【本報訊】特區政府昨日下午3時向立法會議員介紹黑沙青少年活動體驗營立項方案及深化方案，並聽取議員的意見，立法會主席高開賢、副主席崔世昌，以及二十多名議員出席。
  打造具吸引力項目
  出席的行政法務司司長張永春指出，特區政府在2020年，提出利用黑沙七公頃土地，建設一個社區休閒設施的構想。之後市政署聽取市諮委、社諮委及社會各界的意見，認為應該善用該處的土地資源，建設一個更加有吸引力的青少年戶外活動及家庭休閒的空間。因此，市政署聘請專業顧問公司，在原有方案的基礎上進行深化設計，並於7月18日公佈新的設計方案，聽取社會各界的意見。
  按照新的深化方案，黑沙項目的總面積由原來的七公頃增加到十公頃，定位也由原來的一般社區休閒設施改為青少年活動體驗營，希望為澳門的青少年打造一個全新的戶外歷奇、鍛煉、團建基地，以及為澳門的家庭提供一個適合全齡段親子休閒娛樂活動的空間。
  強調黑沙體驗營是一個民生項目，因此市政署將會就兩個不同的方案充分聽取市民意見，尤其是學校、青年團體、學生、老師、家長的意見，並將根據收集到的主流意見最終確定頊目的選擇。
  市政署在會上介紹深化方案，包括工期預料約2年，爭取今年底完成設計，明年動工，2025年爭取分階段使用，但具體需待社會共識後調整。
  有信心預算十四億封頂
  議員李靜儀關注公帑善用問題，以及有關項目的預算由最初的二億升至逾十億，政府應將每項工程的預算案公開透明化。張永春強調，黑沙青少年活動體驗營當初預算為2.29億元，只是初步估算，連設計圖紙都未有，現時預算增至14億元亦並非最終造價。但政府有信心要求封頂，委託第三方對工程預算分析及核算，確保價格嚴謹合理，審慎分析項目單價，以及爭取在不影響項目質量下，再壓低價格，體驗營工程會採取公開招標，最終造價在判給後確定。
  李靜儀並關注工程是否有條件分階段建設以及體驗營的營運成本，張永春認為，基建是系統化工程，分期建設可能涉及如市區重覆掘路問題，未必符合經濟效益，又提到不希望「3年、5年都無法落成」。
  在後期營運成本方面，張永春稱，屆時廣場、步道、草地、單車徑、跑步徑、露營區等24小時開放的主題分區，與市政署目前社區設施管理相同，開支主要是保安、衛生、綠化、遊具保養維修等。在初期構思遊具時，已考慮到成本、維護費、安全性及定性等，因此無引入任何電動遊具，全部是無動力遊具，選用材料全是耐用、防潮、防海風腐蝕等，相信遊具更新維護費不會太高。而歷奇設施將配備專業的教練及指導人員，會與本澳學校及社團合作，相信這方面費用不會好誇張。近期已與相關的專業或青年團體溝通，他們都好有意願參與專業項目的管理及服務。
  議員林宇滔認為，政府所介紹十四億的深化方案內容，在原來二點二九億的立項方案內基本見到，「只是豪華唔豪華、永久唔永久的分別」。又讚賞市政署將有關荒地已變成一個綠地供大家休閒活動，只要加設一些適合青少年、學生的歷奇設施便可以，「應由二點二九億逐樣加上去，為何現時變成為十四億減落去呢？」
  張永春澄清，兩個方案估價的確有一定差距，但兩方案對應的建設及效果都有很大的不同。他指出，在澳門絕無僅有的地方建設這樣一個項目，到底要不要做？就項目的預算及定位，將充分聽取社會意見。他稱，曾到過黑沙有關位置，由於是臨時整治，吸引力不足，設施使用率不高，「學生要求都高，不能說求其有塊地，就可以吸引到青少年去玩」，所以要打造一個對比周邊地區而言，具有一定吸引力的青少年活動體驗項目。
  體驗營以居民使用優先
  議員鄭安庭、高錦輝關注黑沙青少年活動體驗營項目的定位，如何分流居民及旅客？張永春表示，黑沙青少年活動體驗營項目是一個民生項目，並非旅遊項目，定位清晰。對象為青少年及家庭親子樂。強調一定確保澳門居民優先使用，與旅客錯位使用。計劃日後將透過預約系統，以及部分項目設收費，以達至控制人流的目的，例如歷奇塔等，居民象徵式收費，但旅客則另一收費。
  議員馬耀鋒、高天賜關注黑沙交通問題。張永春指出，現時每到周末大批親子到黑沙活動，可以說「一到周末黑沙就塞車」，為此，除了該項目會增加泊車位外，希望鼓勵居民盡量坐巴士前往，若自駕可將車輛停泊在石排灣公屋群，未來政府將安排接駁車往返黑沙及石排灣。他提到，為了控制人流，將建設一個黑沙青少年活動體驗營項目的預約系統。此外，希望進一步做好路環的步道，打造石排灣公屋群前往黑沙的步道，「屆時居民將車泊在石排灣再行去黑沙，未必要坐接駁車，可能效果仲好啲」。
  張永春最後再次解釋建設黑沙青少年活動體驗營的原因。指觀音像海濱休憩區、林茂塘休憩區受到居民歡迎，但大家亦反映地方太細、太曬、不夠玩，而且兒童遊樂區主要面向十三歲或以下兒童，因此局方開始構思利用閒置地建設大型的、全年齡段都能活動的場所，但除了黑沙，別無選擇。形容最初的體驗營猶如放大版的「郊區林茂塘休憩區」，加上燒烤及露營區，政府本著不要浪費土地，並在原基礎上「做精做好」的想法，因此加入更多元素，冀更吸引青少年及家庭使用。