台灣地區的民進黨於昨日舉行的「全代會」，雖然對外營造出團結的氛圍，但台面下各派系圍繞黨內權力核心的中常委改選展開了激烈的暗戰。這場權力博弈不僅牽動著年底的縣市長選舉，更被視為「二零二八」大選佈局的重要前哨戰。
  此次改選由五百九十三席黨代表選出三十席「票選中執委」，再推選出十席「票選中常委」。而民進黨內權力結構大致分為兩大陣營，其一是「泛賴」陣營，以「新潮流系」為首，加上「湧言會」、「正國會」、「民主活水」、「綠色友誼」等派系，目標是鞏固賴清德的領導權威。「新潮流系」此次大舉派出十人爭奪中執委，意圖從現有的二席衝擊三席中常委，其他「泛賴」派系則力求守住現有的一席；其二是「非賴」陣營，以「英系」、「蘇系」及「陳亭妃系統」為主，試圖通過換票結盟來制衡泛「賴系」。「英系」此次派出六人死守陣地，並聯合「蘇系」及陳亭妃的妹妹陳怡珍等人，力拼維持四席左右的格局。
  儘管賴清德呼籲各派系維持現狀、避免內鬥，但台面下的算票與拉攏從未停止。為增加票數，部分「英系」議員辭去原有黨職，讓自家人遞補以獲取「當然黨代表」資格，被外界解讀為組建「搞賴聯盟」的舉動。而「湧言會」原本的中常委王定宇因捲入「抓耙子」事件引發黨內私人恩怨，在失去部分支援後，緊急宣佈放棄角逐中常委，轉而支持同派系的林智鴻。最終在各派系的默契與換票下，「湧言會」成功保住一席。
  前主席蔡英文連續第三年缺席民進黨「全代會」，成為外界關注的焦點。儘管民進黨對外解釋其為「退休後不摻和黨內事務」，但輿論普遍認為，這是她對賴清德掌權後冷落「英系」、扶持「新潮流系」的無聲不滿。在「英系」勢力衰退的背景下，她的缺席反映了民進黨內部權力更替的現實。
  最終出爐的十席中常委名單為：「新潮流系」三席（林俊憲、許智傑、簡舒培）、「英系」（王世堅）、「妃系」（陳怡珍）、「蘇系」（張宏陸）、「綠色友誼」（鍾佩玲）、「民主活水」（陳培瑜）、「湧言會」（林智鴻）、「正國會」（陳茂松）各一席。「泛賴」陣營共拿下七席中常委，較上一屆增加一席；「非賴」陣營只獲三席中常委，減少一席，從而形成「七比三」的絕對懸殊格局，再加上「新潮流系」的邱志偉當選中評會主委，賴清德進一步鞏固了黨內權力。
  然而，中常委席次的分配僅是面子之爭。民進黨目前正面臨施政爭議（如食安風波、物價上漲等）導致的民怨與支持度下滑。真正能檢驗賴清德黨內威信與領導穩定性的，仍是年底縣市長選舉的硬仗。選票才是最終的話事人，若選戰受挫，現有的權力格局隨時可能面臨重新洗牌。
  實際上，「泛賴」陣營雖然拿下了七席中常委，意味著賴清德在未來兩年內仍能主導黨內人事提名、政策定調和選舉佈局，確保其作為「二零二八」黨內初選熱門人選的地位穩固；但「非賴」陣營仍有三席，形成了一定的制衡力量。這反映出黨內對賴清德路線的不滿並未消失。如果年底「九合一」選舉民進黨表現不佳，這種制衡力量可能會迅速轉化為挑戰賴清德連任的實質性壓力。
  而高雄市長陳其邁的崛起，寫下了潛在的「換賴」劇本。陳其邁作為「英系」要角，其任期將在年底結束。分析普遍認為，若民進黨在年底選戰中失利，賴清德民調下滑，「英系」極有可能推出陳其邁作為替代人選。陳其邁的年齡和政治資歷，使他成為二零二八年極具競爭力的潛在人選。
  儘管蔡英文已卸任黨主席，但外界盛傳她與蘇貞昌、陳其邁等人互動頻繁。她雖未直接參選，但通過影響派系結盟和輿論風向，依然是二零二八年佈局中不可忽視的變數。她的存在，本身就是對賴清德的一種政治施壓。
  在這次中常委改選中，「英系」、「蘇系」和「陳亭妃系統」展現出的換票結盟意向，是「二零二八」大選前哨戰的重要信號。陳亭妃若在年底台南市長選戰中勝出，其政治聲望將大幅提升，成為「非賴」陣營中極具分量的地方實力派。她未來與「英系」的合作，將直接改變黨內權力天平。曾經為了擔心賴清德「沒收初選」而在上次中常委改選時不顧「正國會」安排而堅持參選並當選的陳亭妃，今次放棄參選中常委，就是對自己能夠當選台南市長並因此成為「當然中常委」具有信心，因而改為安排其胞妹陳怡珍（台南市議員）參選中常委，為未來「陳亭妃系統」擁有兩席中常委打下基礎。
  「非賴」陣營內部部分聲音認為，賴清德的強硬對抗路線已拖累經濟民生。這種路線分歧將在中常會持續角力，並可能成為「二零二八」黨內初選時，挑戰者用來攻擊賴清德的主要論點。而所有關於「二零二八」的佈局，都建立在年底縣市長選舉的結果之上。只要民進黨不丟掉高雄、台南等關鍵票倉，賴清德的連任之路就難以被撼動。但一旦民進黨在年底選戰中遭遇重大挫敗，現有的權力格局將瞬間瓦解。「換賴」聲浪會從地下浮上台面，黨內權力核心將面臨徹底重組。因此，賴清德的連任之路並非坦途，他必須在接下來的選戰中證明自己，否則黨內挑戰者將伺機而動。
  但賴清德卻仍然死抱強硬對抗路線，竟然在「全代會」上，以「使節」在場的背景，發表了強烈的分裂言論。批評者擔憂，執政黨利用這類場合進行高強度的政治宣示，並將外國「使節」置於第一排見證，恐被視為刻意挑釁，進一步壓縮兩岸的緩衝空間，無助於台海和平與區域穩定。而且在島內面臨諸多經濟與民生問題（如近期的毒油食安風暴等）的背景下，民進黨作為執政黨不將心思與資源放在解決民怨上，反而耗費精力籌辦首邀「大使」的高規格政治造勢活動，被外界質疑執政優先順序本末倒置。
  邀請駐台「使節」列席「全代會」，這本身就是刻意拉攏國際勢力進行「抗中保台」的政治操弄。民進黨將駐台「使節」引入「全代會」的政治造勢場合，高調讓「友邦大使」為單一政黨的「全代會」站台，可能使原本應保持中立的「外交使節」陷入台灣內部的政黨競爭中。此舉被批評是刻意利用「外國使節」的出席，來為特定政黨的兩岸與內政立場背書，甚至對外傳遞錯誤的政治訊號，無助於台海和平與區域穩定，並加劇「邦交國零和」博弈的風險。