貿易壁壘調查,島內有人叫好

  12日,中國商務部就臺灣地區對大陸貿易限制啟動貿易壁壘調查,此舉被認為是大陸對台讓利的結束,調查涉及貨品之多引發島內擔憂,對於調查後續走向,各方猜測不斷。
  2460項大陸物品被禁止輸入
  根據台「經濟部」的「輸入規定代號」,MW0為「大陸物品不准輸入」項目,MP1為「大陸物品准許輸入」項目,「輸出入貨品分類表」中未被標注MW0或MP1代號的貨品則為「大陸物品准許輸入」項目。20多年來,臺灣管制830項大陸農產品進口,包括稻米、花生、大蒜、紅豆、東方梨、香蕉、芒果、鳳梨、白菜、馬鈴薯、洋蔥等等。根據台「國貿局」4月13日更新的《大陸物品不准許輸入專案匯總表》,目前臺灣共禁止輸入2460項大陸物品。此次大陸針對臺灣採取的貿易壁壘調查涉及2455項產品,主要包括農產品、五礦化工產品和紡織品等,調查預計於今年10月12日前結束,特殊情況可延長至2024年1月12日。
  該調查在島內引起高度關注。台中市長盧秀燕13日表示,大陸是臺灣重要的出口地區,此前,臺灣出口確實受惠於大陸地區,有很多關稅減免或相關的讓利、優惠等。近期台海情勢緊張,大陸此次宣佈調查的專案非常多,涉及範圍廣,可能會取消此前的讓利和優惠,此舉對於臺灣的經濟情勢有多大衝擊還需繼續觀察,再作評估。
  「對等反制」會讓臺灣產品受空前影響
  關於調查結束後的結果,島內有諸多猜測。《聯合報》13日分析稱,從處理常式看,目前大陸是由商務部啟動調查,尚未訴諸WTO(世界貿易組織)等國際組織。一般來說,調查後續可能會有三種走向:一是大陸啟動與爭端方的磋商,由兩岸相關主管機關進行協商,「但依目前的兩岸關係,這種走向的可能性極低」;二是把調查結果提交至WTO,但大陸一直盡可能避免讓兩岸貿易爭端進一步升級,這種發展的可能性應該也較低;三是對台實施反制,進一步限制臺灣產品進口,而且若是大陸要求「對等反制」,此次臺灣產品受影響面恐比以往要大得多。
  臺灣「中華農企發展協會」副秘書長林裕紘表示,現在大陸開始統計受貿易壁壘影響的貨品種類與金額,之後如果上到WTO的爭端解決機制,嚴重違反WTO貿易規則的臺灣在仲裁下一定會輸,「當MW0規定被拿掉後,有些產業和農業品項可能被單方面碾壓」。
  臺灣逢甲大學國貿系教授楊明憲稱,兩岸都是WTO會員,按照規則要有互惠的待遇,且不得有任何貿易歧視,臺灣對大陸農產品的諸多限制是不符合WTO規則的。他說,任何貿易都應該回到市場機制,不能一再依賴當局的補助和對岸的讓利,臺灣應該把貿易導向擺正,而不是整天擔心讓利可能被取消。
  「沒有兩個貿易實體,只有單方面讓利」
  調查啟動後,民進黨當局的態度似乎有所軟化。台「經濟部國貿局」12日稱,目前的大陸物品進口規定是依據1993年4月「臺灣地區與大陸地區貿易許可辦法」制定的,「國貿局」每兩個月召開審查會,基於島內需求,已准許9835項大陸農工產品進口。考慮到兩岸的經濟條件與結構不同,「若有需要,我方願意在不設前提的情況下,就貿易議題與對岸磋商討論」。
  國民黨「立委」陳玉珍表示,民進黨把大陸當成敵對方,一直口出惡言,又希望大陸買臺灣的東西,又不讓人家的東西進入臺灣,「在貿易上彼此應該互相讓利,世界上沒有兩個貿易實體,只有單方面讓利」。廈門大學臺灣研究中心副主任唐永紅直言「早該如此了」,民進黨搞「台獨」,使兩岸之間的主要矛盾性質發生變化,從內部矛盾演變為敵我矛盾。大陸惠台政策取向因此失去「中國人要幫中國人」的政治基礎與前提條件。
  臺灣《中國時報》13日稱,這次的貿易壁壘調查標誌著大陸對台經貿一改過去的優惠讓利,轉而強調「公事公辦」。《聯合報》稱,北京對台反制的工具箱裡如今多了一個選項,一旦北京決定對臺灣產品實施反制,恐怕島內許多農工企業都會受到衝擊。無論如何,臺灣都要開始面對兩岸間不公平貿易的現實了。
  香港中評社稱,解放軍剛在本月8日至10日舉行環台軍演,震懾「台獨」,現在大陸在經濟領域的反制也開始了,對此,網上支持、叫好者不少。有人說,過去看在兩岸同胞的情面上,大陸給予臺灣很多優惠,長期默許臺灣巨額貿易順差,但是臺灣方面卻拿著這些錢買美國軍火,謀求「以武拒統」,這種事不該再慣著了。文章認為,對台發起貿易壁壘調查,無疑是一個風向標,大陸不可能繼續無節制地單方面讓利。
  (張若/文)