【本報訊】民政總署管委會主席譚偉文稱,供澳鮮活商品價格較高原因除內地嚴格要求質量及衛生安全令生產成本提高外,亦與批發商及零售商考慮的利潤有關。對於蔬菜批發市場欠斤兩的問題,譚偉文稱,因為業界希望快速完成交易,拒絕即場秤重,政府會繼續協調解決這問題。
物價高因商人要利潤
議員李從正質疑鮮活商品價格較高是壟斷結果,希望當局想辦法解決。譚偉文稱,澳門實行自由經濟政策,這體制是澳門經濟發展的基礎之一。在自由經濟的社會,商品價格由市場力量決定,政府不宜干預。
譚偉文說,澳門市場銷售的食品都依賴進口,其中大部分食品來自內地。內地為保障食品質量及衛生安全,能追蹤貨源,對出口鮮活商品要求十分嚴格──出口公司須具備外貿證,無論種植、加工或飼養向港澳供貨的來源場須註冊或備案,受當地檢驗檢疫部門監督,供澳產品的生產成本較國內內銷產品高。另一方面,食品價格受到內地及澳門經營環境影響,包括通脹,以及人力資源、物流、租金成本等各營運成本的上漲的影響。除了生產過程、營運成本的影響因素外,商品價格的訂定還受到產品的供求、產品質量、匯率等影響。此外,無論批發商或零售商,均考慮投資成本的回報,即使同樣貨品,在不同地點銷售價格因各人對利益的回報不一而異。
譚偉文重申政府持續支持業界開拓貨源,將藉搬遷新批發市場,擴大經營規模、增加競爭力,新批發市場內的設施將因應現在及未來發展需要作規劃。另外會重新訂立合同,引入更能體現政府主導、適合現今社會發展管理的模式及監管機制,提升管理效率及監管力度。例如鋪位數量增加一倍,以增加經營者;引入臨時進場等機制,令新批發市場內即使鋪位飽和,亦可讓新經營者開展批發業務,為未來發展留下空間;從管理上更能體現政府主導,以便因應本澳城市的實際發展情況作出適時的修正;加強監督以保障市場經營環境的公平與良性競爭。
業界拒即場秤重
議員林香生指出,政府早在1992年就已經推出法規,由市政部門即現時的民署打擊市場欠斤兩的行為,他批評當局一直以自由市場政府不宜干預為由,沒有執行法律。譚偉文回應,政府須保障本澳市民可購買和享用符合衛生安全的鮮活食品,因此政府監管批發市場運作,對鮮活商品進行衛生檢疫,保障食用安全。各行業發展過程中會形成一些約定俗成的「行規」,這些「行規」屬行業經營的自主商業行為。由於蔬菜批發需要快速完成交易,一向以貨品標籤內容為依據作交易,批發過程中不會逐件過秤。
民政總署駐批發市場的工作人員,除對蔬菜進行檢驗檢疫工作外,亦進行重量抽查──包括不同包裝、不同品種及不同欄商的蔬菜,過程中會減除相關冰或水等重量,再比對標籤的凈重。對於標示重量與實際重量有偏差,民政總署會要求進口商與內地供貨公司改善,並將情況知會內地檢驗檢疫部門以加強監管。查工作進行以來,重量偏差需要通知相關單位的比率由2006年的16%降至去年的8%,情況已改善。
