特區政府近日就5G牌照完成公開招標並順利批出，標誌著本澳正式進入「5G世代」。5G早已成為世界潮流，可使電訊服務達到更高境界，能為構建智慧城市工作開啟亮麗一頁。面對數字化時代已經來臨，澳門5G發展是否還能後來居上？
　　所謂5G，即第五代移動通信技術，是最新一代蜂窩移動通信技術。5G網路的首要優勢是快。它的資料傳輸速率遠遠高於以前的蜂窩網路，比4GLTE蜂窩網路快100倍。同時，它還有更低的網路延遲，反應時間低於1毫秒，而4G為30-70毫秒。具體來說，使用5G網路，上網不會出現延遲、資料載入進度條，甚至現在常見的「菊花圈」都將載入史冊。總而言之，5G會讓聊天實現真正的「即時」，營運內容也會秒開。
　　進一步而言，5G是新一輪科技和產業革命中的核心關鍵技術之一，它將與物聯網、大資料、雲計算、人工智慧等技術融合，不僅有可能形成一系列新業態，成為經濟增長的新動能，還有可能為經濟社會各領域賦能，帶來經濟形態乃至社會形態的革命性變化。
　　以內地為例，早於 2019 年已啟用 5G 商用服務，商用3年以來，中國5G發展成績斐然，「5G＋X」應用場景比比皆是——普朗銅礦地處雲南省迪慶藏族自治州香格里拉市區東北部，礦區海拔為3400-4500米，高寒缺氧的自然環境長期給安全生產帶來較大挑戰。如今，有了5G 智慧裝備、智慧控制，採礦工人在調度大廳便能運算元公里外的井下採礦智慧裝備，實現「少人、無人」的安全生產。除了智慧採礦，智慧港口建設也如火如荼。位於廣東省深圳市西部港區的媽灣港，改造前一直是散雜貨碼頭。那時工人每日要在30米高空上的駕駛室連續工作8小時，長時間的低頭觀察容易導致頸椎不適。現在，在5G技術賦能下，工人們坐在智慧遠控中心就可以同時控制6台設備，作業效率大幅提升。而在防疫期間，直播帶貨、遠端醫療、雲端旅遊等更是給人們留下深刻記憶。
　　此外，智慧物流、智慧電力、智慧油氣、智慧農業……5G與各行各業深度融合、落地提速。根據工信部發佈的資料，我國5G網路建設已經超額完成了任務。截至9月底，全國的5G基站已經超過220萬個，占全球5G基站的60%以上；5G用戶數超過了5億，在我國所有手機用戶的滲透率超過30%；5G規模應用的行業專案有幾萬個。而根據《中國數字經濟發展報告（2022 年）》中披露的數據，我國數字經濟規模已達到 45.5 萬億元，同比增長 16.2%，占 GDP 比重達到 39.8%，尤其鄰地廣東省數字經濟增加值規模達 5.9 萬億元，連續 5 年居全國首位，可見數字經濟已成為新的經濟增長點，而數字經濟的發展正離不開 5G 網絡、數據中心、基礎電信等基建的支撐。
　　澳門談5G多年，一直只聞樓梯響。如今從招標、公佈結果、投入服務不用一年完成，速度之快出乎意料，顯示政府銳意利用5G技術，高速、可靠、穩定的網絡條件支撐澳門打造智慧城市、智慧醫療、智慧交通等，促進城市提速發展。按照政府發牌的要求，牌照發出後十二個月內，承批公司須自建一個能良好地覆蓋50%澳門全境5G網絡系統，以及開始提供商業服務。並在其後十八個月內以自建或共建共用或共用方式，把5G網絡良好地覆蓋全境。至於價格方面，在顧及持牌人投資的商業收益的需要下，訂價須盡量貼近提供的服務成本，且持牌公司須將所提供服務的價格表、收款方式及所有相關的更改呈交政府核准。倘有關價格有違公平競爭原則，又或與本地區類似的營運商作比較屬不合理者，則政府可透過具理據的決定，命令作出更改，尤其是訂定價格的最高值。相信從電信商多年積極部署，萬事俱備，隨時可提前達標，並訂定合理的服務收費，為市民提供更優質的電信服務。
　　對於澳門正式邁入5G時代，本澳各界皆翹首以盼5G融百業，數智惠萬家。有旅遊業者就表示，澳門5G終到來，網絡基建進一步強化，有利於推動智慧旅遊發展，尤其是整合旅遊資源、旅遊資訊。旅客對澳卻步與「知得太少」不無關係，當中疫情防控是其一。雖然澳門與鄰近地區相比，已做得很好，但對旅客來說資訊還是少甚至有誤解，如核檢廿四小時、四十八小時、七天，感染個案等諸如此類，很多地區「搞不清」。希望隨著5G網速加快，令大數據的應用有所提升，加強旅遊防疫管理效率。現時首要讓各國與地區知曉澳門在防疫常態化下經濟逐步復甦，旅遊將現新景象。現時內地來澳旅行團未恢復，只有網簽開通，旅遊市場客源仍是自由行客，對他們來說「（澳門)記憶停留在網上，實際是陌生」。5G的到來，可讓旅遊景點、旅遊產品，衣食住行遊購娛樂可立體呈現，如口岸、景點可呈現即時數據，以達到分流效果，令旅客在行程規劃、各個旅遊環節上能更順暢。但要令旅客更方便，街道定位及導航的準確性是其一。很多老店、地道美食都在橫街窄巷。目前很多街道導航系統對這些街道導航仍不清晰，希望5G到來，令本澳相關產業得到更多啟發與進展，間接助力澳門旅業向前發展。
　　有會展業者表示，5G應用對會展業利好，線上+線下融合，是現時會展業的趨勢。線上涉及範圍眾多，包括搭建雲展廳、雲洽談、直播間等。5G速度快、低延時、穩定性高，有助強化雲會展搭建。同時，不同應用場景將更普及，如短視頻營銷、直播等。現時大會統一設直播間，但日後或每個展位都可自己直播。舉例今屆MIF有展位導航、代參展服務等，料日後隨著5G普及，圍繞會展等不同應用程式、應用場景會越來越多，參展商、買家、觀眾體驗有望優化，線上洽談、配對會更順暢，預見辦展成效會越來越好。再者，政府積極推動「元宇宙」，一些沉浸式VR/AR還需要網絡基建的支援，5G落地對推動元宇宙會展有莫大幫助。還有望優化雲會議不足，改善如網絡不穩、通訊延時、回放慢等，令雲會議更高效。建議由政府建立統一線上會議平臺，其中可接入網站、收款系統、論文發表、評審嘉賓等內容。本澳每年舉辦眾多會議，倘有統一的一站式平臺，可免去業界每次重新搭建平臺的成本、與服務商溝通的時間。若平臺運作順利，還可考慮延到展覽、盛事、賽事、演藝等不同領域，由統一平臺提供線上服務，政府則可收取一定費用用作維護和支援平臺，讓5G普及度更高，亦讓不同活動結合線上增加成效。
　　有學者則表示，疫情下市民使用互聯網大大增加，無論資訊的發放接收、核酸檢測，還是電子政務等場景，對互聯網頻寬要求和手機端應用都有巨大需求。而5G在其他地區發展的經驗可以看到，5G的發展可連帶動許多相關産業鏈應而生，從而促進澳門産業多元化，爲「四大産業」的高新科技發展提供支援。建議政府發放5G牌照的過程中，爲「四大産業」制訂附加條款，促進澳門5G躍進發展的同時，令5G配合「四大産業」發展。在5G起步階段爲澳門市民通過包括政策、合約附加條件等提供更多支援；爲5G營商提供5G技術補貼，避免因爲新技術的成本高昂而産生高收費；同時爲5G發展而産生出來的産業鏈提供支援。5G落地亦有望加速元宇宙在本澳發展，政府應思考如何在元宇宙起步階段率先打造新媒體應用場景，例如推出澳門真真正正屬於自己的娛樂媒體平臺、優化網上旅遊，這些都是未來元宇宙可以促進在線線下結合的産業。而相關技術人才方面，政府亦要多從培訓、宣傳推廣、引進等多方著手，促進澳門元宇宙的發展。
　　誠然，推動5G行業應用規模化發展，是推動經濟高品質發展、賦能製造業數位化轉型、提升產業鏈供應鏈韌性的重要舉措，但5G應用的規模化發展仍存在諸多困難。如覆蓋同等面積，5G基站建設投資大約是4G的1.5倍，投資大且回報週期長，對電信商存在一定資金壓力。且5G基站能耗較高、電費開支大，也掣肘推廣覆蓋。過去三十年，2G/3G/4G的發展歷程已經證明，每一代移動通信技術都必須要經歷不斷的演進和增強，才能夠迸發出強大的生命力，實現產業的可持續發展。當前5G方興未艾，若想完成使能千行百業數位化轉型的重任，5G亦需要持續創新和不斷演進。科技業界曾總結了5G無線技術的四大演進趨勢。即：提升現網性能和效率並降低成本、滿足未來個人超高清和沉浸式等新業務發展需求、滿足千行百業應用的多樣化需求、與AI等新技術的深度融合。以上幾點或者就是澳門5G未來發展後來居上的機會所在。
　　值得注意的是，近日香港公佈多項支持科技產業發展措施，包括：制定頂層設計、加快產學研落地、推出傾斜政策吸引人才等，以更好支持建設國際創新科技中心。相關政策支持力度之大是前所未有，香港當局更形容發展國際創新科技中心需要「背水一戰」。反觀澳門特區政府近年來，在「第二個五年」規劃，以及每年的施政報告當中都提及要深化科技應用創新，完善創新科技體系，優化創新發展環境，但與鄰近地區相比，仍然存在政策吸引力不足、科技體系未夠完善等問題。
　　科技創新是貫穿二十大報告的一個關鍵詞，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》也明確提出要推進「廣州－深圳－香港－澳門」科技創新走廊建設，科技研發和高端製造產業同樣是澳門著力推動的四大產業之一，可見5G 網絡及其服務發展對本澳未來的長遠發展至關重要，不僅有助實現構建智慧城市的目標，更有助加快融入粵港澳大灣區發展步伐，促進本澳經濟適度多元發展，加快澳門產業轉型。縱觀鄰近地區的5G發展路向，其應用範圍正不斷擴展，本澳理應快馬加鞭，急起直追，加大科技創新力度，做好 5G 網路建設規劃、研究制訂 5G 產業發展行動計劃、加快推進 5G 基礎設施建設、豐富 5G 技術應用場景，將5G服務滲透進各個行業，並與大數據、雲計算、人工智慧技術相結合，改變社會管理和運營能力，給整個社會帶來一場全新的變革。另一方面，《特許合同》將於明年十二月三十一日完結，特區政府必須把握契機，及早向社會公佈本澳電信業的發展規劃，確保電信特許資產能夠讓不同業者真正公平使用，並盡快交代《新電信法》立法和「匯流牌照」的發牌時間表，以便更好地推進本澳電訊業及 5G 的發展。

（鄒玖勝／文）