洞察國際法新形勢培育涉澳外交條法工作有生力量

  籍著涉澳外交條法工作年度磋商會議在澳門舉行,行政公職局在外交部駐澳特派員公署的支持下,特邀專程來澳參與主持會議的外交部條約法律司司長齊大海,主持「當前國際法形勢與外交條法工作」專題講座,向與會的特區政府部門領導和主管等高中級公務員,闡述當前國際法形勢動向,介紹中國特色大國外交的國際法實踐,展現中國積極參與和引領全球治理變革的大國擔當,並說明澳門特區在國家涉外法治建設中的關鍵作用,鼓勵澳門特區公務人員繼續為服務國家發展大局貢獻力量。此顯示,中央和澳門特區政府都十分重視澳門公務人員的涉澳外交工作理念的建設,鼓勵他們要深入學習貫徹習近平主席關於加強涉外法治建設的重要講話精神,牢牢把握「一國兩制」制度優勢,對接國家「十五五」規劃,強化「一中心、一平台、一基地」建設,要進一步理解國家外交政策與涉外法治部署,拓寬國際視野、增強全局意識,更好發揮澳門聯通世界的獨特作用,積極融入和服務國家發展大局。
  此次專題講座是國家外交部對澳門法學建設、外交人才培育以及涉外法治工作的高度重視體現。講座緊扣當前國際格局變革與涉外法治建設核心需求,立足澳門獨特的區位優勢、制度優勢與對外交流優勢,兼具權威性、針對性與實踐性,對澳門法學教育、涉外法治建設、對外交流合作以及國家整體涉外條法工作落地深耕,具有多層次、深遠的現實意義與戰略意義。
  當前全球地緣政治格局深度調整,國際規則體系、國際法治秩序正面臨百年未有之大變化,單邊主義、保護主義抬頭,區域衝突、跨境治理、數字貿易、海洋權益等領域的國際法爭議與規則博弈日趨激烈,傳統國際法框架面臨全新挑戰與重塑機遇。面對紛繁複雜的國際形勢,澳門本地公務人員、學界、業界長期存在對宏觀國際法治格局、國家外交條法顶层設計認知不夠系統、權威的問題。
  齊大海司長作為國家外交條法工作核心負責人,深耕國際法與外交條法領域多年,熟悉國家涉外法治戰略部署與國際規則博弈核心邏輯。本次專題講座以官方權威視角,系統解讀當前國際法形勢的核心特徵、熱點爭議與發展走向,精準剖析全球法治變革中的機遇與挑戰,能夠幫助澳門公務人員跳出區域視角,全面、客觀、準確把握當前國際法治發展的底層邏輯,破除資訊偏差與認知局限,為澳門開展涉外法學研究、對外交流、跨境法治實務工作筑牢宏觀認知基礎。
  全面推進涉外法治建設,是新時代全面依法治國、提升國家對外治理能力的核心舉措。國家高度重視港澳在國家涉外法治布局中的獨特作用,而澳門作為中西文化交匯、對外開放的重要窗口,擁有獨立的法律體系、成熟的商事法律規範和廣泛的葡語國家聯繫網絡,是國家開展葡語國家法治合作、參與區域國際規則建設的重要平台。
  本次講座聚焦國家外交條法工作的核心部署、重點任務與實踐要求,將國家頂層戰略與澳門涉外法治工作實際緊密結合,明確了新時代澳門在國家涉外條法體系中的定位與職責。一方面,為澳門特區政府、司法部門開展涉外法治工作提供了權威政策指引與實踐遵循,推動澳門法律體系與國際規則、國家涉外法治體系高效對接;另一方面,助力澳門充分發揮自身法治優勢,深度參與國家對外法治合作、跨區域規則對接、國際商事爭議解決等工作,進一步強化澳門作為中葡法治合作樞紐的功能,推動澳門涉外法治建設融入國家整體涉外法治戰略布局。
  高素質涉外法治人才是澳門長遠發展、對外開放、參與國際合作的核心支撐。長期以來,澳門法學教育側重本地法律與區域商事法,針對國家外交條法、宏觀國際規則、國家涉外外交政策的系統化教學與培訓相對薄弱,複合型涉外法治人才儲備有待充實。本次權威專題講座落地澳門,搭建了國家頂級外交條法資源與澳門法學教育、人才培育對接的重要橋樑。通過專業化、系統化的講解,不僅能夠拓寬澳門高中級公務人員的國際法治視野,豐富其對國家外交條法工作、國際規則博弈的專業認知,更能延伸引導澳門青年法律人才樹立國家視野、國際思維與法治思維,明晰涉外法治人才的成長方向與能力要求。同時,能夠推動國家外交條法領域的前沿理念、實務經驗下沉澳門,助力澳門構建「理論+實務+國家戰略」的複合型涉外法治人才培養體系,為澳門持續輸出懂國際法、懂國家外交政策、懂跨境法治實務的優秀人才,夯實澳門長遠發展的人才支撐。
  在國際輿論多元、規則博弈激烈的背景下,部分境外輿論對中國涉外法治工作、國際法立場存在誤讀、曲解與抹黑。澳門作為對外開放的重要窗口,是向世界講好中國法治故事、傳播中國外交主張的重要載體。本次專題講座直面國際法治熱點問題,系統闡述我國在國際秩序、國際條約適用、跨境權益保護、全球治理法治建設等領域的核心立場、政策主張與實踐成果,客觀展現我國堅持國際法治、維護多邊主義、參與全球治理的責任擔當。這不僅能夠幫助澳門高中級公務人員全面準確理解國家外交條法工作的內核與初心,增強對國家涉外法治建設的認識,更能依托澳門的國際傳播與交流優勢,向葡語國家及國際社會客觀傳播中國國際法立場與法治成果,糾正片面認知,展現中國法治自信與大國擔當,為國家開展對外法治交流、營造良好國際輿論環境提供助力。
  因此,齊大海司長主持本次專題講座,既是國家對澳門法治建設與人才培育的重要支持,也是新時代澳門融入國家涉外法治戰略、提升國際法治參與能力、強化對外交流功能的重要契機。其不僅在短期內實現了權威知識普及、思想認知提升、學術視野拓寬的效果,更在長遠上為澳門涉外法治建設、複合人才培育、中葡法治合作、服務國家整體外交大局注入了全新動力,具有重要的學術價值、實務價值與戰略價值。
  這個成功經驗應當推廣到澳門特區社會,特區政府和各高校、社團,應當在澳門中聯辦和外交部駐澳特派員公署的協調和支援下,在以往已經進行的各項培育工作的基礎上,邀請外交部的權威官員專程來澳授課,進一步帶來國家外交條法領域的前沿研究成果與一線實務經驗,搭建雙向溝通的重要平台,也讓澳門的法學研究、法治實務問題能夠直達國家權威部門,為後續雙方開展課題合作、學術研討、人才交流、實務指導奠定良好基礎。同時,更推動澳門法學研究從側重區域實務,向對接國家戰略、參與國際法治研究轉型,提升澳門法學研究的層次與格局,讓澳門涉外法治工作、法學研究更好服務於國家對外開放與全球治理布局。
  擘畫涉澳外交條法工作新藍圖,需要國家外交條法部門的戰略指導與澳門特區政府的積極作為同頻共振。通過不斷完善磋商機制、拓展國際合作、培育專業人才,涉澳外交條法工作必將在維護國家主權安全、推動特區長遠發展以及參與全球治理體系改革中發揮更加重要的作用。