頭看」的概念，並根據澳門特區的實際情況，形成了審計「回頭看」跟進整改的關鍵環節。核心是對已完成審計的項目、部門或公共機構開展跟進複查，檢查其對審計指出問題的整改落實情況、整改成效，以及是否存在整改不到位、虛假整改、反彈回潮等問題，確保審計發現的問題得到有效解決、審計建議得到落地執行，形成「審計—整改—復查—完善」的閉環管理。審計署通過建立恆常跟進整改機制，對歷年審計報告的落實情況進行全面跟進，重點關注高風險審計發現的整改成效，對整改不力、敷衍塞責的行為及時提醒、督促糾正。通過「回頭看」工作的核心目標——以跟進審計強化整改落實，彌補管理漏洞，提升公共部門及機構的運作效能，確保公共資源合理使用，推進澳門特區治理能力提升。
  「防未病」與「回頭看」的深度結合，並非兩種方式的簡單疊加，而是形成了「前瞻預防—過程規範—事後跟進—優化提升」的完整審計鏈條，體現了澳門審計工作的創新性與系統性。兩者相輔相成、有機統一：「防未病」為「回頭看」減輕負擔，通過源頭預防減少違規問題的發生，讓「回頭看」能夠聚焦重點、精準發力；「回頭看」為「防未病」提供支撐，通過對整改情況的跟蹤復查，總結問題發生的規律、整改過程中的經驗教訓，反饋給被審計單位和審計部門，進一步優化「防未病」的措施與方法，提升預防的針對性和有效性。這種結合打破了傳統審計「重審計、輕整改」「重事後、輕事前」的弊端，實現了審計工作從「被動應對」向「主動防範」、從「一次性審計」向「全過程跟進」的轉變。
  從實踐成效來看，「防未病」與「回頭看」的深度結合，有效提升了澳門審計工作的質效，為特區治理提供了有力保障。一方面，通過「防未病」的前瞻部署，澳門公共部門的風險防控意識顯著增強，制度建設不斷完善，公共資源投入的效率效益得到提升，有效避免了公帑浪費和管理漏洞；另一方面，通過「回頭看」的閉環管理，眾多審計發現的問題得到有效整改。與此同時，這種創新方式也讓審計工作更好地回應了社會各界的期待，澳門審計署首次發布的《審計署工作报告2025》，既總結了「防未病」與「回頭看」的工作成果，也讓公共部門得以參考借鑒、優化管理，讓市民大眾更好地了解審計工作，形成了全社會共同監督的良好氛圍。
  「防未病」與「回頭看」的辯證關係，體現在二者既存在對立性，又具有高度的統一性，相互依託、相互促進，共同服務於澳門審計工作的總體目標。
  二者的統一性是辯證關係的核心，體現在最終目標一致、相互依託、相互促進，共同構成澳門審計工作的閉環管理。一方面，將「防未病」融入「回頭看」的全流程，提升整改的預防性。在「回頭看」核查過程中，不僅要核查已發現問題的整改成效，更要同步排查被審計單位在整改過程中出現的新風險、新隱患，結合「防未病」要求，提出補充性預防建議，推動被審計單位完善長效防控機制。另一方面，以「回頭看」倒逼「防未病」提質增效，增強預防的精準性。針對「回頭看」中發現的高頻問題、共性問題，深入剖析「防未病」工作中的薄弱環節——如風險識別不精準、審計建議缺乏可操作性、風險排查覆蓋不全面等，及時優化「防未病」的工作方法。
  不論是「防未病」還是「回頭看」，最終目標都是規範公共資金使用、提升公共管理效能、維護特區公共利益，助力澳門特區政府實現「善用公帑、避免浪費、提高績效、增進透明度」的施政目標。「防未病」通過事前預防，減少問題發生，為公共治理節省成本；「回頭看」通過事後整改，解決已發生的問題，彌補管理漏洞，二者同向发力，共同推動澳門公共行政改革和治理能力提升。在澳門特區公共治理體系不斷完善的過程中，只有準確把握二者的辯證關係，實現二者的有機融合、協同发力，才能充分發揮審計監督的職能作用，規範公共資金使用，提升公共管理效能，防範公共治理風險，為澳門特區的長期繁榮穩定提供堅強的審計保障。
  作為澳門審計工作的創新方式，「防未病」與「回頭看」的深度結合，不僅契合澳門特區提升治理效能的發展需求，也為澳門審計工作高質量發展指明了方向。未來，隨着澳門特區治理體系和治理能力現代化建設的不斷推進，這種創新模式將進一步深化完善，持續發揮前瞻預防與跟進約束的雙重作用，協助公共部門不斷優化管理、防範風險，為澳門特區的長期穩定和高質量發展貢獻更堅實的審計力量。