親民黨在「九合一」地方選舉中夾縫求生?

  親民黨昨日發布新聞稿,公布該黨「九合一」選舉首波提名名單,包含現任基隆市副議長楊秀玉參選基隆市第七選區、宜蘭縣前議員陳傑麟,以及新人劉成謙參選新北市第四選區(三重、蘆洲)、曾代表民眾黨參選「立委」的陳泓維,投入桃園市第二選區(龜山)、上屆代表民眾黨參選的落選頭徐慈檉,繼續挑戰桃園市第六選區(大溪、復興)等五位議員參選人。親民黨新聞稿表示,提名策略是「推薦優秀人才為民服務」,並以勝選為目標,期盼每一位推薦的市議員候選人未來當選後,都能做好政府與人民間的橋梁,串起政府的供給與人民的需要,並且監督政府,提出合理的建議,讓整個城市成為人民生活的好所在。
  台灣地區《政黨法》第二十六條規定,政黨若「連續四年未依法推薦候選人參加公職人員選舉」,主管機關(「內政部」)將依法廢止其政黨備案。因此,已經趨向式微的親民黨推出人選參加「九合一」選舉,其中一個目的是為了保住其合法政黨的地位。當然,也是要在當前台灣地區政黨格局呈現「兩強對峙、第三勢力博弈」的固化態勢中,試圖突破席位萎縮、人才斷層、話語權弱化的發展僵局,在夾縫中求生,守住基層政治火種、擺脫泡沫化危機。
  親民黨歷經多年選舉失利與人才流失,已從曾經坐擁數十席「立委」的強勢第三勢力,萎縮為僅保留零星縣市議員席位的小眾政黨。二零二二年「九合一」選舉中,親民黨僅守住基隆、台中少數市議員席位,後續核心成員陸續出走,政黨影響力持續走低,陷入了「無立委、少地方公職、缺核心戰力」的發展困境。親民党原本的「中間選民」和「第三勢力」票倉,正面臨台灣民眾黨的強力爭奪。
  二零二六年選舉的一大主軸是國民黨與民眾黨的「藍白合」。兩黨已經在多個縣市(如新北市、宜蘭縣、嘉義市等)達成了提名合作機制,通過民調等方式整合在野力量,避免分裂。這種大範圍的結盟,使得政治版圖進一步向藍、白兩大陣營集中,留給親民黨這種缺乏盟友的小黨「左右逢源」或「關鍵少數」的空間被極度壓縮。因而「藍白合」對親民黨的選情衝擊是結構性且致命的。如果說親民黨原本是在夾縫中求生存,那麼「藍白合」的全面落地,就更是幾乎封死了親民黨在二零二六年地方選舉中突圍的最後通道。
  實際上,親民党長期以來賴以生存的「第三勢力」和「中間選民」基本盤,正是民眾黨崛起的核心票源。隨著藍白兩党達成深度合作,民眾黨不僅繼承了這部分中間選票,還通過國民黨的組織動員力獲得了傳統藍營的支持。在「藍白合」的架構下,原本可能投給親民黨以表達對藍綠不滿的選民,現在有了更具勝選希望的「藍白」選項。親民党不僅無法從藍綠白三方混戰中「左右逢源」,反而面臨被民眾黨徹底吸幹選票的窘境。尤其是在藍白兩黨大舉整合、明星候選人輩出的背景下,親民黨缺乏足夠的政治光環和勝選平台來吸引真正的實力派戰將。
  相比藍綠白三黨動輒數十億的選舉經費和鋪天蓋地的宣傳,親民黨的競選資源相對有限。由於來自各方的政治獻金銳減,更由於親民黨在二零二四年的「不分區立委」選舉中,政黨票的得票率未能跨過百分之三的「門檻」,不能獲得政黨選舉補助金的分配,因而親民黨「囊中羞澀」,因而在選戰中可能會面臨「糧草匱缺」的宭境。
  親民黨和民眾黨在本質上都是高度依賴領袖個人魅力的「一人政黨」。親民黨是「宋楚瑜的黨」,民眾黨是「柯文哲的黨」。然而,隨著宋楚瑜年事已高,親民黨的個人光環逐漸褪色,且缺乏新鮮話題與網路號召力。相比之下,柯文哲作為政治素人,自帶巨大的流量和話題度,其「敢言」、「直率」的形象(儘管後期也引發爭議)在政治傳播上遠比親民黨更具吸引力。民眾黨將「一人政黨」的模式進行了現代化升級,用網路社群和表情包文化取代了親民黨傳統的草根動員。民眾黨通過承接年輕世代的反藍綠情緒、升級個人魅力型政黨的運作模式、以及建立更嚴密的黨組織,在短短幾年內就完成了親民黨耗費二十多年才建立起來的「第三勢力」版圖。如今的親民黨,不僅失去了原有的選民基礎,更失去了在藍綠白三足鼎立格局中的存在感,其政治生態位已完全被民眾黨所取代。
  面對內外雙重困境,親民黨無法複刻全盛時期的全面擴張策略,唯有立足小黨稟賦,走「精準深耕、錯位競爭、固本提質」的精細化發展路線,方能在夾縫中守住生存根基、謀求小幅突破。親民黨此次首波共提名五名議員參選人,其佈局展現出「守住基本盤、挖掘新面孔」的策略。在守住基本盤方面,提名了目前全台唯一的親民黨籍議員、基隆市副議長楊秀玉爭取連任,穩固其在基隆的傳統票倉。在拓展新據點方面,提名了前宜蘭縣議員陳傑麟(宜蘭縣山地原住民選區),試圖在宜蘭維持影響力。在吸納新力量方面,推出了新人劉成謙(新北市三重、蘆洲選區),試圖在人口稠密的新北市尋找突破。在吸納跨黨派人才層面,此次提名中最具話題性的是桃園市的兩位參選人。其中,徐慈檉曾在二零二二年以民眾黨籍參選桃園市議員(雖落選但票數表現亮眼),這次轉投親民黨,被視為親民黨吸納其他小黨或無黨籍人才的嘗試。
  很明顯,親民黨的策略是聚焦優勢選區,放棄全面鋪張,實施精準深耕策略。摒棄廣撒網式提名模式,集中有限資源深耕基隆、宜蘭等傳統優勢選區,全力保住現有議員席位;針對性佈局藍白整合空白、競爭壓力較小的小眾選區、原住民選區,避開藍綠白正面廝殺,以小選區突圍積累基層席位,逐步重建地方基本盤。並靈活適配藍白格局,爭取適度禮讓空間。依託長期泛藍屬性,在不喪失政黨獨立性的前提下,靈活對接藍白合選戰機制,在重點選區爭取藍營適度禮讓、資源協同,避免在野選票內耗;同時保持中立博弈姿態,不盲目依附任何勢力,保留自主參選空間,最大化提升候選人勝率。
  親民黨的二零二六年地方選舉提名佈局,本質上是老牌小眾政黨在兩強格局、新銳崛起雙重擠壓下的自救嘗試。其面臨的泡沫化危機、選票稀釋、人才短板、定位模糊等困境,是長期政壇博弈與自身發展滯後共同作用的結果。然而藍白博弈留白、民意反極化、基層小眾市場的差異化空間,也為其保留了一線生存機遇。未來親民黨能否突破夾縫困境,關鍵不在於席位的大幅擴張,而在於能否通過精準提名佈局、深耕基層民生、重塑政黨定位,守住基層政治火種、重建核心支持者群體。唯有擺脫被動依附、補齊人才短板、強化差異化競爭力,親民黨才能在台灣政壇碎片化格局中,穩固不可替代的小眾價值,實現從「勉強存續」到「穩步復蘇」的轉型。