近期,一場由台中市政府與美國在台協會(AIT)聯合主辦的「二零二六台中無人機產業與海外商機論壇」,將美台無人機合作的暗流徹底推至台前。「AIT」處長谷立言高調站台造勢,大肆渲染合作價值、炒作所謂「防衛效能」,姿態張揚且功利十足;而全力奔走推動此次合作的台中市長盧秀燕,看似搭上了美方產業合作的順風車,實則深陷美方套路與兩岸格局的雙重桎梏,這場聲勢浩大的合作鬧劇,最終大概率只會讓她落得竹籃打水一場空的結局。
此次合作的緣起,是盧秀燕任期尾聲的一場政治與產業投機。臨近卸任,盧秀燕不甘政務平淡收官,一反常態地主動加碼佈局無人機產業賽道,不僅積極支援台灣地區「無人機條例」草案,在民進黨提出二千一百億元新台幣無人機專項預算後,盧秀燕搶先拋出高達二千四百億元新台幣的升級方案,還配合藍營加碼五百億元特別預算用於對美採購無人機,甚至越權喊出八千億到一萬億的天價軍購預算,主動對接美方資源、牽頭籌辦專項論壇,試圖借美台合作打造台中產業新亮點,為自身政治履歷添彩,同時博取島內產業界與親美勢力的支持。她頻繁與谷立言同台,甚至聯合舉辦無人機產業論壇,被外界解讀為試圖「借雞生蛋、借機生勢」。
盧秀燕此舉一方面是為了在卸任前維持政治熱度,穩住其在國民黨內的地位;另一方面,則是希望通過迎合美方訴求,換取所謂的「政治背書」,為角逐二零二八年台灣地區領導人選舉鋪路。她試圖利用谷立言的「駐台代表」身份來震懾黨內競爭對手,展現自身擁有「靠山」。在她的刻意包裝下,這場合作被塑造成「台美產業深度融合」「打造台灣下一座護台神山」的重大機遇,看似前景廣闊、利好滿滿。
然而整場合作的主動權,自始至終牢牢掌控在美方手中,谷立言更是將「得便宜賣乖」的算計展現得淋漓盡致。論壇之上,谷立言高調拋出所謂「無人機蜂巢防禦體系」論調,鼓吹構建空中、水面、水下全方位無人機構防體系,妄稱這是「嚇阻台海衝突」的最佳方式,將美台民間產業合作刻意上升到所謂「防務安全」高度,刻意渲染台海緊張氛圍。他一邊標榜這是美台「歷史性發展契機」,聲稱將助力台灣地區無人機產業接軌國際產業鏈;一邊卻暗藏十足的利己私心,踐行典型的「美國優先」套路。
谷立言口中的產業合作,本質是美方收割利益、掌控台灣地區產業的工具。美方看似開放技術對接、廠商合作管道,實則僅輸出低端配套技術,牢牢壟斷高端無人機核心技術、晶片、導航系統等關鍵壁壘,根本無意扶持台灣地區自主產業體系。分析指出,美國在無人機領域擁有頂尖的研發和系統整合能力,但缺乏大規模、高效率的精密製造能力。美方此舉意在利用台灣地區(尤其是台中)成熟的精密機械聚落,為其「再工業化」提供產能,並加速將台灣地區的半導體等產業鏈轉移至美國,建立所謂的「非紅供應鏈」。此外,美國軍工企業也樂見其成,通過向台灣地區出售感測器、晶片等收取高額費用,實現迴圈套利。因此,有觀點認為,谷立言看似與盧秀燕「沆瀣一氣」,實則是「得了便宜又賣乖」,僅僅將盧秀燕當作服務於美國政治企圖和軍工利益的「白手套」。
與此同時,美方借機綁定台灣地區軍工與民用無人機市場,逼迫台灣當局高價採購美國無人機成品、引進美方配套服務,讓美國軍工複合體坐收巨額利潤。更具野心的是,美方通過此次合作深度滲透台灣地區防務產業領域,掌握台灣地區無人機產業佈局、供應鏈體系及相關應用場景,進一步強化對台灣地區軍政、產業體系的全方位掌控。台灣勞動黨此前就尖銳戳破真相:在這場合作裡,台灣地區的廠商、勞工只是辛勤勞作的「工蜂」,而美國是坐享其成、肆意摘蜜的受益者,精準揭露了谷立言話術背後的掠奪本質。
相較於谷立言的精準牟利,全力押注合作的盧秀燕,從一開始就陷入了致命誤區,其所有謀劃都建立在不切實際的幻想之上。盧秀燕始終將此次合作單純定義為產業經濟合作,妄圖依託美方資源壯大台中無人機產業、拉動地方經濟、創造就業崗位,實現政治與民生的雙贏。為此,她刻意回避合作背後的政治與軍事屬性,面對外界質疑時反復辯解,稱雙方僅聚焦軍用與商用無人機產業發展對話,刻意淡化美方的政治操控與軍事圖謀,試圖蒙蔽輿論、營造純粹利民產業項目的假像。
但兩岸既定格局與美方的利己本性,註定讓盧秀燕的所有努力付諸東流。從產業層面來看,美方根本不會向台灣地區釋放核心技術,所謂的產業鏈融合只是單向的市場掠奪,台灣地區無人機產業只能淪為美方低端代工廠與產品傾銷地,無法實現技術升級與自主發展,更不可能成為所謂的「護台神山」。巨額預算投入最終只會白白消耗台灣地區財政資源,難以轉化為產業發展實效。
從兩岸大局層面而言,大陸堅決堅決反對任何形式的美台官方勾連與軍事、防務產業合作,這是不容觸碰的底線。美台以無人機產業為幌子,行變相軍事合作、勾連謀「獨」之實,嚴重破壞台海和平穩定、踐踏一個中國原則,必然會遭到大陸的堅決反制。未來大陸勢必會出台針對性的管控、制裁措施,封堵美台無人機合作管道,壓縮相關產業勾連空間,這場合作從根源上就不具備持續推進的可能性。
更值得盧秀燕警惕的是,這場投機性合作還會反噬其自身政治口碑。她刻意迎合美方、模糊兩岸立場,以產業之名縱容美台防務勾連,已然偏離了堅守兩岸和平、深耕地方民生的初心。如今島內輿論對其過度親美、盲目押注美方合作的爭議不斷發酵,藍營內部也對其激進的合作策略存在分歧。耗費大量人力、財力、精力推動的合作,最終既無產業成果落地,也無民生效益兌現,反而加劇台海風險、引發民眾不滿,其卸任前的這場政治造勢,終將淪為一場徒勞無功的鬧劇。
歸根結底,在中美博弈與兩岸對立的大背景下,台灣地區任何試圖依附美國、依託外部勢力謀產業發展、謀政治私利的行徑,都是本末倒置、自陷絕境。谷立言深諳美方利益至上的規則,借合作之名收割紅利、抬高美方話語權,自然賺得盆滿缽滿、名利雙收;而盧秀燕誤判局勢、盲目投機,寄希望于美方施捨,妄圖在政治與產業博弈中雙線獲利,最終只能是為人作嫁、徒勞一場。這場美台無人機合作鬧劇,最終只會印證一個不變的事實:依附外人、背離大勢者,終究難逃「竹籃打水一場空」的結局。
兩岸觀察(富權)
