防災減災十年規劃明年編制

【本報訊】行政長官崔世安昨日強調,當局會完善應急機制,強化公共安全,明年啟動編制澳門防災減災十年規劃,並制定短、中、長期的應急措施,落實加強軟硬基礎設施建設的發展戰略,把居民生命財產和公共安全放在首要位置,切實提升防災減災的能力和水準。

行政長官崔世安昨日作新一年度施政報告時表示,健全以政府主導和社會參與結合、日常預防與應急處理結合的機制;強化高層統籌指揮,部門協同行動;著力制度建設,資源投入,配合短中長期措施,構建防災減災長效機制。短期措施:各部門啟動編制應急行動預案,為制定整體應急行動預案作準備。設立民防及應急協調的專責部門,主要職能是承擔統籌防災減災常規工作,包括民防綜合演練、全社會緊急應變和安全意識教育、防災減災必要的物資管理、避險安置中心等。完善風險管控和危機應對的法律法規,重點修訂氣象警報方面的行政法規,修訂颱風和風暴潮的等級劃分,提升對颱風、風暴潮等災害性天氣的預警能力。以綜合治理模式,改善內港防洪防潮、排水排澇的基礎設施,包括在內港興建新泵房,預計工程可在明年上半年開標;研究設計加高沿岸海堤的工作,全面檢視及排查沿岸下水道排水口、管道口,及時維修和安裝活動閥,防止海水倒灌,明年開展內港至青洲臨時防洪工程;加強與內地溝通,盡快落實建設活動式擋潮閘。與內地水利部門緊密合作,預計今年完成第四條原水管道內地段工程,而澳門段的工程亦已動工。未來可提升自來水廠的安全運行能力和應急備用儲水能力。

增加通訊應急手段,明確電視、通訊等機構傳播預警信息的社會責任。在主要口岸及沿岸低窪地區設置有效的預警系統,及時發佈緊急信息。跟進評估因受災而損壞的建築物,研究訂定窗戶抗風標準;完善對地下室、地下停車場的管理,優化風暴潮時的擋水機制。認真排查供電設備的薄弱環節,修訂電力設施安裝設計標準,提升供電安全能力。加強與內地尤其是廣東和珠海的合作,建立緊急狀態下的特別通關制度。

中長期措施:加強城市安全運行能力,在新城規劃中優先做好基礎設施,包括地下管網的規劃,以及建築物的防風設計。積極推動澳門電網與南方電網第三通道的建設;加快建設本澳新增燃氣機組,保障關鍵設施不中斷供電。開展澳門電網的防災抗災總體規劃,推動改造項目的盡快實施。做好供水的中長期規劃,加大澳門自身儲水能力,增大新的儲水規模,首階段完成擴容105萬立方米的目標。利用大數據等技術手段建立危機資訊管理系統,推動救災部門的災情資訊共用,建立統一的資訊發佈平臺。提升通訊網絡的性能標準,加強通訊設備的抗毀性。

在澳門半島建設新的民防和應急行動中心辦公大樓,加強統一指揮中心的軟硬體建設;構建災害綜合風險與應急能力協力廠商評估機制。深化防災減災人力資源開發,建設專業高效的應急救援隊伍;強化氣象部門等人員專業培訓。明年啟動編制“澳門防災減災十年規劃(2019-2028年)”,其後將逐步落實規劃的各項目標。政府從多方面建設安全城市,優化社區警務,促進智慧警務,構建網絡安全中心,提高紀律部隊素質,增強執法效率和能力;加強區域安全合作,打擊及預防各種犯罪活動,重視反恐工作,加強反恐演習,明年對國際機場、娛樂場等場所策劃更完整和專業的模擬反恐演練;提升海上執法的專業設備,全力維護特區的公共安全。為配合粵澳新通道的建設,新批發巿場預計今年內投入運作,政府將加強管理,優化經營條件。